陳 統(tǒng) 符佩佩

（1.河南潤(rùn)恒工程咨詢有限公司，河南 鄭州 450000；2.河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

淺析工程造價(jià)咨詢對(duì)全過(guò)程造價(jià)的影響

陳 統(tǒng) 符佩佩

（1.河南潤(rùn)恒工程咨詢有限公司，河南 鄭州 450000；2.河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)正處在黃金時(shí)期，工程造價(jià)管理體系日趨完善，工程計(jì)價(jià)依據(jù)和方法不斷改革，工程造價(jià)咨詢?cè)趨⑴c項(xiàng)目投資、全過(guò)程造價(jià)中發(fā)揮了重要作用。本文圍繞工程造價(jià)咨詢對(duì)全過(guò)程造價(jià)的影響進(jìn)行淺析。

工程造價(jià)咨詢；造價(jià)控制；作用

1 國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢現(xiàn)狀

工程造價(jià)咨詢業(yè)的產(chǎn)生源于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)化大分工。我國(guó)的工程造價(jià)管理已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的定額管理體系轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的投資方和建設(shè)部門(mén)的主管。自主化的投資和盈利壓力使得投資方和建設(shè)單位必須嚴(yán)格控制資金使用，加強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)控和管理，這使得市場(chǎng)對(duì)造價(jià)咨詢的需求日趨增大。工程造價(jià)的控制需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理并適時(shí)調(diào)控，需要專業(yè)工程造價(jià)咨詢公司為投資方和建設(shè)單位提供專業(yè)意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格監(jiān)管投資數(shù)額并合理調(diào)控其方向，從項(xiàng)目決策階段到后期評(píng)價(jià)階段，對(duì)投資方案進(jìn)行全面綜合考慮，提供合理化建議，保證投資的高效、合理、準(zhǔn)確。

2 工程造價(jià)咨詢對(duì)控制工程造價(jià)的影響

2.1 項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究階段

項(xiàng)目建議書(shū)是擬建項(xiàng)目單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建設(shè)文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想和立項(xiàng)先導(dǎo)?？尚行匝芯渴腔窘ㄔO(shè)的首要任務(wù)，是論證技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多方面的可行性，是項(xiàng)目確定的理性分析，減少?zèng)Q策盲目性，防止投資失誤。項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究屬于項(xiàng)目決策階段，咨詢公司需要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)參考估算指標(biāo)并結(jié)合實(shí)際情況完成投資估算，按照相關(guān)規(guī)定編制的投資估算經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)即為該工程控制造價(jià)。投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到70%-90%，是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段。

2.2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的具體細(xì)化，該階段是造價(jià)控制的重要一環(huán)。據(jù)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他階段。工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該充分利用技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)能力論證，指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的完成。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程造價(jià)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的指導(dǎo)，防止設(shè)計(jì)中出現(xiàn)盲目虛高的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程造價(jià)控制失控。

2.3 招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段造價(jià)咨詢?nèi)藛T需要以施工圖為基礎(chǔ)，以國(guó)家和地區(qū)計(jì)量計(jì)價(jià)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合工程實(shí)際情況編制完成工程量清單并為建設(shè)單位提供具有指導(dǎo)價(jià)值的招標(biāo)控制價(jià)。此招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)為合理的最低工程造價(jià)，建設(shè)單位據(jù)此招標(biāo)控制價(jià)評(píng)價(jià)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，并最終簽訂施工協(xié)議。工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)以及招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性直接影響后續(xù)工程的進(jìn)行，做好這項(xiàng)工作可以減少甚至避免工程索賠情況。

2.4 施工階段

施工階段資金使用量最大，前期各個(gè)階段的造價(jià)咨詢均在施工階段轉(zhuǎn)化為資金流。工程造價(jià)咨詢需要配合好甲、乙雙方對(duì)施工過(guò)程做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全環(huán)保成本，嚴(yán)格按照施工圖和施工組織設(shè)計(jì)以及實(shí)際情況計(jì)量，避免不必要的設(shè)計(jì)變更和投資計(jì)劃調(diào)整。

2.5 結(jié)算階段

工程造價(jià)咨詢單位需要配合甲、乙雙方收集歸納好招投標(biāo)文件、施工承發(fā)包合同、有關(guān)材料設(shè)備采購(gòu)合同、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工竣工報(bào)告、發(fā)承包雙方實(shí)施過(guò)程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款等結(jié)算編制依據(jù)。對(duì)于單價(jià)合同的計(jì)量，必須按照合同規(guī)定和現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范進(jìn)行，以承包人實(shí)際完成應(yīng)予計(jì)量的工程量確定，而非招標(biāo)工程量清單所列的工程量。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。在此基礎(chǔ)上對(duì)造價(jià)的內(nèi)容、資金數(shù)量和投資方向進(jìn)行匯總，并對(duì)施工過(guò)程中工程造價(jià)改變的因素予以說(shuō)明，從而構(gòu)成完整的造價(jià)報(bào)告。

2.6 后期評(píng)價(jià)階段

造價(jià)咨詢單位通過(guò)竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，檢驗(yàn)投資控制成效，探索造價(jià)控制在各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接的途徑和有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的方法，為工程建設(shè)提供重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來(lái)工程建設(shè)的投資效益。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)咨詢是動(dòng)態(tài)控制，建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)階段都要對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。造價(jià)咨詢一方面要為業(yè)主或委托方提供有效參考意見(jiàn)，另一方面要在工程項(xiàng)目各個(gè)階段進(jìn)行合理規(guī)劃和監(jiān)督，以便進(jìn)行有效的投資控制。

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TU723

A

1671-0037（2014）06-47-1

陳統(tǒng)（1982.10-），男，助理工程師，研究方向：工程造價(jià)。