董漫漫

(黑龍江大學(xué) 信息管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150000)

1 信息素養(yǎng)指標重要性的調(diào)查

本次調(diào)查歷時半年，調(diào)查問卷的設(shè)計知識主要參照大量國內(nèi)外的信息素養(yǎng)評價標準，以及參照部分信息素養(yǎng)調(diào)查實例，由于此問卷涉及一些專業(yè)詞語故該問卷由三部分組成。一共發(fā)放調(diào)查問卷30 份，回收并得到有效試卷30 份，問卷回收率為99%，滿足進行分析的條件和需要。

2 建立信息素養(yǎng)評價指標體系的原則

2.1 可比性原則

要盡可能采用相對一致或相似的屬性，便于對不同指標進行對比，但為了反映對象規(guī)模的差異，也應(yīng)采取一些絕對屬性。采用哪種形式指標屬性要根據(jù)具體問題做出具體分析，絕對與相對結(jié)合起來才能體現(xiàn)出指標屬性的科學(xué)性。

2.2 可操作性原則

為了能被基層公務(wù)員所接受，在確立評價指標時廣泛征求基層公務(wù)員的意見，做一個切實可行的評價體系，成為基層公務(wù)員通過努力都能達到的一個評價標準。

2.3 可測性原則

信息素養(yǎng)評價素養(yǎng)標準采用多層次法，一級指標相對抽象，后面各級越來越具體，末級指標最具體，做到每個評價指標內(nèi)容明確、直觀、具體、全面[1]。這樣才能確保各級指標能夠可測。

構(gòu)建評價指標體系時應(yīng)對基層公務(wù)員信息素養(yǎng)認真分析現(xiàn)象，找出最能反映其特點和內(nèi)涵的主要因素，準確地、具體地基層公務(wù)員信息素養(yǎng)評價標準要體現(xiàn)基層公務(wù)員信息素養(yǎng)的基本特征。

2.4 開放性原則

信息素養(yǎng)具有豐富的內(nèi)涵，由于各個地區(qū)經(jīng)濟、教育發(fā)展不平衡，導(dǎo)致信息素養(yǎng)評估指標體系必須具有因地、因時、因人的開放性和可操作性。在確定信息素養(yǎng)評估指標體系時，既要體現(xiàn)信息技術(shù)教育的一般特征，又要為不同一地區(qū)、不同一條件的人群留有可變通的余地[2]。

3 構(gòu)建信息素養(yǎng)評價指標模型

3.1 模型建立

本評價指標體系由相互影響又彼此獨立的指標組成，每一指標之間具有邏輯層次關(guān)系，在構(gòu)建標準指標體系時應(yīng)該按照統(tǒng)計學(xué)的資料分類要求，使上下級指標具有一致性，使相同層次的指標間不雷同，使它們的外延不交叉，力求做到確保整個評價標準體系構(gòu)成一個完整的科學(xué)的邏輯的系統(tǒng)。使每個指標內(nèi)涵清晰，相對獨立。從理論上講，評價指標越全面、越豐富、越完整，越能清楚的反映基層公務(wù)員的信息素養(yǎng)的結(jié)構(gòu)體系。

本文使用yaahp 繪制層次模型非常直觀方便，用戶能夠把注意力集中在決策問題上。在明確基層公務(wù)員信息素養(yǎng)的內(nèi)涵基礎(chǔ)上結(jié)合基層公務(wù)員信息素養(yǎng)評價標準，依據(jù)以上五項基本原則，認真制定基層公務(wù)員信息素養(yǎng)評價體系模型。詳見圖1。

3.2 模型的說明

對基層公務(wù)員信息素養(yǎng)進行評價首先必須建立起合理的科學(xué)的評價指標體系。層次分析法是一種既能適應(yīng)各種對象評價又能使評價系統(tǒng)從無結(jié)構(gòu)向結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)化，為評價問題提供的一種建模方法[3]。利用層次分析法解決信息素養(yǎng)評價問題是將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計算的問題，是解決多目標、多準則、多時段等各種類型問題的決策分析的過程，具有廣泛的實用性。

從對基層公務(wù)員信息素養(yǎng)評價的角度出發(fā)，結(jié)合層次分析法，通過查詢國內(nèi)外大量研究結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，不論是從信息素養(yǎng)的定義，還是從信息到知識的學(xué)習(xí)中，信息素養(yǎng)的焦點主要集中在信息意識、信息知識、信息能力、信息應(yīng)用、信息培訓(xùn)、信息道德等幾個方面，我們就從信息素養(yǎng)的這幾個方面出發(fā)對基層公務(wù)員信息素養(yǎng)評價模型如圖1，它分為三層次：目標層、準則層、措施層。

圖1

4 分析結(jié)果

圖2

從基層公務(wù)員信息素養(yǎng)指標對總目標的權(quán)重來看：

1）信息道德權(quán)重最高，說明當代以大學(xué)生為主要組成部分的基層公務(wù)員在紛繁復(fù)雜的信息環(huán)境下非常重視信息道德。

2）信息意識所占權(quán)重居于第二。從調(diào)查結(jié)果中可以看出基層公務(wù)員對于信息意識重要性的認識。

3）從分析結(jié)果中可以看出基層公務(wù)員對對信息素養(yǎng)能力的重要性的認識，但如何提高基層公務(wù)員的信息素養(yǎng)能力是一個非常重要的問題。

5 信息時代對提高基層公務(wù)員信息素養(yǎng)的建議

5.1 改變觀念、增強信息意識

基層公務(wù)員要充分認清信息活動的功能與價值，改變對信息技術(shù)與活動不贊同、不支持的態(tài)度，樹立先進的信息意識和觀念，不斷提高自身的信息道德和信息能力。傳播意識等后續(xù)環(huán)節(jié)，信息傳播則是人類信息活動的中間環(huán)節(jié)，它在人類信息活動中具有特別重要的意義。

5.2 利用信息技術(shù)、提高信息能力

基層公務(wù)員的信息能力是全面的素質(zhì)，對信息的準確辨別是一項全局性的工作，沒有對信息的準確辨別，就沒有后面對信息的全面預(yù)測、合理整合和正確處理，也就使基層公務(wù)員的信息素養(yǎng)局限在比較低的水平和層次，難以向更高的程度拓展。

5.3 建立基層公務(wù)員信息素養(yǎng)考評機制

機制是根本，建立領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)考評機制是提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的重中之重和基本保障。十七大報告指出要“完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系”[4]。制定信息素養(yǎng)評價制度、加強我國領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的評價與考核、提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)已成為提高執(zhí)政能力的時代要求，成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會進程中考察領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的新視點。

［1］孫素華.大學(xué)生信息素養(yǎng)評價方法及應(yīng)用研究[D].河北工業(yè)大學(xué)，2007(5).

［2］劉孝文.信息素養(yǎng)評價中的AHP 方法應(yīng)用[J].現(xiàn)代情報，2006(10).

［3］寧德瓊.AHP 在高校師生信息素養(yǎng)評價體系中的應(yīng)用[J].電腦知識與技術(shù)，2012(8).

［4］張軍.論數(shù)字時代領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)及其提升路徑[J].理論探討，2009(5).