張慧

作為非完全競爭市場的中國核電工程建設(shè)市場一直以來都是中核建一家獨大。而在核島施工工程市場上更是其一家獨享。但這種行業(yè)壟斷，有望在未來被其它建設(shè)公司聯(lián)手打破。

2014年11月，國家發(fā)改委正式向國務(wù)院申報啟動核電新項目審批。如果順利，三個核電項目的6臺機(jī)組（遼寧大連紅沿河5、6號機(jī)組工程、山東榮成石島灣CAP1400示范項目以及福建福清核電站5、6號機(jī)組），預(yù)計最快將在今年底通過正式批準(zhǔn)。

這6臺核電新機(jī)組的上馬，意味著上千億市場的開啟。而這上千億資金中，將有大部分被用于核電站的核島上。

“保守估計，一臺百萬千瓦核電機(jī)組的投資成本在200億元左右，將有三分之二的資金投入在核島上，包括設(shè)備、土建、設(shè)備安裝等費(fèi)用?！?一不愿具名的核電專家對記者表示。

核島是核電站安全殼內(nèi)的核反應(yīng)堆及與反應(yīng)堆有關(guān)的各個系統(tǒng)的統(tǒng)稱，主要包括反應(yīng)堆廠房（安全殼）、核燃料廠房、核輔助廠房、核服務(wù)廠房、排氣煙囪、電氣廠房等，是核電站最為核心的部分。

由于核電產(chǎn)業(yè)的特殊性，核電工程建設(shè)市場為非完全競爭市場，行業(yè)內(nèi)競爭企業(yè)數(shù)量有限。尤其是對于進(jìn)入核島施工，由于受資質(zhì)限制等原因，一直是其他工程建設(shè)公司可望而不可及的領(lǐng)域。

一直以來，中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)（以下簡稱“中核建”）在我國核島施工工程市場上，長期占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。但這種行業(yè)壟斷，有望在未來被其它建設(shè)公司聯(lián)手打破。

中核建的市場

“可以說，這是中核建一家的市場，因為他承建了我國全部在役核電站的核島工程?！敝袊四苄袠I(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明對記者表示。

中核建先后完成了浙江秦山核電站、廣東大亞灣核電站、廣東嶺澳核電站、江蘇田灣核電站核電機(jī)組等全部在役核電機(jī)組的核島及部分常規(guī)島工程建設(shè)。此外，目前正在承擔(dān)包括遼寧紅沿河核電站、廣東臺山核電站、福建福清核電站、浙江三門核電站等共計12個核電站28臺機(jī)組的核島及部分常規(guī)島工程建設(shè)。

目前國內(nèi)已建和在建的48 臺機(jī)組的核島工程中，除臺山核電站2 號機(jī)組的核島土建工程、陽江核電站 5 號、6號機(jī)組的核島安裝工程外，其他核島工程均由中核建承建。

核電工程業(yè)務(wù)范圍主要包括核電站核島、常規(guī)島、BOP 工程及其它與核電站相關(guān)工程。常規(guī)島和 BOP工程建設(shè)市場，由于工程難度和特殊性不及核島建設(shè)，目前國內(nèi)參與競爭的企業(yè)較多，包括各大型建筑企業(yè)、火電建設(shè)企業(yè)等，市場競爭激烈。

但核島的土建和安裝工作，主要由中核建下屬中國核工業(yè)第二二建設(shè)公司、中國核工業(yè)二三建設(shè)公司、中國核工業(yè)二四建設(shè)公司、中國核工業(yè)華興建設(shè)公司、中國核工業(yè)第五建設(shè)公司這5 家單位來承擔(dān)。

這5家企業(yè)也各有分工。中核二三公司是規(guī)模最大的核工程綜合安裝公司，基本承擔(dān)了大多數(shù)核電站核島的安裝工作；中核二二公司、中核華興公司在核島上的主要施工業(yè)績是在土建部分；中核五公司在原先核島土建的基礎(chǔ)上，也在逐漸進(jìn)入安裝部分。

“核島的建設(shè)和安裝利潤非常高。尤其是設(shè)備的安裝工作，常規(guī)島安裝四個，還不如核島施工一個?！蹦巢辉竿嘎缎彰暮穗娙耸繉τ浾咛钩校罢娴母梢荒昕梢猿匀??！?/p>

由此可見，中核建在核島工程上獨享豐厚的利潤。根據(jù)中核建旗下中國核工業(yè)建設(shè)股份有限公司發(fā)布的《首次公開發(fā)行A股股票招股說明書》顯示，2013 年，核電工程建設(shè)業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)營業(yè)收入高達(dá)123.9億元，占主營業(yè)務(wù)收入的 33.17%。

希冀進(jìn)入的第三方

對于核島工程這一巨大蛋糕，其它工程建設(shè)公司自然心向往之。但由于核島工程的特殊性，這一壟斷市場并不能輕易打破。

據(jù)了解，能夠進(jìn)入核島施工的企業(yè)必須獲得相應(yīng)的資格證書，而民用核承壓設(shè)備安裝資格許可證則是重要證書之一，決定了該公司能否進(jìn)入核島進(jìn)行設(shè)備安裝，由國家核安全局審查和辦理。

記者根據(jù)資料整理統(tǒng)計，目前，國內(nèi)獲得民用核承壓設(shè)備安裝資格許可證的企業(yè)共有16家，除去中核建下屬上述的5家企業(yè)外，還包括廣東火電工程總公司、浙江火電建設(shè)公司、山西省電力公司電力建設(shè)四公司、江蘇省電力建設(shè)第一工程公司、安徽省電力建設(shè)第二工程公司、天津電力建設(shè)公司、河北省電力建設(shè)第一工程公司、江西省火電建設(shè)公司、上海電力建設(shè)公司、深圳山東核電工程有限責(zé)任公司。此外，還有其它省電力工程公司正在申請該許可證。

但現(xiàn)實是，雖然其他11家具備進(jìn)入核島施工的資格證書，但在長時間內(nèi)，并無一家進(jìn)入核島這一市場?！坝行袠I(yè)資格，但并不能踏入行業(yè)，是目前核島這一市場的問題?！鄙鲜霾辉妇呙暮穗妼＜艺f。

即使能夠參與到核電站常規(guī)島的建設(shè)中，但不能進(jìn)入核島施工，在核電核心領(lǐng)域分一杯羹，始終是眾多火電工程建設(shè)公司的遺憾。直到廣東火電工程總公司成功進(jìn)入陽江核電CPR1000核島安裝，這一市場壟斷才被撕開一道裂縫。

之前，廣東火電一直承擔(dān)了陽江核電一期工程3、4號機(jī)組常規(guī)島建安及BOP安裝建設(shè)任務(wù)。但在2013年6月，成功中標(biāo)了陽江核電5、6號機(jī)組核島安裝工程，得以進(jìn)入核電建設(shè)領(lǐng)域最為核心的核島建設(shè)領(lǐng)域，被業(yè)內(nèi)稱為核島領(lǐng)域的“破冰之旅”。

之后， 浙江省火電建設(shè)公司也傳出消息，其成功中標(biāo)國家16個重大科技專項之一的我國自主三代核電品牌CAP1400示范工程——山東榮城石島灣核電站2號核島安裝施工任務(wù)。

“但火電工程公司想要在核島市場中更進(jìn)一步，困難重重。個別火電工程公司希望完全打破這一市場，但是成果不大。”徐玉明也對記者表示。“中核建當(dāng)然是希望一家獨享，但是從業(yè)主的角度看，多家參與的方式會更好?！?/p>

眼下，對于火電工程公司來說，進(jìn)入這一市場的最大壁壘在于沒有項目業(yè)績。“核電業(yè)主在選擇承包商時，除去管理、技術(shù)、成本等因素外，更傾向于選擇具有豐富核電建造經(jīng)驗的承包商?！边|寧紅沿河核電公司副總經(jīng)理張樹軍對記者坦承。

想要能夠獲得核島施工工程，必須打通核電業(yè)主。廣東火電之所以能夠順利獲得陽江核島按照工程，跟與中廣核的關(guān)系密不可分，因中廣核一直希望能夠培養(yǎng)本地的工程建設(shè)公司。

據(jù)記者了解，浙江火電獲得CAP1400的核島安裝施工任務(wù)，但不能真正進(jìn)入核島核心的安裝領(lǐng)域，只是做核島安裝的輔助性工作。

也就是說，火電工程公司能夠承擔(dān)核島安裝任務(wù)，但大多也是安裝核承壓設(shè)備安全等級在二、三級的設(shè)備，核承壓設(shè)備安全等級一級的設(shè)備，還不能接觸到。

但隨著火電市場容量增速的放緩，其它具有資質(zhì)的火電工程公司對于核島領(lǐng)域都有所期待，但不敢輕易嘗試。多位專家建議，對于完全沒有業(yè)績的火電工程公司來說，跟中核建下屬的企業(yè)進(jìn)行合作，從中核建所承包的項目中分包部分核島建設(shè)和安裝工作，或許是能夠進(jìn)入核島的方式之一。