李 磊 張宏偉 黃愛華

（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721000）

高等職業(yè)院校增強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)探討

李 磊 張宏偉 黃愛華

（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721000）

高等職業(yè)教育發(fā)展迅猛，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，如何加強(qiáng)高職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障，成為目前廣大職業(yè)院校亟待解決的問(wèn)題。高職院校建立適合自身的內(nèi)部質(zhì)量保障體系應(yīng)做到：一、高職院校要強(qiáng)化主體意識(shí)，自主構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系。二、職業(yè)院校要著力建設(shè)自身的質(zhì)量文化三、嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化過(guò)程的質(zhì)量控制。四、充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高學(xué)生參與質(zhì)量保障的熱情。五、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)校外專家參與。

高職院校；內(nèi)部質(zhì)量保障

隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，目前我國(guó)在校高職學(xué)生接近1 000萬(wàn)，占全國(guó)在校大學(xué)生43%，高職教育的質(zhì)量問(wèn)題日益凸顯。社會(huì)對(duì)高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求不斷提高促使院校對(duì)通過(guò)改善自身內(nèi)部質(zhì)量保障體系從而促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量越加重視。如何加強(qiáng)高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障，成為目前廣大職業(yè)院校亟待解決的問(wèn)題。高職院校建設(shè)符合自身的內(nèi)部質(zhì)量保障體系應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

1 高職院校要樹立主體意識(shí)，增強(qiáng)構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系的主動(dòng)性

高職院校內(nèi)部的質(zhì)量保障應(yīng)是院校自覺自主地進(jìn)行，由其內(nèi)部質(zhì)量要求提出的。在我國(guó)，各類高職院校都已建立并實(shí)施了一套有自身特點(diǎn)質(zhì)量管理體系，但是由于受到過(guò)去行政指導(dǎo)的影響，高職院校較多在其內(nèi)部質(zhì)量保障方面已經(jīng)形成了對(duì)政府的依賴性，有些院校僅依靠政府對(duì)其的“評(píng)估”，對(duì)院校內(nèi)部質(zhì)量保障的認(rèn)識(shí)還不到位。隨著政府進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展，以及社會(huì)、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的需求，都迫使院校更加關(guān)注內(nèi)部質(zhì)量保障。高職院校應(yīng)該在充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是高職院校的生命線的基礎(chǔ)上，樹立主體意識(shí)，結(jié)合自身特點(diǎn)制定自己的質(zhì)量方針和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立自身的評(píng)估機(jī)構(gòu)和反饋系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)教育過(guò)程評(píng)估和監(jiān)控，建立并完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，將校外評(píng)估對(duì)學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)控轉(zhuǎn)化為自身需要而產(chǎn)生的行為，進(jìn)行教育質(zhì)量的自我保障，有力地促進(jìn)高等學(xué)校教育質(zhì)量的有效提高。外部的評(píng)估是職業(yè)院校發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，然而職業(yè)院校質(zhì)量保障體系建設(shè)需要將內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障進(jìn)行有效的結(jié)合，才能起到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。我們需要不斷完善職業(yè)院校評(píng)估制度，將外部的行政性評(píng)估轉(zhuǎn)化為可以促進(jìn)職業(yè)院校提高教育教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部質(zhì)量管理行為，注重評(píng)估結(jié)果的反饋，增強(qiáng)評(píng)估的指導(dǎo)性，從而有效促進(jìn)職業(yè)院校推進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)；并在外部質(zhì)量評(píng)估的推動(dòng)下，增強(qiáng)職業(yè)院校構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系的主動(dòng)性。

2 職業(yè)院校要著力建設(shè)自身的質(zhì)量文化

筆者認(rèn)為職業(yè)院校的質(zhì)量文化是在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)下按照一定的教育質(zhì)量理念在全體教師與學(xué)生中形成的一種價(jià)值規(guī)范、行為準(zhǔn)則、意識(shí)形態(tài)、規(guī)章制度、傳統(tǒng)習(xí)慣等的總和。它既是一種觀念又是一種可以物化的形態(tài)，它貫穿于職業(yè)教育的全過(guò)程中。質(zhì)量文化不僅是指院校在具體教育活動(dòng)中形成的質(zhì)量觀還包括在整個(gè)教育活動(dòng)中所形成的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理行為以及衍生出的質(zhì)量標(biāo)識(shí)等。職業(yè)院校通過(guò)自身質(zhì)量文化的建設(shè)可以影響到學(xué)校教育的各個(gè)方面，包括學(xué)校的教學(xué)、實(shí)踐、管理等；質(zhì)量文化一旦形成還將促使全校師生在質(zhì)量保障過(guò)程中具有共同的行為準(zhǔn)則和思維方式。加強(qiáng)職業(yè)院校質(zhì)量文化的建設(shè)可以引導(dǎo)質(zhì)量保障的主體也就是全體師生沿著正確的質(zhì)量觀不斷完善自我、提高自我從而促進(jìn)院校的可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)職業(yè)院校的質(zhì)量文化建設(shè)可以形成院校的凝聚力、向心力，在質(zhì)量文化的影響下廣大師生形成一個(gè)有機(jī)的整體通過(guò)共同的目標(biāo)和追求使個(gè)人產(chǎn)生歸屬感、信賴感；加強(qiáng)職業(yè)院校的質(zhì)量文化建設(shè)不僅直接影響院校的質(zhì)量建設(shè)工作，更通過(guò)師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)、用人單位及社會(huì)媒體等向社會(huì)進(jìn)行展示，讓社會(huì)充分理解其質(zhì)量觀念價(jià)值，繼而對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)生影響。

職業(yè)院校的質(zhì)量保障目的是使各類、各級(jí)群體對(duì)學(xué)校的教育服務(wù)產(chǎn)品感到滿意。在這種要求下質(zhì)量文化建設(shè)的重要性就顯得尤為突出，只有形成具有自身特色的質(zhì)量文化才能促進(jìn)院校形成具有自身特色的質(zhì)量保障體系。職業(yè)院校在建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系中質(zhì)量文化的建設(shè)必須著力加強(qiáng)。

3 嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化過(guò)程的質(zhì)量控制

職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵是在整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程中。在建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系中，院校的教育教學(xué)過(guò)程是極其重要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教育教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)可以對(duì)其全過(guò)程進(jìn)行控制。教學(xué)環(huán)節(jié)是整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程的中心環(huán)節(jié)，是整個(gè)職業(yè)院校質(zhì)量保障工作的中心和重心，最終培養(yǎng)目標(biāo)和要求的實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)教學(xué)過(guò)程來(lái)完成。

職業(yè)院校的教學(xué)過(guò)程既包括理論教學(xué)環(huán)節(jié)又要包括實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，而且實(shí)踐教學(xué)比重較大，在這樣一個(gè)復(fù)雜過(guò)程中涉及多個(gè)方面和部門，如：學(xué)籍管理、實(shí)驗(yàn)室管理、正常教學(xué)秩序運(yùn)行管理、教學(xué)檔案保管以及各種制度的制定與實(shí)施等。在實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)中有許多關(guān)鍵點(diǎn)，如：教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程安排、實(shí)踐教學(xué)等管理措施不力、目標(biāo)不清，必然導(dǎo)致整個(gè)教學(xué)質(zhì)量失去監(jiān)控，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)院校的整體質(zhì)量目標(biāo)。高職院校在實(shí)施教學(xué)質(zhì)量控制時(shí)必須采取過(guò)程控制，達(dá)到建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)的目標(biāo)，從而形成自身的質(zhì)量保障體系。

4 充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高學(xué)生參與質(zhì)量保障的熱情

職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障的主體是全體師生，在實(shí)施質(zhì)量保障時(shí)要充分發(fā)揮保障主體的作用。教師在人才培養(yǎng)過(guò)程中是直接參與者和實(shí)踐者，是進(jìn)行質(zhì)量保障的關(guān)鍵。我們?cè)O(shè)計(jì)的質(zhì)量保障制度再好，如果沒(méi)有一支擁有良好職業(yè)道德、以學(xué)生為本、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)院校質(zhì)量保障目標(biāo)。因此，高職院校的教育質(zhì)量保障工作一定要加強(qiáng)提高教師的素質(zhì)和工作積極性，充分發(fā)揮全體教師的能動(dòng)性和主體作用，這是確保高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。

學(xué)生是各類教育活動(dòng)的直接參與者，他們可以看做是職業(yè)教育的“產(chǎn)品”，也可以看做是職業(yè)教育的服務(wù)對(duì)象或稱為“顧客”，他們對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)教育工作擁有直接的發(fā)言權(quán)。在整個(gè)質(zhì)量保障過(guò)程中除了審批、指導(dǎo)等行政行為一般學(xué)生不參與外，學(xué)生應(yīng)該以各種不同方式參與到各類質(zhì)量保障活動(dòng)中如：教學(xué)督查、自我評(píng)估、考試鑒定等環(huán)節(jié)。而在內(nèi)部質(zhì)量保障中，學(xué)生其實(shí)可以參與更多的與教育質(zhì)量相關(guān)的決策及執(zhí)行程序、課程規(guī)劃與建設(shè)、教師的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、設(shè)施設(shè)備改進(jìn)方案等。目前我國(guó)職業(yè)院校中學(xué)生大多數(shù)只參與了評(píng)教活動(dòng)和考試活動(dòng)，高職院校的質(zhì)量保障部門可以通過(guò)定期不定期的以座談、發(fā)放問(wèn)卷等形式與學(xué)生進(jìn)行交流，認(rèn)真聽取并采納他們對(duì)學(xué)校質(zhì)量保障工作提出的一些意見和有益建議，并及時(shí)將這些意見和建議在今后的質(zhì)量保障工作中予以反饋。

5 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)校外專家參與。

通過(guò)借鑒國(guó)外職業(yè)院校在實(shí)際質(zhì)量保障工作中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)無(wú)論哪種高職教育質(zhì)量保障體系中，各國(guó)職業(yè)院校在內(nèi)部質(zhì)量保障過(guò)程中均注重聘請(qǐng)校外相同或相近專業(yè)資深教師和院校之外相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的專家參與到學(xué)校的質(zhì)量保障工作中來(lái)，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)做出評(píng)價(jià)并提出中肯的意見，甚至通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系進(jìn)行評(píng)估。我國(guó)高職院校也可以建立類似的制度，邀請(qǐng)?jiān)趯W(xué)術(shù)上有較高造詣或具有較豐富的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，而且懂得高等教育評(píng)價(jià)理論、方法和技術(shù)及具有較強(qiáng)判斷能力的學(xué)術(shù)專家及校外行業(yè)專家參與學(xué)校的質(zhì)量保障工作。在建立適合自身特點(diǎn)的內(nèi)部質(zhì)量保障體系后應(yīng)請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行評(píng)估，對(duì)學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)、實(shí)施方法、質(zhì)量控制等做出客觀評(píng)價(jià)并提出意見與建議，這對(duì)學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量保障工作無(wú)疑具有良好促進(jìn)作用。

高職院校通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)以內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障為主、內(nèi)外部相結(jié)合的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，這樣才能更好地培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的具有高素質(zhì)的技能型人才，也會(huì)更加有力地促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展。

[1]劉虎，石偉平.職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè):問(wèn)題與對(duì)策[J].職教論壇，2012，13:12-15.

[2]郭炳心.高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障研究現(xiàn)狀[J].科教文匯(中旬刊)，2012，05:178-180.

[3]王生根.高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的問(wèn)題和對(duì)策[J].教育與職業(yè)，2013，02:24-26.

[4]湯玉梅.新建高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)初探[J].今日中國(guó)論壇，2013，19:208+210.

[5]秦勝龍，王建良.高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，06:25-26.

G710

A

1671-0037（2014）05-38-1.5

本文受寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研基金資助（項(xiàng)目編號(hào)：2013049Y）。

李磊（1977-），講師，研究方向：教育管理。

張宏偉（1966-），副主任醫(yī)師，研究方向：醫(yī)學(xué)教育。

黃愛華（1979-），講師，研究方向：醫(yī)學(xué)教育。