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        中國各省行業(yè)能源消費分配公平性評價及成因分析

        2014-12-19 22:22:09薛靜靜彭保發(fā)沈鐳王亞力
        北方經(jīng)濟 2014年12期
        關(guān)鍵詞:工業(yè)用標(biāo)煤公平性

        薛靜靜+彭保發(fā)+沈鐳+王亞力

        一、引言

        能源資源區(qū)域分異特征明顯,科學(xué)合理地評價能源消費空間匹配狀況,對于區(qū)域能源資源空間優(yōu)化配置極為重要。目前,關(guān)于能源的研究主要集中于能源安全、能源效率、能源預(yù)測、能源政策管理等方面,而對于反映能源消費社會經(jīng)濟關(guān)系的公平性研究較少。我們將基尼系數(shù)方法引入能源資源空間匹配狀況量化研究中,對2000-2009年中國各省份間人均行業(yè)能源消費量(用能總量、農(nóng)業(yè)用能量、工業(yè)用能量、交通運輸用能量、生活用能量)分配的公平性進行定量評價和分析,并借助能源需求系數(shù)(Energy Demand Coefficient,EDC)對造成各省份之間行業(yè)能源消費不公平的原因進行分析,為制定區(qū)域能源資源優(yōu)化配置政策提供參考。

        二、研究方法與數(shù)據(jù)

        (一)基尼系數(shù)方法

        基尼系數(shù)方法計算公式為:

        (1)

        i為分配對象,且當(dāng)i=1時, (xi-1,yi-1)視為(0,0);xi 為人口匹配因子的累計百分比; yi為評價指標(biāo)的累計百分比?;嵯禂?shù)介于0~1之間,其數(shù)值越大表示分配越不公平,其中0.4被定為分配公平性“警戒線”。國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為:基尼系數(shù)在0.2以下表示分配“高度平均”;0.2~0.3之間表示“相對平均”;0.3~0.4之間表示“比較合理”;0.4~0.5之間表示“差距偏大”;0.5以上為“高度不平均”。

        能源需求系數(shù)(EDC),即能源消費量的比率與人口指標(biāo)的比率之比,可用下式表示:

        (2)

        式中i表示各省,pcui 表示各省的分行業(yè)能源消費量(用能總量、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸或生活能源消費量); ncu表示全國的分行業(yè)能源消費量(用能總量、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸或生活能源消費量); psoi表示各省的分行業(yè)人口指標(biāo)數(shù); nso表示全國的分行業(yè)人口指標(biāo)數(shù)。各省或全國的分行業(yè)人口指標(biāo)都采用各省或全國的總?cè)丝?。各省行業(yè)EDC的值越不均衡,則各省行業(yè)能源消費越不公平,高EDC省份是導(dǎo)致區(qū)域間行業(yè)能源消費不公平的主要影響因素。

        (二)數(shù)據(jù)收集

        本文的實際評價單元為除香港、澳門、臺灣和西藏以外的30個省區(qū)市。能源消費量數(shù)據(jù)和人口指標(biāo)數(shù)據(jù)為本文的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2000-2009年中國各省及全國的能源消費量數(shù)據(jù)(包括能源消費總量、農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁和水利業(yè))用能量、工業(yè)用能量、交通運輸(交通運輸、倉儲和郵政業(yè))用能量和生活用能量)均引自于中國能源統(tǒng)計年鑒(2001-2010)。2000-2009年中國各省及全國的分行業(yè)人口指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計年鑒(2001-2010)。

        三、基尼系數(shù)計算結(jié)果及公平性成因分析

        (一)基尼系數(shù)計算結(jié)果

        總體來看,各省用能總量、行業(yè)用能量分配比較公平,用能量和人口數(shù)之間協(xié)調(diào),各省人均用能量較為一致(圖1)。用能總量、農(nóng)業(yè)用能量和工業(yè)用能量基尼系數(shù)處于分配“相對平均”范圍內(nèi)。2000-2004年生活用能量和交通運輸用能量基尼系數(shù)分別介于分配“相對平均”和“比較合理”范圍內(nèi),2005-2009年分別升至分配“高度平均”和“相對平均”。

        (二)公平性成因分析

        運用公式(2)分別計算得出各省的人口~EDC以分析基于人口的行業(yè)能源消費公平性成因(圖2)。導(dǎo)致各省之間人均農(nóng)業(yè)用能不公平的主要是中西部地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達省份,導(dǎo)致各省之間人均用能總量、人均工業(yè)、交通運輸、生活用能不公平的既有經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)省份,也有相對落后的中西部地區(qū)省份。

        上海和寧夏的用能總量EDC最高,超過2,天津、內(nèi)蒙古、山西、北京、遼寧、青海、河北、新疆、山東、浙江、黑龍江、江蘇和吉林的用能總量EDC都大于1,這些省份是反映各省人口與能源消費量之間不平衡的主要因子。各省人均農(nóng)業(yè)用能、工業(yè)用能、交通運輸用能、生活用能的公平性共同影響了人均用能總量的公平性,總體來看,高用能總量EDC省份與高工業(yè)用能量EDC省份具有較強一致性。上述省份的工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化導(dǎo)致的高人均能源消費,是造成各省份之間人均用能總量不公平的主要原因。

        引起人口與農(nóng)業(yè)用能量之間不平衡的主要因素是新疆和內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)用能量EDC超過2,另外,與山西、甘肅、黑龍江、河北、天津、重慶、北京、浙江、湖南、寧夏、海南、山東、貴州、湖北和遼寧的農(nóng)業(yè)用能量EDC都大于1也有關(guān)。與其他省份相比,上述省份尤其是新疆、內(nèi)蒙古、山西、甘肅的降水量較少,農(nóng)業(yè)灌溉需要大量能源,因此人均農(nóng)業(yè)用能量比較高。

        寧夏的工業(yè)用能量EDC超過3,上海的工業(yè)用能量EDC超過2,天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、青海、河北、浙江、北京、江蘇、山東、新疆、吉林和廣東的工業(yè)用能量EDC都超過1,是反映工業(yè)用能量人口上不公平的主要因子??傮w來看,工業(yè)用能量EDC較高省份的重工業(yè)所占比重較高,2009年寧夏、上海、天津、山西的重工業(yè)比重分別為0.813、0.819、0.849、0.959,高重工業(yè)比重導(dǎo)致上述省份工業(yè)能源消費量大,從而產(chǎn)生各省份之間人均工業(yè)消費不公平的現(xiàn)象。

        上海的交通運輸用能EDC最高,超過5,北京和天津其次,超過2,遼寧、內(nèi)蒙古、廣東、寧夏、海南、新疆、浙江、湖北、山西和山東的交通運輸用能EDC都超過1,是反映交通運輸用能量人口上不公平的主要因子。上海、北京和天津是中國的三大直轄市,城市現(xiàn)代化程度和交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施完善程度優(yōu)于一般省份,除出行高峰時段交通設(shè)施使用率低,以及特大城市交通流通量大,易出現(xiàn)交通擁堵,導(dǎo)致上述省市的人均交通運輸用能高。2000-2009年上海的人均年交通運輸用能量為0.736t標(biāo)煤/人,北京和天津的人均年交通運輸用能量介于0.3-0.4t標(biāo)煤/人之間,遼寧和內(nèi)蒙古的人均年交通運輸用能量介于0.2-0.3t標(biāo)煤/人之間,除廣西、青海、湖南、河北、四川、貴州、江西、河南和安徽以外,其他省份的人均年交通運輸用能量都大于0.1t標(biāo)煤/人。

        引起人口與生活用能量之間不平衡的主要因素是北京、天津、上海的生活用能EDC超過2,另外,寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、廣東、貴州、黑龍江、河北、吉林、浙江和福建的生活能源EDC也都超過1。作為中國經(jīng)濟中心的三大直轄市,北京、天津和上海的平均生活品質(zhì)較高,因此人均生活用能也較高。2000-2009年北京、天津和上海的人均年生活能源消費量分別為0.570、0.442、0.410t標(biāo)煤/人,寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古和遼寧的人均年生活能源消費量介于0.3-0.4t標(biāo)煤/人之間,山西、廣東、貴州、黑龍江、河北、吉林、浙江和福建的人均年生活能源消費量介于0.2-0.3t標(biāo)煤/人之間,其他省份的人均年生活能源消費量都小于0.2t標(biāo)煤/人。

        四、結(jié)論與建議

        研究表明,各省用能總量、行業(yè)用能量分配比較公平,人均用能量基本處于分配“相對平均”范圍內(nèi)。為加強區(qū)域之間能源消費和行業(yè)能源消費的公平性,以及提高各行業(yè)的能源利用效率,給出以下建議:

        1.分區(qū)域加強農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)展現(xiàn)代化和集約化農(nóng)業(yè),使地盡其用,提高干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉效率,降低區(qū)域農(nóng)業(yè)能耗。

        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟發(fā)展脫離依靠高能耗的重工業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),是減少能源供應(yīng)風(fēng)險、環(huán)境問題和增加區(qū)域間能源消費和工業(yè)能源消費公平性的重要舉措。

        3.推動鐵路電氣化、船舶大型化、交通運輸工具的節(jié)能技術(shù)改造;合理規(guī)劃城市交通線網(wǎng)布局,發(fā)展智能交通系統(tǒng),加強交通運輸組織管理,提高實載率和里程利用率;大力發(fā)展和推廣天然氣、液化石油氣、甲醇、乙醇、電能、氫氣、生物質(zhì)能等汽車替代能源。

        4.完善和充分合理運用節(jié)能經(jīng)濟激勵型政策,如環(huán)境稅、節(jié)能補貼、梯級價格政策;通過各種宣傳途徑深化全民的節(jié)能意識,擴大節(jié)能生活產(chǎn)品的使用范圍,如節(jié)能家電、節(jié)能燈、節(jié)能煤爐、灶等;大力營造薪炭林。

        基金項目:國家自然科學(xué)基金面上項目(41271547);湖南省重點建設(shè)學(xué)科“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)”;湖南文理學(xué)院重點建設(shè)學(xué)科“人文地理學(xué)”。

        (作者單位:湖南文理學(xué)院資源環(huán)境與旅游學(xué)院)

        責(zé)任編輯:楊再梅endprint

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