能源價(jià)格市場(chǎng)化改革：天然氣、電價(jià)或?qū)⒓铀偈袌?chǎng)化

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃2014-2020年》，明確了2020年中國(guó)能源發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和重點(diǎn)任務(wù)，部署推動(dòng)能源創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的總體行動(dòng)綱領(lǐng)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)將推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革，有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，天然氣井口價(jià)格及銷(xiāo)售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)由市場(chǎng)形成，輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。

——證券日?qǐng)?bào)

市場(chǎng)化的能源價(jià)格改革，可以促使企業(yè)更加注重效率。

全國(guó)十大水系水質(zhì)一半污染 京津冀人均水資源告急

全國(guó)十大水系水質(zhì)一半污染;國(guó)控重點(diǎn)湖泊水質(zhì)四成污染;31個(gè)大型淡水湖泊水質(zhì)17個(gè)污染;9個(gè)重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差，長(zhǎng)江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差……只顧眼前利益、注重一己之私——“扭曲的義利觀”是造成耗水過(guò)度、水質(zhì)污染的重要社會(huì)心理動(dòng)因。盲目拉高速度、片面追求GDP——“被污染的政績(jī)觀和發(fā)展觀”是危害水安全的重要現(xiàn)實(shí)“推手”。

——人民網(wǎng)

水安全問(wèn)題正在成為中華民族的“心腹之患”。

新版政府投資目錄公布 過(guò)剩產(chǎn)能放管并重

考慮到國(guó)家遏制新增產(chǎn)能措施成效顯現(xiàn)，倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境初步形成，11月18日，國(guó)務(wù)院公布了修訂后的新版《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，取消、下放了38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限。中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量將進(jìn)一步減少40%，包括鋼鐵、有色、水泥、化肥等眾多明顯產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè);并取消了“中方對(duì)外投資10億美元及以上項(xiàng)目，需由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)”的規(guī)定，僅保留了涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。但根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地方、各部門(mén)不得以任何其他名義，任何方式備案新增上述行業(yè)產(chǎn)能項(xiàng)目。

——每日經(jīng)濟(jì)新聞

取消核準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)將會(huì)發(fā)揮積極作用。

首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)閉幕 中方提出九點(diǎn)倡議

11月21日，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和浙江省人民政府聯(lián)合主辦的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)閉幕，這是中國(guó)舉辦的規(guī)模最大、層次最高的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。中方呼吁國(guó)際社會(huì)齊心協(xié)力，攜手建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，并提出九點(diǎn)倡議，具體包括：促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)反恐、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、廣泛傳播正能量、關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)以及推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間共享共治。

——新華網(wǎng)

“互聯(lián)互通·共享共治”，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)人向世界發(fā)出了自己的聲音。

第七版鹽業(yè)體制改革方案

經(jīng)濟(jì)學(xué)者? 茅于軾

從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，取消食鹽專(zhuān)營(yíng)、鹽業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，利于實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，是大勢(shì)所趨，不可阻擋。食鹽安全涉及到政府監(jiān)管，這和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是兩碼事。

商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任? 趙萍

從市場(chǎng)供求的角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)食用鹽的產(chǎn)量完全可以滿(mǎn)足老百姓日常的生活需要，所以沒(méi)有必要管得太嚴(yán)太死;即使從食品安全的角度來(lái)看，糧食都放開(kāi)了，食鹽只要國(guó)家做一定儲(chǔ)備，問(wèn)題不是很大。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)? 劉樹(shù)杰

只要市場(chǎng)能充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，毫無(wú)疑問(wèn)政府就不應(yīng)該再定價(jià)格了。取消食鹽專(zhuān)營(yíng)，會(huì)增加消費(fèi)者選擇權(quán)，進(jìn)一步放開(kāi)食鹽價(jià)格。

營(yíng)銷(xiāo)策劃專(zhuān)家 李光斗

取消食鹽專(zhuān)營(yíng)后，我國(guó)將告別鹽業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，預(yù)計(jì)民營(yíng)資本將進(jìn)入鹽業(yè)市場(chǎng)。現(xiàn)有的行政組建的各級(jí)鹽業(yè)公司要去適應(yīng)市場(chǎng)，充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)社科院法學(xué)研究所副研究員、北京市東方公益法律援助律師事務(wù)所主任律師? 賀海仁

《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》和《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》中的許多條款都明顯違反了反壟斷法規(guī)定，這從根本上排除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，造成了壟斷局面，應(yīng)當(dāng)依據(jù)反壟斷法停止鹽業(yè)公司的壟斷經(jīng)營(yíng)。但要改變鹽業(yè)公司的壟斷經(jīng)營(yíng)狀況很難。

中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)程義勇

中國(guó)人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況“超過(guò)適宜”的主要原因是中國(guó)居民平均鹽攝入水平過(guò)量，要做到“科學(xué)補(bǔ)碘”，政府需進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)碘的科普教育。

網(wǎng)民

主張取消食鹽專(zhuān)營(yíng)的一方認(rèn)為，如果能夠放開(kāi)市場(chǎng)，讓有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者，既能降低食鹽價(jià)格，又能利用市場(chǎng)機(jī)制資源配置的優(yōu)勢(shì);另一方則認(rèn)為，在沒(méi)有成熟的消費(fèi)群體、缺乏有效的市場(chǎng)管理的情形下，專(zhuān)營(yíng)是最現(xiàn)實(shí)有效的機(jī)制。

張毅：將進(jìn)一步明確國(guó)資監(jiān)管邊界

1.國(guó)資委將深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，著力提高依法監(jiān)管的能力和水平，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《公司法》賦予的職能和以管資本為主的要求，進(jìn)一步明確國(guó)資監(jiān)管邊界。

2.中央企業(yè)要發(fā)揮好“國(guó)家隊(duì)”、“排頭兵”、“領(lǐng)頭羊”的作用，必須具有自我變革的勇氣，克服原有的思維定勢(shì)、沖破利益固化的藩籬，敢于動(dòng)自己的“奶酪”，主動(dòng)改革，主動(dòng)放權(quán)。

3.改革的同時(shí)還要努力打造法治央企，要在法治軌道上深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，既要鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、先行先試，同時(shí)也要堅(jiān)守法律紅線和政策底線。

——中國(guó)新聞網(wǎng)

吳志攀：用法治保障經(jīng)濟(jì)新常態(tài)? 需打破特權(quán)思想

1.所謂政治現(xiàn)代化就是法治化，現(xiàn)代化國(guó)家不是物質(zhì)上多么豐富，而是法治上能夠?qū)崿F(xiàn)人人平等。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)主要表現(xiàn)在四方面：GDP增速放緩;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;企業(yè)轉(zhuǎn)型;政府與企業(yè)的關(guān)系轉(zhuǎn)變。

3.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這種發(fā)展理念和發(fā)展模式要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，可能要持續(xù)到基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

4.中國(guó)已經(jīng)逐漸脫離熟人社會(huì)，進(jìn)入契約化社會(huì)，依靠法治來(lái)改造現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系很有必要。

——中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

解振華：以低碳為標(biāo)志的新一輪能源革命已然興起

1.建設(shè)生態(tài)文明是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

2.以低碳為標(biāo)志的新一輪能源革命，智能化、綠色化創(chuàng)新已然興起。

3.當(dāng)前，中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”并舉的重要?dú)v史階段，發(fā)展仍是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。

4.中國(guó)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式，使發(fā)展建立在資源能支撐、環(huán)境能容納、生態(tài)受保護(hù)的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，形成人與自然和諧共生的發(fā)展新格局。

——中國(guó)新聞網(wǎng)

內(nèi)蒙古3495個(gè)村實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”

今年年初，自治區(qū)黨委、政府作出用3年時(shí)間在全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)所有行政村（嘎查）實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”的重大決策。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、資金普遍困難的情況下，“十個(gè)全覆蓋”工程已經(jīng)取得了階段性成果。按計(jì)劃，今年我區(qū)將在4338個(gè)嘎查村實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，現(xiàn)已開(kāi)工的有4298個(gè)嘎查村，開(kāi)工率達(dá)99.08%;實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有3495個(gè)嘎查村，完工率達(dá)80.57%。這是自治區(qū)成立以來(lái)，第一次大規(guī)模投資農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的惠民工程。

——正北方網(wǎng)

沒(méi)有百分百，卻有真務(wù)實(shí)。

內(nèi)蒙古：“煤電用”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

今年以來(lái)，內(nèi)蒙古大力推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，實(shí)施一系列電力綜合政策促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式穩(wěn)增長(zhǎng)，目前自治區(qū)“煤-電-用”一體化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。有色金屬、氯堿化工、煤化工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，光伏產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。與此同時(shí)，電力綜合政策的實(shí)施，促進(jìn)了內(nèi)蒙古工業(yè)用電量的增加。

— —內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

一體化綜合發(fā)展是不可再生資源利用的必由之路。

內(nèi)蒙古今年安排5000萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算發(fā)展新能源

2014年，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，以資金補(bǔ)助方式多方位、多層次地支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，內(nèi)蒙古在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已位居全國(guó)前列。截止到2013年底，全國(guó)共有16個(gè)?。▍^(qū)）風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量均超過(guò)1GW，其中內(nèi)蒙古并網(wǎng)容量18.33GW，居全國(guó)之首。今年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的多晶硅生產(chǎn)能力已達(dá)到2.2萬(wàn)噸，成為全國(guó)最大單晶硅太陽(yáng)能設(shè)備制造集聚區(qū)，在建、擬建規(guī)模10萬(wàn)噸，已初步構(gòu)建起了以多晶硅材料為核心，硅片、太陽(yáng)能電池片和太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)相配套的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

——新華社內(nèi)蒙古分社

這樣的自然資源利用，無(wú)愧于子孫后代。

我區(qū)社?？A(yù)計(jì)明年可異地買(mǎi)藥

今年年底，將實(shí)現(xiàn)呼和浩特市和烏蘭察布市兩地的自治區(qū)社?？ó惖刭I(mǎi)藥，預(yù)計(jì)明年將在全區(qū)推廣自治區(qū)社?？ó惖刭I(mǎi)藥。據(jù)了解，今年年底自治區(qū)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)將超過(guò)1500萬(wàn)，覆蓋城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民等各類(lèi)服務(wù)人群，今后將逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在全區(qū)范圍內(nèi)的跨地區(qū)應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)自治區(qū)范圍內(nèi)的異地就醫(yī)結(jié)算、異地待遇領(lǐng)取、異地生存認(rèn)證等服務(wù)。

——北方新報(bào)

人員頻繁流動(dòng)的今天，這樣的服務(wù)是人民群眾迫切需要的。

自治區(qū)今年已取消和下放114項(xiàng)省級(jí)審批

今年以來(lái)，我區(qū)持續(xù)深化行政審批制度改革，大力度推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，先后取消和下放114項(xiàng)省級(jí)審批。與此同時(shí)，各盟市、旗縣的行政審批事項(xiàng)也普遍減少了1/3以上。目前，自治區(qū)本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目247項(xiàng)，分級(jí)許可項(xiàng)目52項(xiàng)，下放許可項(xiàng)目52項(xiàng)，取消10項(xiàng)。各廳局、部門(mén)執(zhí)行的行政審批項(xiàng)目在各自的政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督，并聽(tīng)取社會(huì)對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見(jiàn)。

——正北方網(wǎng)

行政審批事項(xiàng)的取消和下放不能光看數(shù)量，而是要更加注重其“含金量”。

內(nèi)蒙古境內(nèi)第一個(gè)動(dòng)車(chē)組運(yùn)用所全面建成并投入使用

11月13日，呼張鐵路客運(yùn)專(zhuān)線關(guān)鍵配套項(xiàng)目——呼和浩特動(dòng)車(chē)運(yùn)用所全面建成并投入使用，屆時(shí)，呼和浩特鐵路局的所有動(dòng)車(chē)都將在這里進(jìn)行檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。這是內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)建成的第一個(gè)動(dòng)車(chē)組運(yùn)用所，也是呼鐵局今后開(kāi)行動(dòng)車(chē)組的基礎(chǔ)性配套工程，更是內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、檢修功能最齊全、自動(dòng)化和現(xiàn)代化程度最高的“動(dòng)車(chē)之家”。日前，為確保動(dòng)車(chē)開(kāi)通后能夠安全運(yùn)行，集包鐵路呼包段正在進(jìn)行緊張的動(dòng)態(tài)檢測(cè)試驗(yàn)工作。

——正北方網(wǎng)

望動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)定期開(kāi)展，讓“動(dòng)車(chē)之家”成為安全之源。

內(nèi)蒙古創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)模式

11月5日—6日，全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在烏海市召開(kāi)，以此加大社區(qū)服務(wù)模式創(chuàng)新力度，加強(qiáng)現(xiàn)有信息化資源整合利用，更好地做好服務(wù)群眾最后一公里。今后，我區(qū)將以融合資源為重點(diǎn)形成社區(qū)信息化建設(shè)的合力，突破部門(mén)利益和抵觸情緒，積極整合應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)統(tǒng)一接口，有效解決社區(qū)信息化存在的信息孤島問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)信息化建設(shè)加快城鄉(xiāng)一體化。以社區(qū)文體活動(dòng)為重點(diǎn)豐富社區(qū)居民精神文化生活，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)居民自治，通過(guò)社會(huì)治理創(chuàng)新，開(kāi)拓社區(qū)建設(shè)新局面。

——正北方網(wǎng)

打通信息孤島，解決“上面千條線、下面一根針”問(wèn)題。

內(nèi)蒙古江西要建南北運(yùn)煤大通道

蒙西—華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，線路北起內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯境內(nèi)浩勒?qǐng)?bào)吉南站，至京九鐵路吉安站，途經(jīng)江西省三門(mén)峽、南陽(yáng)等地，規(guī)劃工期為5年，規(guī)劃輸送能力為每年2億噸以上。建成后將成為我國(guó)重要的一條南北運(yùn)輸大通道。

——正北方網(wǎng)

“北煤南運(yùn)”新通道，保障鄂湘贛能源供應(yīng)，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。