朱 波

（山東服裝職業(yè)學院，山東泰安271000）

【產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟】

提高泰安市旅游競爭力的對策建議

朱 波

（山東服裝職業(yè)學院，山東泰安271000）

泰安市作為國家歷史文化名城，旅游資源豐富，旅游業(yè)是其主導產(chǎn)業(yè)，對泰安市經(jīng)濟發(fā)展至關重要。目前，泰安旅游業(yè)發(fā)展中存在著一系列的問題，應采取降低泰山景區(qū)門票價格，增加景區(qū)內(nèi)部活動項目；加強業(yè)務培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)；加大基礎設施投入，改善泰安市區(qū)旅游環(huán)境；做好旅游線路規(guī)劃，提高游覽效率；完善旅游法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，及時處理游客投訴等措施提升泰安市的旅游競爭力。

泰安市；旅游業(yè)；旅游競爭力

泰安市作為我國第四批歷史文化名城，坐落于“五岳獨尊”、國家5A級風景名勝區(qū)——泰山腳下。泰山是世界自然文化雙遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、“中華國山”［1］，聲名遠播，享譽海內(nèi)外。泰安城依山而建，山城相依，山城一體，城市環(huán)境優(yōu)美。2012年泰安市榮獲“中國人居環(huán)境獎”，目前正在積極爭創(chuàng)“國家環(huán)境保護模范城市”，獨特的資源和優(yōu)美的環(huán)境為泰安市發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。旅游業(yè)是泰安市的主導產(chǎn)業(yè)，在泰安經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

一、泰安市旅游資源簡介

泰安市旅游資源種類繁多，地域組合條件較好。馳名中外的泰山位于市區(qū)；新石器時代典型代表大汶口文化遺址分布在汶河兩岸；被譽為“東方夢幻樂園”、“亞洲科幻神奇”的泰山方特歡樂世界［2］位于泰山區(qū)東部新區(qū)；國家4A級大型文化旅游景區(qū)，集娛樂、觀光、采摘、餐飲、展銷五個功能于一體的大型農(nóng)業(yè)旅游文化項目——泰山花樣年華景區(qū)［3］緊鄰泰山方特歡樂世界；集溫泉養(yǎng)生、休閑度假、商務會議、康體娛樂和生態(tài)旅游等多功能于一體的國際性泰山文化溫泉主題度假區(qū)——泰山溫泉城［4］位于徂徠山國家森林公園腳下；目前國內(nèi)規(guī)模最大、娛樂設施最先進、舒適度最佳的室內(nèi)四季水上娛樂項目——天樂城水世界［5］位于岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)；大型實景演出《中華泰山·封禪大典》［6］位于泰山東麓天燭峰腳下；另外還有泰山大劇院上演的大型音樂劇《泰山石敢當》、泰山劉老根大舞臺、東平水滸影視城……截至2013年末，泰安市共有A級景區(qū)31家，其中5A級1家，4A級8家［8］，3A級18家，2A級4家。［7］豐富的旅游資源為泰安市旅游業(yè)的發(fā)展打下了堅實基礎。

二、泰安市旅游業(yè)收入情況

旅游業(yè)作為泰安市的主導產(chǎn)業(yè)，旅游收入在全省17個地市中處于前列。2011年泰安市旅游業(yè)總收入達318.5億元，在全省17個地市中排名第四，僅次于青島、煙臺、濟南；旅游業(yè)產(chǎn)值占全市總產(chǎn)值的13.82%，相當于服務業(yè)增加值的35.93%［8］，后兩項數(shù)據(jù)在全省17個地市中均處于第一位。2013年泰安市共接待境內(nèi)外游客4830.3萬人次，實現(xiàn)旅游總收入441.7億元，分別同比增長10.9%和14.0%，占全市GDP的15.83%。其中接待國內(nèi)游客4791.8萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入427.3億元，分別增長11.0%和15.1%。［9］旅游業(yè)的發(fā)展在泰安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。《泰安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出，到2015年，全市接待游客突破5800萬人次，年均增長14%；旅游總收入過530億元，年均增長16%。其中，境外游客57萬人次，外匯收入3.8億美元，分別年均增長14%和16%。［10］屆時，旅游業(yè)在泰安經(jīng)濟發(fā)展中的地位將更加突出。

三、泰安市旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

1.旅游產(chǎn)品老化，游覽方式單一，吸引游客二次消費的項目少。景區(qū)內(nèi)活動項目僅為游覽觀光，沒有其他的旅游活動，單一的活動項目不能提高游客的旅游興致，不能吸引回頭客。景區(qū)內(nèi)缺少游客消費項目，僅僅是單一的食物、棉大衣、照相設備等的購買和租借，再加上索道的運行，游客從進入泰山景區(qū)到離開用不上一天時間，不能充分發(fā)揮泰山在泰安旅游業(yè)中的帶動作用。

2.景區(qū)門票收費高，過度依賴門票經(jīng)濟。目前，泰山景區(qū)的門票價格為旺季127元／人、淡季102元／人，價格偏高。

3.市區(qū)旅游服務設施較為落后和環(huán)境較差。市區(qū)內(nèi)存在一些街道垃圾成堆，路面破爛不堪的現(xiàn)象，嚴重影響了泰安的旅游城市形象。

4.旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高。本地居民特別是小商小販宰客現(xiàn)象突出，泰安旅游景區(qū)內(nèi)外的個別商販還存在強賣現(xiàn)象，游客對此苦不堪言，嚴重損害了泰安市的旅游形象。

5.旅游景點分布比較分散等一系列問題，嚴重影響了泰安旅游業(yè)競爭力。為提升泰安旅游服務質(zhì)量，讓旅游業(yè)更好地為泰安服務，提高泰安旅游競爭力成為亟待解決的問題。

四、提升泰安市旅游業(yè)競爭力的措施

1.降低泰山景區(qū)門票價格，增加景區(qū)內(nèi)部活動項目。泰山的門票價格應該在目前波動價格的基礎上再進行調(diào)整，旅游旺季為了不讓游客人數(shù)超過景區(qū)的承載能力，應采取限制游客進山或者提前預約進山、節(jié)假日本地游客禁止進山的措施；在旅游淡季，通過降低門票價格或者采用月票等形式吸引當?shù)赜慰瓦M山。對于延長游客在景區(qū)內(nèi)的停留時間，應該采取索道上貨下客的方式，讓游客徒步上山，體驗爬山的艱辛與幸福，降低景區(qū)內(nèi)商品的價格；在活動項目上，應積極研發(fā)適合景區(qū)的旅游活動項目，要既能夠增加游客的參與性，又不會對景區(qū)環(huán)境造成破壞，增加游客的二次消費，提高旅游收入。

2.加強業(yè)務培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。旅游從業(yè)人員是游客接觸最多、對游客影響最大的群體，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)高低直接關系到旅游服務的質(zhì)量，特別是直接面向游客銷售商品的商販所提供的服務直接影響游客的評價。因此，應加大對旅游從業(yè)人員和相關人員的培訓力度，培養(yǎng)他們的職業(yè)道德，讓其自覺維護旅游業(yè)和城市形象。旅游培訓應該在對游客調(diào)查分析的基礎上進行，對游客不滿的地方找出原因，制定切實有效的培訓措施，有針對性地培訓，從而達到最好效果。

3.加大基礎設施投入，提升泰安市區(qū)旅游環(huán)境。以往泰山火車站附近環(huán)境質(zhì)量差，路面凹凸不平，垃圾遍地，火車站附近小商小販強賣宰客現(xiàn)象十分突出，因為處于游客進入泰山的必經(jīng)之地，給游客造成了極大的負面影響，如今隨著泰山火車站廣場和地下購物超市的竣工和交付使用，火車站廣場也已逐漸成為市民休閑和游客游覽、品嘗美食的好去處?；疖囌緩V場東側(cè)財源街仍然是環(huán)境治理和改造的重中之重，需要泰安市政府加大投入，逐步改善泰安市的旅游環(huán)境。

4.做好旅游線路規(guī)劃，提高游覽效率。封禪大典、方特歡樂世界、泰山花樣年華景區(qū)、泰山溫泉城、天樂城水世界、太陽部落、劉老根大舞臺、泰山大劇院等一系列旅游項目的先后推出，大大豐富了旅游者在泰安旅游活動的內(nèi)容和參與方式，但是這些景點在地理空間上有一定的距離，合理設計旅游線路，將景點全部納入并形成閉合的環(huán)路，讓游客不但玩得開心而且花費時間少，成為旅游規(guī)劃者首要思考的問題。

5.完善旅游法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，及時處理游客投訴。根據(jù)游客反映比較集中的問題制定相應的法律法規(guī)，通過立法形式規(guī)范旅游服務。同時，建立商家數(shù)據(jù)庫，讓每一個在泰安從事商品銷售的商販簽訂誠信經(jīng)營責任狀，如果有游客投訴該商販經(jīng)營存在欺騙、強賣等現(xiàn)象，一經(jīng)查實則將該商家從數(shù)據(jù)庫中打入黑名單，稅務部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照并不再為其辦理經(jīng)營手續(xù)。通過強制監(jiān)管，讓商家不敢不實經(jīng)營。同時，加大監(jiān)督力度，通過明察暗訪、群眾舉報等方式，對經(jīng)營業(yè)戶進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，立即取消其經(jīng)營資格。通過健全的制度體系和監(jiān)督監(jiān)管機制，保障游客的合法權益。對于游客提出的各種投訴，旅游主管部門都應當在第一時間予以解決。對于非旅游部門管理范圍內(nèi)的違規(guī)行為，旅游主管部門應與相關主管部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決游客投訴，給游客滿意答復。

五、結(jié)語

近幾年泰安市旅游業(yè)飛速發(fā)展，新增多處旅游景點，增加了游客在泰安停留的時間，提高了旅游收入。在泰安市旅游業(yè)發(fā)展中應重點加強改善環(huán)境與衛(wèi)生條件、提高服務人員素質(zhì)、合理規(guī)劃旅游線路、不斷完善相關法律法規(guī)等工作，切實提高泰安旅游競爭力，從而促進泰安旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

［1］王雷亭.“泰山——國山”命題的提出過程與意義［J］.泰山學院學報，2003，25（4）：1－2.

［2］方特歡樂世界［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／1688481.htm＃3.

［3］泰山花樣年華景區(qū)［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／4028685.htm.

［4］泰山溫泉城［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／6245246.htm.

［5］天樂城［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／6940439.htm.

［6］中華泰山封禪大典［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／2684557.htm.

［7］我市A級旅游景區(qū)又添新成員［EB／OL］.泰安市人民政府門戶網(wǎng)站，http：／／www.taian.gov.cn／zwgk／jrta／201310／t20131023_435656.htm.

［8］2012山東旅游統(tǒng)計便覽［EB／OL］.山東旅游政務網(wǎng)，http：／／lytj.sdta.cn／tourstatis／front／infojump.action？id＝ff8080813ae9790a013af2c635ed0b2a＆type＝2.

（責任編輯：梁宏偉）

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2095－3283（2014）11－0087－02

朱波（1979－），男，漢族，山東寧陽人，講師，碩士，研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)。