附件：機動車安全技術檢驗機構分類監(jiān)管試點意見

一、 總則

第一條為了規(guī)范機動車安全技術檢驗機構（以下簡稱安檢機構）資格管理，促進安檢機構提高檢驗工作質(zhì)量，保證資格管理工作科學、公正、廉潔、高效，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第121號）等，制定本試點意見。

第二條質(zhì)量技術監(jiān)督部門對已取得資格許可的安檢機構實施證后監(jiān)管適用本辦法。

第三條本辦法所稱安檢機構分類監(jiān)管，是指通過考核、分類評價等方式，對安檢機構實施監(jiān)督的一種方式。

第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一管理安檢機構分類監(jiān)管工作。

各省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構分類監(jiān)管工作，根據(jù)需要制定本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構分類監(jiān)管的相關規(guī)定，并組織實施。

市、縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門的要求，在各自的職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構的分類監(jiān)管工作。

第五條安檢機構分類監(jiān)管工作遵循統(tǒng)一管理，公平公正，科學嚴謹?shù)脑瓌t。

第六條從事分類監(jiān)管工作的人員，應當依法實施、認真負責、公正廉潔。

二、 考核

第七條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一規(guī)定安檢機構分類監(jiān)管考核內(nèi)容。

第八條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)安檢機構分類監(jiān)管要求并結合地方實際，制訂安檢機構分類監(jiān)管工作的實施細則 (以下簡稱“實施細則”)，組織開展安檢機構分類監(jiān)管工作。

各省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門制定的實施細則報國家質(zhì)檢總局備案。

第九條實施細則應規(guī)定現(xiàn)場考核和社會評議的方式、程序、記錄格式（現(xiàn)場考核評價表、社會評議表等）。

現(xiàn)場考核表、社會評議表應涵蓋考核內(nèi)容，不得任意刪減。

現(xiàn)場考核表應對考核內(nèi)容進一步細化，并明確評分標準，內(nèi)容應包括：考核項目、考核要點、評分標準、考核情況、得分情況。社會評議表應與所采用的評議方式相適應。

第十條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)考核結果，將安檢機構由高到低分為A類、B類、C類三個類別。

A類安檢機構應具有完善的管理制度并高效實施，技術能力強、行為規(guī)范；

B類安檢機構應具有健全的管理制度并有效實施，技術能力較強、行為較規(guī)范；

C類安檢機構應具備基本的管理制度并正常運行，技術能力一般、行為基本規(guī)范；

第十一條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當制訂工作計劃，每3年組織對本行政區(qū)域的安檢機構進行一次考核，確定安檢機構的類別。

分類監(jiān)管現(xiàn)場考核工作可與監(jiān)督檢查或現(xiàn)場評審、核查同步進行。

第十二條質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當組織安檢機構管理和技術方面的專家組成考核組進行現(xiàn)場考核?？己私M一般由2至3人組成，考核人員應熟悉安檢機構檢驗標準和檢驗程序，熟悉監(jiān)督檢查和許可工作的有關要求，具有較高技術水平。考核組至少有一名成員具有審查員資格。

質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)需要，可以指派工作人員作為觀察員。

第十三條考核組根據(jù)工作計劃和實施細則的要求，對安檢機構進行現(xiàn)場考核，考核結果應由被檢查機構確認。

第十四條省級或市級質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)實施細則要求,組織本行政區(qū)域內(nèi)有關行政主管部門、行業(yè)組織及利益相關方等進行社會評議。市級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應將評議結果按規(guī)定時限報送省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

第十五條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)現(xiàn)場考核及社會評議結果，確定安檢機構的類別，并告知被檢查的安檢機構。

安檢機構可以在規(guī)定的時限內(nèi)對檢查結果提出異議，省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當及時調(diào)查處理。

第十六條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構的分類監(jiān)管情況進行通報并公布結果，同時報送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局備案。

第十七條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應將本行政區(qū)域內(nèi)安檢機構的考核結果向公安機關交通管理部門通報。

第十八條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一規(guī)定安檢機構分類考核評價結果公示牌的樣式，統(tǒng)一規(guī)定公示的內(nèi)容和樣式。安檢機構可以在檢測場所的業(yè)務受理大廳（窗口）懸掛張貼公示牌，接受社會監(jiān)督。

三、 監(jiān)督管理

第十九條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立懲處激勵機制，針對不同類別的安檢機構實行不同的監(jiān)管方式和頻次。

第二十條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對分類監(jiān)管工作實行動態(tài)監(jiān)管。對安檢機構整改落實到位，有進行類別調(diào)整的要求時，應當進行調(diào)整，每年組織一次。當安檢機構出現(xiàn)違規(guī)行為并產(chǎn)生惡劣影響時，應當及時對類別進行調(diào)整。

第二十一條被評定為A類的安檢機構在同等條件下優(yōu)先考慮新增檢測機構（場所）和機動車檢測線的申請。

第二十二條對被評定為B類的安檢機構應強化日常監(jiān)督管理，督促其提高質(zhì)量保障能力，促進機動車安全技術檢驗工作水平提升。

第二十三條被評定為C類的安檢機構，應積極采取整改措施，向質(zhì)量技術監(jiān)督部門提交整改報告，質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對整改情況進行監(jiān)督。

第二十四條對被評定為C類的安檢機構，所在地省級以下質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以約談安檢機構負責人，要求其限期整改。拒不整改的，按照《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》予以行政處罰。

附件：機動車安全技術檢驗機構分類監(jiān)管考核內(nèi)容