附件：機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)意見(jiàn)

一、 總則

第一條為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安檢機(jī)構(gòu)）資格管理，促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量，保證資格管理工作科學(xué)、公正、廉潔、高效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第121號(hào)）等，制定本試點(diǎn)意見(jiàn)。

第二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)已取得資格許可的安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施證后監(jiān)管適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管，是指通過(guò)考核、分類(lèi)評(píng)價(jià)等方式，對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督的一種方式。

第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一管理安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管工作。

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管工作，根據(jù)需要制定本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，并組織實(shí)施。

市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的分類(lèi)監(jiān)管工作。

第五條安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管工作遵循統(tǒng)一管理，公平公正，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

第六條從事分類(lèi)監(jiān)管工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施、認(rèn)真負(fù)責(zé)、公正廉潔。

二、 考核

第七條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一規(guī)定安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管考核內(nèi)容。

第八條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管要求并結(jié)合地方實(shí)際，制訂安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管工作的實(shí)施細(xì)則 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施細(xì)則”)，組織開(kāi)展安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管工作。

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定的實(shí)施細(xì)則報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第九條實(shí)施細(xì)則應(yīng)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)考核和社會(huì)評(píng)議的方式、程序、記錄格式（現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表、社會(huì)評(píng)議表等）。

現(xiàn)場(chǎng)考核表、社會(huì)評(píng)議表應(yīng)涵蓋考核內(nèi)容，不得任意刪減。

現(xiàn)場(chǎng)考核表應(yīng)對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，并明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容應(yīng)包括：考核項(xiàng)目、考核要點(diǎn)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核情況、得分情況。社會(huì)評(píng)議表應(yīng)與所采用的評(píng)議方式相適應(yīng)。

第十條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)考核結(jié)果，將安檢機(jī)構(gòu)由高到低分為A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。

A類(lèi)安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具有完善的管理制度并高效實(shí)施，技術(shù)能力強(qiáng)、行為規(guī)范；

B類(lèi)安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具有健全的管理制度并有效實(shí)施，技術(shù)能力較強(qiáng)、行為較規(guī)范；

C類(lèi)安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備基本的管理制度并正常運(yùn)行，技術(shù)能力一般、行為基本規(guī)范；

第十一條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂工作計(jì)劃，每3年組織對(duì)本行政區(qū)域的安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次考核，確定安檢機(jī)構(gòu)的類(lèi)別。

分類(lèi)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)考核工作可與監(jiān)督檢查或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、核查同步進(jìn)行。

第十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織安檢機(jī)構(gòu)管理和技術(shù)方面的專(zhuān)家組成考核組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核?？己私M一般由2至3人組成，考核人員應(yīng)熟悉安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序，熟悉監(jiān)督檢查和許可工作的有關(guān)要求，具有較高技術(shù)水平?？己私M至少有一名成員具有審查員資格。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)需要，可以指派工作人員作為觀察員。

第十三條考核組根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則的要求，對(duì)安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，考核結(jié)果應(yīng)由被檢查機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

第十四條省級(jí)或市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)實(shí)施細(xì)則要求,組織本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)組織及利益相關(guān)方等進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)將評(píng)議結(jié)果按規(guī)定時(shí)限報(bào)送省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

第十五條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核及社會(huì)評(píng)議結(jié)果，確定安檢機(jī)構(gòu)的類(lèi)別，并告知被檢查的安檢機(jī)構(gòu)。

安檢機(jī)構(gòu)可以在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)檢查結(jié)果提出異議，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十六條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的分類(lèi)監(jiān)管情況進(jìn)行通報(bào)并公布結(jié)果，同時(shí)報(bào)送國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局備案。

第十七條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)。

第十八條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定安檢機(jī)構(gòu)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)結(jié)果公示牌的樣式，統(tǒng)一規(guī)定公示的內(nèi)容和樣式。安檢機(jī)構(gòu)可以在檢測(cè)場(chǎng)所的業(yè)務(wù)受理大廳（窗口）懸掛張貼公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、 監(jiān)督管理

第十九條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立懲處激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)不同類(lèi)別的安檢機(jī)構(gòu)實(shí)行不同的監(jiān)管方式和頻次。

第二十條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)分類(lèi)監(jiān)管工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)安檢機(jī)構(gòu)整改落實(shí)到位，有進(jìn)行類(lèi)別調(diào)整的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，每年組織一次。當(dāng)安檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)行為并產(chǎn)生惡劣影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)類(lèi)別進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條被評(píng)定為A類(lèi)的安檢機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先考慮新增檢測(cè)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）和機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)線的申請(qǐng)。

第二十二條對(duì)被評(píng)定為B類(lèi)的安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，督促其提高質(zhì)量保障能力，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作水平提升。

第二十三條被評(píng)定為C類(lèi)的安檢機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極采取整改措施，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交整改報(bào)告，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條對(duì)被評(píng)定為C類(lèi)的安檢機(jī)構(gòu)，所在地省級(jí)以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以約談安檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，要求其限期整改。拒不整改的，按照《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》予以行政處罰。

附件：機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管考核內(nèi)容