劉曉斌

據(jù)江西省農(nóng)業(yè)廳市場處對江西省11個(gè)油菜生產(chǎn)縣165戶農(nóng)戶（調(diào)查總面積423畝）油菜生產(chǎn)、收益狀況監(jiān)測結(jié)果顯示：今年油菜籽呈現(xiàn)“單產(chǎn)略減，價(jià)格上揚(yáng)，成本持平，產(chǎn)值提升，純收益增加”的態(tài)勢。價(jià)格上漲是油菜種植收益遞增的強(qiáng)力推動(dòng)因素，具體情況如下：

單產(chǎn)略減。調(diào)查戶平均油菜籽畝產(chǎn)101.5公斤，同比減2.9公斤。2013年9月下旬至10月下旬，全省平均降水量較常年同期偏少5成，受干旱影響，局部地區(qū)出現(xiàn)因旱不出苗、出苗不齊、苗小苗弱、移栽困難等現(xiàn)象，此外單株角果數(shù)有所下降。但由于花期和子粒灌漿期天氣有利，每角粒數(shù)和千粒重有所增加，因此單產(chǎn)僅略有下降。調(diào)查11個(gè)油菜生產(chǎn)縣4增7減。

價(jià)格上揚(yáng)。今年油菜主產(chǎn)區(qū)油菜籽最低收儲(chǔ)價(jià)仍為2.55元/斤，與去年持平。調(diào)查縣平均售價(jià)為2.88元/斤，同比高0.14元/斤。調(diào)查縣普遍反映今年油菜籽價(jià)格形勢較好。

成本持平。調(diào)查戶畝均總成本388.5元，同比略減0.4元，近年來首次出現(xiàn)成本下降。其中物質(zhì)費(fèi)用161.2元，同比減2.8元。種籽、種苗費(fèi)，化肥費(fèi)，農(nóng)藥費(fèi)，機(jī)械作業(yè)費(fèi)分別為13.6元、78.5元、19.2元、22.5元，同比分別增2.3%、3.4%、-10.3%、-25.1%。另，監(jiān)測縣家庭自身投工數(shù)為6.2個(gè)，人工成本227.3元，同比增2.4元。

畝均純收益增加。調(diào)查戶畝均純收益（總產(chǎn)值-物質(zhì)費(fèi)用-人工成本）為214.6元，同比增20元，增幅10.3%，連續(xù)兩年較大幅增長。

存在的主要問題。一是油菜種植比較效益較低。種植效益不高始終是制約農(nóng)民油菜種植積極性的重要因素。從2013年成本純收益率來看（純收益/總成本，即投入產(chǎn)出效益），花生132%，柑橘123%，中秈稻99%，晚秈稻83%，早秈稻71%，棉花47%。今年油菜籽為54%，相對較低。二是關(guān)鍵技術(shù)和品種不過關(guān)。江西省油菜種植大都采用傳統(tǒng)技術(shù)，機(jī)械化程度不高，機(jī)收率僅15%左右。油菜籽畝均種植用工6.2個(gè)工，而國外如加拿大僅需2個(gè)工。江西省雙季稻比重達(dá)88%，由于缺乏特早熟“雙低”油菜品種，勞動(dòng)力緊缺和茬口矛盾十分突出，也制約了油菜種植規(guī)模化經(jīng)營。三是價(jià)格一直受到制約。我國食用油對外依存度高達(dá)60%以上，國際油價(jià)就是我國油價(jià)的風(fēng)向標(biāo)。由于種植技術(shù)落后，種植成本高，油籽價(jià)格長期高于國際，進(jìn)口壓力一直較大。此外，由于進(jìn)口食用油籽價(jià)低且出油率高（江西省油菜籽出油率只有35%，國外普遍在40%以上），近年來我國沿海傳統(tǒng)銷區(qū)市場企業(yè)大都進(jìn)口油籽做加工，返銷內(nèi)地，由以前銷區(qū)變?yōu)楫a(chǎn)區(qū)，進(jìn)一步制約了江西省油菜籽價(jià)格提升。

有關(guān)政策建議。我國食用植物油的自給率不到40%，其中菜籽油占自給部分的58%，利用冬閑田發(fā)展油菜生產(chǎn)是提升自給率的主要途徑之一。建議：一是進(jìn)一步加大政策資金扶持力度。油菜生產(chǎn)收益低下嚴(yán)重影響農(nóng)戶種植的積極性，10元/畝的油菜良種補(bǔ)貼太少，激勵(lì)作用有限，建議加大油菜種植補(bǔ)貼力度，同時(shí)對流轉(zhuǎn)冬閑田種植油菜給予資金和政策扶持。二是加大對油菜生產(chǎn)科技創(chuàng)新的扶持力度。著力研發(fā)、培育生育期較短、出油率高的適合“稻稻油”三熟制地區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)油菜品種，研發(fā)推廣油菜生產(chǎn)專用機(jī)械和全程機(jī)械化生產(chǎn)新技術(shù)，破解“稻稻油”三熟制油菜茬口矛盾、促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。三是把住進(jìn)口關(guān)口。特別要嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因油菜籽對我國市場的沖擊。