徐殿發(fā)
一、不同經濟條件下的農機經營模式
1.計劃經濟條件下的農機經營模式
建國后,中國的農業(yè)機械領域發(fā)生了翻天覆地的變化。政府部門為建設形成計劃經濟條件下的農機管理模式,主要采取了以下措施:新建國營機械化農場、設立農用拖拉機站、發(fā)展農機制造業(yè)、開辦農機專業(yè)院校以及研究所。計劃經濟時代的農機經營主要是由國營、集體拖拉機站等組成。此類模式擁有下述特征:
(1)政府主導,經濟效益低。這是因為根據計劃經濟理論進行管理,缺少自主經營生產服務理念,且行政色彩濃厚。(2)服務單一。由于政府的計劃行政干涉,使農機服務部門機構發(fā)展不合理、信息傳遞效率低,造成服務單一、內容匱乏的局面。(3)小規(guī)模,舊技術。按照行政區(qū)域劃分農機的服務區(qū)域,一切按照既定的方案實施,缺乏競爭,沒有形成服務體系,導致缺少創(chuàng)新意識,規(guī)模得不到提升。(4)資源供應不足。在不考慮市場需求的情況下一味按照固有計劃進行基本資源配置,使服務單位缺乏服務意識,且依舊以“大鍋飯”為主,沒有按照多勞多得、少勞少得、不勞不得的方案進行合理的薪酬劃分,使員工缺乏積極性,造成生產因素的流動不合理。(5)信息的縱向傳遞。在計劃經濟時期,信息的傳遞嚴格按照逐上傳、逐級審批,由隊到中央部委的順序逐級進行,導致信息傳遞速度慢,缺乏實時性且容易受到各級審批部門的干擾,使消息的準確性大幅降低。
2.市場經濟初期的農機經營模式
在經濟改革以后,農機具有兩種經營模式,一種是自購自用型,另一種為對外經營型。結合市場經濟初期情況下農機經營模式的特點以及發(fā)展方向,研究自購自用型與對外經營型的基礎適應性。在農機經營模式的發(fā)展過程中,主要受到經濟、制度以及農業(yè)要素稟賦的深遠影響。由于耕地分散因素,嚴重影響了自購自用型模式的發(fā)展。然而對外經營型可以有效地解決農機的不可分性,對促進小范圍農業(yè)機械化有著重要的幫助。
二、分析市場經濟時期的農機經營模式
1.市場經濟時期農機的經營要求
隨著我國經濟的迅猛發(fā)展,經濟結構、體制的改革以及加入世界貿易組織,迫使我國加速實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型。在發(fā)達國家,農業(yè)服務組織體系的發(fā)展程度直接影響到國家的農業(yè)現(xiàn)代化進程與綜合市場競爭水平。例如,美國的農業(yè)服務行業(yè)擁有占30%的勞動力,為其僅僅以2%的勞動力就獲得世界上較高的農業(yè)生產率提供了有效的保障。由此可見現(xiàn)代化農業(yè)服務行業(yè)的重要性,所以,為了提高農業(yè)現(xiàn)代化的水平,增加農業(yè)生產率,建設具有先進性、創(chuàng)新性的農業(yè)服務體系成為重中之重。
2.建立農機服務公司的可行性
就目前來看,農村主要以農戶與農機專業(yè)戶的經濟組織形式為主,機械化的整體水平不高??梢钥闯?,我國在農機專業(yè)化、普遍化的服務能力還有廣闊的發(fā)展空間。雖然我國的農機產品數(shù)量不少,但是由于農機在農業(yè)生產過程中的使用率低等問題的存在,使我國農機化水平并不高。目前,已經有一些地區(qū)通過建立農機合作社來提高農機的使用效率,從而加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程。但是由于組織機構、管理制度、服務意識等因素的欠缺,使合作社并沒有發(fā)揮出其應有的功能。為解決這個問題,可以嘗試建立農機合作公司,使其可以輻射較大的半徑,服務整個區(qū)域內的農戶,配專業(yè)人員進行公司的管理以及農機產品的使用調配,建立完善、科學先進的質量服務體系,并根據政府發(fā)布的相關法律文件深入落實農業(yè)補貼,減少中間管理環(huán)節(jié),降低成本,使農戶的交易成本得到降低,并且有效控制市場波動以及供求關系帶來的影響,從而提升農業(yè)生產效率,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程的步伐。
三、選擇農機經營模式
就目前發(fā)達國家的農機經營模式來講,主要有以下幾種:由農機專業(yè)戶所組成的農機合作社;農戶所組成的股份制合作社;由國家控股、監(jiān)管的股份制公司。
四、可行性
成立農機服務公司可以使農機資源的分配更加合理,使收入得到顯著增加,并有效提高農業(yè)生產率,推動農機化進程。如成立的公司可做到上述幾點,則說明成立公司具有可行性。
五、建議
雖然我國農業(yè)機械化發(fā)展的勢頭良好,但是由于起步晚、程度低,使其在發(fā)展過程中仍然存在著這樣那樣的問題。我國的市場經濟體制正處于發(fā)展與完善的時期,農村的經濟改革已初見效果,由于以前的經濟制度已經不能滿足農機經營的發(fā)展,所以,改變舊有的經濟體制,按照市場經濟的體制發(fā)展農機經營模式是未來的發(fā)展趨勢。為了適應市場經濟體制,大力推進農機經營模式的發(fā)展,成立農機服務公司是一個較好的選擇。我國的農機化進程雖然發(fā)展較快,但仍然處于起步階段,如需建立完善的適應市場經濟體制的農機經營模式,還有很長的一段路要走。在加速推進農機化進程期間,要根據市場需求提高農機產品的使用率,減少低效農機產品的比例。