徐殿發(fā)
一、不同經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式
1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式
建國(guó)后,中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。政府部門為建設(shè)形成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)機(jī)管理模式,主要采取了以下措施:新建國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)、設(shè)立農(nóng)用拖拉機(jī)站、發(fā)展農(nóng)機(jī)制造業(yè)、開辦農(nóng)機(jī)專業(yè)院校以及研究所。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主要是由國(guó)營(yíng)、集體拖拉機(jī)站等組成。此類模式擁有下述特征:
(1)政府主導(dǎo),經(jīng)濟(jì)效益低。這是因?yàn)楦鶕?jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行管理,缺少自主經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)服務(wù)理念,且行政色彩濃厚。(2)服務(wù)單一。由于政府的計(jì)劃行政干涉,使農(nóng)機(jī)服務(wù)部門機(jī)構(gòu)發(fā)展不合理、信息傳遞效率低,造成服務(wù)單一、內(nèi)容匱乏的局面。(3)小規(guī)模,舊技術(shù)。按照行政區(qū)域劃分農(nóng)機(jī)的服務(wù)區(qū)域,一切按照既定的方案實(shí)施,缺乏競(jìng)爭(zhēng),沒有形成服務(wù)體系,導(dǎo)致缺少創(chuàng)新意識(shí),規(guī)模得不到提升。(4)資源供應(yīng)不足。在不考慮市場(chǎng)需求的情況下一味按照固有計(jì)劃進(jìn)行基本資源配置,使服務(wù)單位缺乏服務(wù)意識(shí),且依舊以“大鍋飯”為主,沒有按照多勞多得、少勞少得、不勞不得的方案進(jìn)行合理的薪酬劃分,使員工缺乏積極性,造成生產(chǎn)因素的流動(dòng)不合理。(5)信息的縱向傳遞。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,信息的傳遞嚴(yán)格按照逐上傳、逐級(jí)審批,由隊(duì)到中央部委的順序逐級(jí)進(jìn)行,導(dǎo)致信息傳遞速度慢,缺乏實(shí)時(shí)性且容易受到各級(jí)審批部門的干擾,使消息的準(zhǔn)確性大幅降低。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式
在經(jīng)濟(jì)改革以后,農(nóng)機(jī)具有兩種經(jīng)營(yíng)模式,一種是自購(gòu)自用型,另一種為對(duì)外經(jīng)營(yíng)型。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期情況下農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)以及發(fā)展方向,研究自購(gòu)自用型與對(duì)外經(jīng)營(yíng)型的基礎(chǔ)適應(yīng)性。在農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展過程中,主要受到經(jīng)濟(jì)、制度以及農(nóng)業(yè)要素稟賦的深遠(yuǎn)影響。由于耕地分散因素,嚴(yán)重影響了自購(gòu)自用型模式的發(fā)展。然而對(duì)外經(jīng)營(yíng)型可以有效地解決農(nóng)機(jī)的不可分性,對(duì)促進(jìn)小范圍農(nóng)業(yè)機(jī)械化有著重要的幫助。
二、分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)機(jī)的經(jīng)營(yíng)要求
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制的改革以及加入世界貿(mào)易組織,迫使我國(guó)加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)服務(wù)組織體系的發(fā)展程度直接影響到國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程與綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。例如,美國(guó)的農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)擁有占30%的勞動(dòng)力,為其僅僅以2%的勞動(dòng)力就獲得世界上較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提供了有效的保障。由此可見現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)的重要性,所以,為了提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,建設(shè)具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系成為重中之重。
2.建立農(nóng)機(jī)服務(wù)公司的可行性
就目前來(lái)看,農(nóng)村主要以農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)組織形式為主,機(jī)械化的整體水平不高??梢钥闯?,我國(guó)在農(nóng)機(jī)專業(yè)化、普遍化的服務(wù)能力還有廣闊的發(fā)展空間。雖然我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品數(shù)量不少,但是由于農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的使用率低等問題的存在,使我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平并不高。目前,已經(jīng)有一些地區(qū)通過建立農(nóng)機(jī)合作社來(lái)提高農(nóng)機(jī)的使用效率,從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。但是由于組織機(jī)構(gòu)、管理制度、服務(wù)意識(shí)等因素的欠缺,使合作社并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的功能。為解決這個(gè)問題,可以嘗試建立農(nóng)機(jī)合作公司,使其可以輻射較大的半徑,服務(wù)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,配專業(yè)人員進(jìn)行公司的管理以及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用調(diào)配,建立完善、科學(xué)先進(jìn)的質(zhì)量服務(wù)體系,并根據(jù)政府發(fā)布的相關(guān)法律文件深入落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,減少中間管理環(huán)節(jié),降低成本,使農(nóng)戶的交易成本得到降低,并且有效控制市場(chǎng)波動(dòng)以及供求關(guān)系帶來(lái)的影響,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐。
三、選擇農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式
就目前發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式來(lái)講,主要有以下幾種:由農(nóng)機(jī)專業(yè)戶所組成的農(nóng)機(jī)合作社;農(nóng)戶所組成的股份制合作社;由國(guó)家控股、監(jiān)管的股份制公司。
四、可行性
成立農(nóng)機(jī)服務(wù)公司可以使農(nóng)機(jī)資源的分配更加合理,使收入得到顯著增加,并有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。如成立的公司可做到上述幾點(diǎn),則說(shuō)明成立公司具有可行性。
五、建議
雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的勢(shì)頭良好,但是由于起步晚、程度低,使其在發(fā)展過程中仍然存在著這樣那樣的問題。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處于發(fā)展與完善的時(shí)期,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革已初見效果,由于以前的經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)不能滿足農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,所以,改變舊有的經(jīng)濟(jì)體制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制發(fā)展農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展,成立農(nóng)機(jī)服務(wù)公司是一個(gè)較好的選擇。我國(guó)的農(nóng)機(jī)化進(jìn)程雖然發(fā)展較快,但仍然處于起步階段,如需建立完善的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式,還有很長(zhǎng)的一段路要走。在加速推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程期間,要根據(jù)市場(chǎng)需求提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用率,減少低效農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的比例。