■ 本刊編輯部
2013年,習(xí)近平總書記在武漢提出建設(shè)長江全流域“黃金水道”;2014年,李克強(qiáng)總理不僅在政府工作報(bào)告中提到“依托黃金水道,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶”,而且在重慶萬州港乘船考察了長江,認(rèn)真觀察港口基礎(chǔ)設(shè)施和航道建設(shè)現(xiàn)狀,與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共商長江黃金水道未來發(fā)展大計(jì)。他明確指出,長江黃金水道是貫通東中西部、通航能力最強(qiáng)的航道,要用黃金水道串起長江經(jīng)濟(jì)帶“珍珠鏈”。這讓6 300多公里長的古老長江,不再只是一個(gè)河流與地理概念。
長江經(jīng)濟(jì)帶是中國經(jīng)濟(jì)版圖中的重要軸線,東起上海、西至云南,途經(jīng)云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海七省兩直轄市。作為承東啟西的重要軸線,把長江上游、中游、下游整個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,長江經(jīng)濟(jì)帶將會成為互動、傳遞的紐帶。從長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,到上升為國家戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略意義重大而又深遠(yuǎn)。利用黃金水道,使內(nèi)地也可以成為開放高地,這是帶動?xùn)|、中、西部整盤復(fù)興的全局戰(zhàn)略。
用黃金水道串起長江經(jīng)濟(jì)帶“珍珠鏈”,給港航公安消防特別是長江消防的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。在此期間,長江干線港口建設(shè)、航道整治、造船和水運(yùn)物流將迎來一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,長江消防必將在新形勢下得到長足發(fā)展。當(dāng)前,長江消防工作已經(jīng)從淺水區(qū)進(jìn)入了深水區(qū),逐步涉及到長江的根本性問題、深層次問題。在繼續(xù)承擔(dān)原有陸上消防監(jiān)管任務(wù)的同時(shí),長江公安消防工作不斷從以往較狹小、固定的港航單位走向了水上。而水上消防已不斷觸及到長江有關(guān)體制、機(jī)制、管轄、職責(zé)、權(quán)限等問題。因此,在水陸并進(jìn)、以水為重的發(fā)展過程中,長江消防將成為長江公安社會管理創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,長江公安水上消防專業(yè)化建設(shè)將登上一個(gè)新臺階,真正把長江公安消防打造成保障長江經(jīng)濟(jì)帶“珍珠鏈”的一支堅(jiān)強(qiáng)力量。
用黃金水道串起長江經(jīng)濟(jì)帶“珍珠鏈”,也給港航公安消防特別是長江消防帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模大、人財(cái)物高度集中,長江消防面對的管理對象和范圍越來越廣,情況越來越復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)越來越大。同時(shí),從中央到地方對長江公安消防工作的期望和要求也越來越高。長江發(fā)展越快,長江消防面臨的工作總量越多。作為行使長江干線水域公安消防監(jiān)督事權(quán)的長江航運(yùn)公安局,責(zé)任重大。必須充分認(rèn)識面臨的新形勢和新任務(wù),站在更高的層面上增強(qiáng)政治責(zé)任感、危機(jī)意識,全視角地考慮長江消防工作,切實(shí)加強(qiáng)長江消防工作的專業(yè)化建設(shè),全力以赴地為串起長江經(jīng)濟(jì)帶“珍珠鏈”保駕護(hù)航,確保長江干線水域火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、不斷趨好,努力創(chuàng)造長江經(jīng)濟(jì)帶良好的消防安全環(huán)境。
面對難得的機(jī)遇,接受嚴(yán)峻的考驗(yàn),需要自覺,也需要自信。我們相信,水上消防工作一定會在串起長江經(jīng)濟(jì)帶“珍珠鏈”的國家戰(zhàn)略中,保暢通、促高效、創(chuàng)平安、建綠色,全力助推“珍珠鏈”的貫穿。