崔光勤

當(dāng)下，會(huì)議次數(shù)真的少了，辦會(huì)時(shí)間也著實(shí)短了。但又有一些問(wèn)題隨之浮出水面，如會(huì)議的效率是否提高？會(huì)議的方式是否科學(xué)？上級(jí)的精神是否真實(shí)領(lǐng)會(huì)？基層落實(shí)的路徑是否得以引領(lǐng)？這些問(wèn)題既檢驗(yàn)掃“四風(fēng)”的成效，又考驗(yàn)辦會(huì)者的智慧和能力。

前日筆者參加的由市國(guó)稅局國(guó)際稅收處召開(kāi)的“武漢市國(guó)際稅收工作會(huì)議”，以其獨(dú)特的工作交流方式，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鼽c(diǎn)評(píng)模式，開(kāi)放的會(huì)議材料制式，深度的工作總結(jié)樣式，較好的詮釋和回答了這個(gè)問(wèn)題。

一本指南全知曉。這次會(huì)議，會(huì)前，該處結(jié)合當(dāng)下要求和基層實(shí)際，提出材料準(zhǔn)備三原則：工作安排類材料以全為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)交流類材料唯質(zhì)量取舍，講解傳達(dá)類材料以信息量大為目標(biāo)。并編印了《武漢市國(guó)際稅收管理工作指南》作為會(huì)議唯一一份材料。此指南收到了一石三鳥的效果：拓展視野，增大信息量，便于基層抓落實(shí)時(shí)“按圖索驥”；便于歸集保管、方便學(xué)習(xí)，一冊(cè)在手，大事小事全知；降低了會(huì)議成本，省去了資料袋和回去貫徹再翻印之類的費(fèi)用。

一份清單早知道。為使基層一年工作早知道，更好服務(wù)基層，該處自我加壓，嘗試在會(huì)上推行工作指導(dǎo)清單模式。提出了今年工作指導(dǎo)三標(biāo)準(zhǔn)。即，工作部署明晰化，工作標(biāo)準(zhǔn)格式化，工作任務(wù)清單化。一份不長(zhǎng)的清單把今年48項(xiàng)重點(diǎn)工作全面覆蓋。

一起互動(dòng)促引領(lǐng)。如何把會(huì)議由強(qiáng)制灌輸，單方說(shuō)教的單邊模式，變?yōu)樯舷禄?dòng)，講評(píng)結(jié)合的多邊模式，這次會(huì)議采取處長(zhǎng)、科長(zhǎng)和科員分別側(cè)重點(diǎn)評(píng)、講解、交流的方式。處長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)。單位經(jīng)驗(yàn)交流與處長(zhǎng)一對(duì)一的點(diǎn)評(píng)互動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)交流也只談做法和亮點(diǎn)?？崎L(zhǎng)講解。會(huì)議將領(lǐng)導(dǎo)講話作為書面材料印發(fā)，取消了處長(zhǎng)的開(kāi)場(chǎng)白，會(huì)終的小結(jié)，把時(shí)間和主席臺(tái)讓給三位科長(zhǎng)，他們輪番講解去年工作得失，今年工作要點(diǎn)和任務(wù)，讓與會(huì)者耳目一新的感覺(jué)?？茊T傳經(jīng)。這次改變了參會(huì)人員模式，特別邀請(qǐng)基層稅收管理員走上主席臺(tái)，專題介紹如何增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力提升非居民收入質(zhì)效的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，讓與會(huì)者大受啟發(fā)，深受感染。

一串圖表知優(yōu)劣。會(huì)前，該處認(rèn)真梳理了去年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，通過(guò)分析CTAIS數(shù)據(jù)，查找記錄臺(tái)賬，匯總抽查結(jié)果，將各項(xiàng)內(nèi)容縱向分析，橫向比較，匯集成一張張表格，一串串?dāng)?shù)據(jù)，以PPT的形式呈現(xiàn)給各位會(huì)議代表。在縱向比較中，可以看到武漢的國(guó)際稅收收入快速增長(zhǎng)。在橫向比較中，可以知道收入總量雖然不斷攀升但差距還大，也找到了努力方向。在收入結(jié)構(gòu)分析中，可以知道收入主要來(lái)源于以投資為主的消極所得，而以經(jīng)營(yíng)為主的積極所得收入還微乎其微。在工作質(zhì)量分析中，可以看到了工作的不平衡，積極與消極的差異明顯，要求與落實(shí)的力度反差強(qiáng)烈，區(qū)域與事項(xiàng)之間的效果不一。

作為部門的一個(gè)專業(yè)會(huì)議如何破解固有會(huì)議模式中的弊端，開(kāi)出效果，開(kāi)出成效，這里面應(yīng)有便于落實(shí)的新思路，鼎新革故的文章可做。

一、聽(tīng)講對(duì)位，雙向提高，解決好任務(wù)落實(shí)的深度問(wèn)題。一般而言，會(huì)議的主體和客體是兩組對(duì)立統(tǒng)一體，會(huì)議的能動(dòng)方式也就聽(tīng)和講兩組。主體希望客體能認(rèn)真聽(tīng)從、聽(tīng)懂它的言論，客體期冀主體的言論能適應(yīng)自己的需求狀態(tài)。通常會(huì)議都由領(lǐng)導(dǎo)講話，而領(lǐng)導(dǎo)講話受制篇幅、時(shí)間、熟悉程度因素，基本以宏觀為主，這在高層是必要的，而在基層，會(huì)議客體通常迫切需要解決問(wèn)題的具體方法，完成任務(wù)的路徑，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程序，考核檢查的標(biāo)準(zhǔn)，基于此，這次會(huì)議改變了主講人，誰(shuí)主管誰(shuí)布置，干什么說(shuō)什么，既專業(yè)又具體，講起來(lái)頭頭是道，聽(tīng)起來(lái)句句實(shí)在。

二、增減適度，雙向減負(fù)，解決好目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的力度問(wèn)題。工作安排既要增壓力，又要減負(fù)擔(dān)，辯證施之，處理得當(dāng)。沒(méi)有壓力干不出好成績(jī)。增壓就是要增創(chuàng)新的壓力、增考核的壓力、增時(shí)效的壓力、增標(biāo)準(zhǔn)的壓力。減負(fù)就是要減形式之負(fù)、減重復(fù)之負(fù)、減不明之負(fù)、減無(wú)為之負(fù)。這次會(huì)議推行的年度任務(wù)清單制正是基于此。

三、點(diǎn)線搭配，雙向總結(jié)，解決好工作質(zhì)量的亮度問(wèn)題。這次會(huì)議取消了工作匯報(bào)和討論程式，目的是不給大而全、空而泛的機(jī)會(huì)。在查找問(wèn)題時(shí)，以線為主，分別把各自工作中的問(wèn)題梳理出來(lái)，不限條數(shù)，不設(shè)框框，以事實(shí)為準(zhǔn)，有什么說(shuō)什么。由于既找到了問(wèn)題所在，又找到了解決問(wèn)題的努力方向；在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，以點(diǎn)為主，只尋亮點(diǎn)，只求特色，以點(diǎn)連線，線串成面，實(shí)現(xiàn)用點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)面的提升，用小亮點(diǎn)照亮大格局的實(shí)效。

四、接轉(zhuǎn)得體，雙向努力，解決好工作落地的準(zhǔn)度問(wèn)題。作為市局部門工作的特點(diǎn)既要承上，又要啟下。在承接任務(wù)時(shí)，是不加思索，人云亦云，照搬照轉(zhuǎn)？還是細(xì)心理解，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)嫁接？這既有方法論，也有認(rèn)識(shí)論，有什么樣的態(tài)度就有什么樣的方式，有什么樣的要求就有什么樣的結(jié)果。這次會(huì)議，承辦者花硬功夫、下大力氣，堅(jiān)信磨刀不誤砍柴功。據(jù)悉，這次會(huì)議貫徹三個(gè)指導(dǎo)思想，即：在承接上級(jí)任務(wù)上以準(zhǔn)確性為準(zhǔn)，就是把上級(jí)精神吃透，工作要求弄懂，任務(wù)目標(biāo)搞明;在轉(zhuǎn)辦任務(wù)時(shí)以實(shí)用性為準(zhǔn)，在吃透上情的基礎(chǔ)上，把下情摸透，上下結(jié)合，提出具有結(jié)合實(shí)際工作特點(diǎn)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)；在任務(wù)分解時(shí)以聯(lián)動(dòng)性為準(zhǔn)，做到市局既有自身任務(wù)，基層部門也挑重?fù)?dān)，既有自我目標(biāo)，也有基層目標(biāo)，力求千斤重?fù)?dān)一起挑。

春江水暖鴨先知。一次會(huì)議方式的小變革，看起來(lái)微不足道，但在崇尚實(shí)干興邦的今天，在破解“最后一公里”堅(jiān)冰的當(dāng)下，相信這種探索難能可貴，實(shí)屬有益之舉。