高源

摘 要：本文通過綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、比較分析法、觀察法、實(shí)測法、調(diào)查研究法對有關(guān)資產(chǎn)評估的質(zhì)量問題進(jìn)行探究分析。首先，我們先對現(xiàn)階段我國資產(chǎn)評估質(zhì)量中存在的主要問題進(jìn)行了分析;之后，我們又對資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的原因進(jìn)行了合理的分析和判斷;最后，通過前面的兩個問題，提出了提高資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的對策。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn);評估;質(zhì)量;規(guī)范

資產(chǎn)評估是目前我國剛剛起步的一個行業(yè)，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中必不可少的一部分。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這個行業(yè)中的一些問題也隨之暴露出來，其中較為嚴(yán)重的問題就是資產(chǎn)評估的質(zhì)量不過關(guān)。然而資產(chǎn)評估的質(zhì)量是資產(chǎn)評估行業(yè)的支柱，因此我們一定要徹底解決這一大問題。

一、現(xiàn)階段我國資產(chǎn)評估質(zhì)量中存在的主要問題

資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分，而資產(chǎn)評估的質(zhì)量決定著資產(chǎn)評估這個行業(yè)以后的發(fā)展可能性，也嚴(yán)重影響著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)秩序以及產(chǎn)權(quán)等權(quán)益的基本維護(hù)。因此維持資產(chǎn)評估質(zhì)量是十分重要的。

1.評估工作底稿完備性方面存在的主要問題

（1）評估報告底稿質(zhì)量不高

資產(chǎn)評估底稿的規(guī)范撰寫是每個資產(chǎn)評估人員最基本要懂得的技能，而且資產(chǎn)評估底稿的撰寫質(zhì)量也可以直接反映出撰稿人和相關(guān)資產(chǎn)評估企業(yè)的能力以及資產(chǎn)評估企業(yè)的內(nèi)部管理是否嚴(yán)格合理。但是就我國資產(chǎn)評估行業(yè)的目前情況來看，我國資產(chǎn)評估的底稿明顯沒有一個標(biāo)準(zhǔn)和固定的撰寫格式，也沒有固定的底稿標(biāo)識，而且有底稿中相關(guān)負(fù)責(zé)人的署名簽名不夠完整的問題發(fā)生，還存在著資產(chǎn)評估底稿裝訂不夠規(guī)范甚至根本不進(jìn)行裝訂的現(xiàn)象。

（2）底稿內(nèi)容不完整

目前，我國資產(chǎn)評估底稿編寫方面還存在著操作類底稿和管理類底稿的撰寫不夠全面的問題，其中比較嚴(yán)重的是能夠體現(xiàn)資產(chǎn)評估過程的評估底稿的撰寫不夠完善。資產(chǎn)評估底稿是資產(chǎn)評估中不可缺少的一部分，通過底稿，我們可以分析出該資產(chǎn)的所屬權(quán)，除此之外，通過底稿，我們可以對資產(chǎn)重置的成本以及資產(chǎn)成新率進(jìn)行一個合理的判斷，如果底稿缺失，我們將缺少一個對資產(chǎn)評估結(jié)論進(jìn)行支撐的強(qiáng)大后盾，還會影響評估報告的真實(shí)性從而造成評估報告使用者的錯誤使用。而且，一旦發(fā)生了相關(guān)的民事訴訟等情況，由于底稿的缺失，很難為相關(guān)資產(chǎn)評估人員避開相關(guān)不相干責(zé)任。

2.評估報告內(nèi)容與格式的完整性、規(guī)范性方面存在的主要問題

（1）評估目的和價值標(biāo)準(zhǔn)描述含糊不清

在進(jìn)行資產(chǎn)評估過程前，我們應(yīng)該先對資產(chǎn)評估的目的以及資產(chǎn)評估物件的資產(chǎn)類型有較為詳細(xì)的了解，這是進(jìn)行資產(chǎn)評估的先行條件。就我國目前情況來看，有非常多的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在對資產(chǎn)評估過程中以及資產(chǎn)報告中對資產(chǎn)的描述太過模糊，有時甚至連資產(chǎn)評估的目的與資產(chǎn)價值類型都無法進(jìn)行合理匹配，這樣的情況不單單不利于資產(chǎn)評估人員的相關(guān)判斷，同時也會影響到資產(chǎn)評估報告使用者，導(dǎo)致評估報告的錯誤使用。

（2）評估報告摘要編寫不規(guī)范

資產(chǎn)評估摘要是對評估報告中一些重要內(nèi)容的總結(jié)規(guī)范，如果評估摘要撰寫的不夠規(guī)范，將會嚴(yán)重影響評估報告的作用。與此同時，目前，許多的資產(chǎn)評估人員對于資產(chǎn)評估報告的規(guī)范撰寫都不夠重視，甚至有些相關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對許多資產(chǎn)評估的案子均未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理撰寫，經(jīng)常有摘要格式不正確以及缺少相關(guān)內(nèi)容等情況發(fā)生，這樣的情況嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評估質(zhì)量，也會嚴(yán)重影響到資產(chǎn)評估報告的使用。

（3）缺乏相關(guān)的評估介紹

具體來說評估說明，即為對對評估過程中一些評估方法、一些相關(guān)評估參數(shù)等的詳細(xì)說明，是相關(guān)評估審核機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)評估報告審核中十分重要的一個項(xiàng)目。然而，從現(xiàn)階段反映出來的狀況來說，評估說明的撰寫方面存在著許多問題：首先，許多評估部門認(rèn)為評估說明是一項(xiàng)可有可無的項(xiàng)目，他們認(rèn)為在資產(chǎn)評估的過程中最為重要的是評估報告，對于評估說明來講，如果相關(guān)部門沒有要求要撰寫評估報告的話，這一項(xiàng)就完全可以忽視。其次，目前普遍存在著評估說明撰寫不夠合理完善的情況。最后，在撰寫過的評估報告中普遍存在著未對相關(guān)評估參數(shù)進(jìn)行合理有利說明的情況，這樣就導(dǎo)致了最后得出的評估報告沒能有強(qiáng)大的技術(shù)方面的支撐。

（4）重要事項(xiàng)披露不完整。

重要事項(xiàng)的披露是資產(chǎn)評估人員對評估報告使用者反映一些重要事項(xiàng)的憑證，評估報告使用者可以通過重要事項(xiàng)的披露了解到一些沒有察覺的重要事項(xiàng)。與此同時，重要事項(xiàng)的披露可以體現(xiàn)出評估人員工作態(tài)度的認(rèn)真以及對使用者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，通過重要事項(xiàng)的披露我們還可以有效的避免和降低了評估風(fēng)險。但是現(xiàn)在一些資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)還存在著對重要事項(xiàng)披露不完全的情況發(fā)生，而這些對重大事項(xiàng)未能披露的疏忽對以后評估報告的使用會產(chǎn)生十分不利的影響。

3.評估規(guī)范方面存在的不足

在任何情況下，現(xiàn)場的評估都需要嚴(yán)格遵循最基礎(chǔ)的程序。只有通過對資產(chǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場的核查，我們才能夠分析和判斷出該資產(chǎn)是否有價值以及價值多少，因此，現(xiàn)場的核查是資產(chǎn)評估人員不容忽視的重要步驟。通過近年來的調(diào)查研究顯示，現(xiàn)場工作規(guī)范性方面存在以下不足：現(xiàn)場工作過程記錄不夠詳細(xì)、沒有對相關(guān)評估結(jié)論的過程分析、三級復(fù)核制度的保障制度也不夠完善。

二、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的原因分析

1.評估人員缺乏風(fēng)險意識，是產(chǎn)生資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的根本所在

實(shí)際上資產(chǎn)評估進(jìn)行的關(guān)鍵是進(jìn)行資產(chǎn)評估的人員以及相應(yīng)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)評估是通過資產(chǎn)評估人的專業(yè)的判斷與分析而形成的，于是為了保證資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確性，就要求資產(chǎn)評估人員要有非常強(qiáng)大的專業(yè)知識和敏銳的判斷力以及分析能力，除此之外，職業(yè)人員還要有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)態(tài)度。只有擁有了這些要求，才能被稱為一個合格的資產(chǎn)評估人員。然而，就我國目前情況來看，由于資產(chǎn)評估是一個剛剛起步不久的產(chǎn)業(yè)，因此這樣具有高素質(zhì)的人才少之又少，這也是我們需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，同時也是一個重要的影響方面。

2.由于市場競爭的加劇，評估機(jī)構(gòu)為了爭奪市場而采取低價策略，容易導(dǎo)致評估質(zhì)量下滑

基本的評估過程，要求進(jìn)行資產(chǎn)評估必須要經(jīng)過一段時間用來通過一些必要的審核評估程序，這樣才允許表達(dá)相關(guān)評估的意見，但是目前的情況截然相反。因?yàn)楝F(xiàn)在資產(chǎn)評估行業(yè)的競爭愈演愈烈，評估機(jī)構(gòu)不但不以評估的質(zhì)量和服務(wù)來贏得顧客反而轉(zhuǎn)向通過降低相關(guān)費(fèi)用來引起顧客注意，然而所謂的低收費(fèi)必然是意味著低成本，因此許多評估機(jī)構(gòu)為了使自身效益達(dá)到最大化，就會在評估程序方面有所減少，這樣就直接導(dǎo)致了最終的評估結(jié)果不準(zhǔn)確，評估質(zhì)量也相應(yīng)降低。

三、提高資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的對策

1.充分發(fā)揮政府在資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管中的作用，加強(qiáng)評估行業(yè)監(jiān)管力度。

首先，我們應(yīng)該將相關(guān)資產(chǎn)評估的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管體系進(jìn)行進(jìn)一步完善，同時也應(yīng)當(dāng)完善和制定相關(guān)的法律法規(guī)使得資產(chǎn)評估更加規(guī)范化，更加合理化，協(xié)調(diào)相關(guān)評估部門并對相關(guān)部門進(jìn)行合理的任務(wù)分配，這樣就避免了管理不過來的情況，將任務(wù)量進(jìn)行，有利于評估更加有效、高質(zhì)量的進(jìn)行。其次，我們應(yīng)該注意維持評估產(chǎn)業(yè)的秩序，保護(hù)資產(chǎn)評估的環(huán)境，提高對評估的執(zhí)法力度，同時對一些違反評估規(guī)則和要求的評估人員，采用一定的處罰措施，讓按規(guī)章辦事成為資產(chǎn)評估人員工作的基本習(xí)慣。

2.充分發(fā)揮資產(chǎn)評估協(xié)會在整個行業(yè)中的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)以及注冊資產(chǎn)評估師的系統(tǒng)化管理。

就目前情況來看，由于資產(chǎn)評估行業(yè)的興起，一些不足也隨之出現(xiàn)，尤其是在評估管理方面。于是為了更好的管理資產(chǎn)評估這個行業(yè)，我們應(yīng)該將下面幾個方面進(jìn)行加強(qiáng)：首先，是應(yīng)該盡快將資產(chǎn)評估相關(guān)的規(guī)則和制度進(jìn)行制定;其次，是要對資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定期的檢查，要讓所有的評估過程在一個對外透明的狀態(tài)下進(jìn)行;最后，要對注冊評估師進(jìn)行一定的后期培訓(xùn)，將資產(chǎn)評估人員的專業(yè)素養(yǎng)以及執(zhí)業(yè)能力提升。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。

第一，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員風(fēng)險意識，與此同時，我們還要培養(yǎng)資產(chǎn)評估人員的觀念，提高評估質(zhì)量。而且我們應(yīng)該在建立市場的過程同時也兼顧著資產(chǎn)評估的管理。其次，我們應(yīng)該將機(jī)構(gòu)的質(zhì)量制度進(jìn)行有效的完善和提高，讓每個環(huán)節(jié)都得到有效的監(jiān)控，第三，是要保證資產(chǎn)評估過程中的一些制度能夠得到體現(xiàn)，除此之外，在審核過程中，所謂的審核不應(yīng)該只表現(xiàn)在所謂的表面，應(yīng)該將審核真正落實(shí)到審核上，實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行檢查。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)對加資產(chǎn)評估師的進(jìn)一步教育，從而提升其職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)能力。

進(jìn)行資產(chǎn)評估，主要依賴資產(chǎn)評估人員所掌握的評估知識，所以，作為一個資產(chǎn)評估師，要有扎實(shí)的知識功底，樹立較強(qiáng)的風(fēng)險意識，嚴(yán)格遵循資產(chǎn)評估相關(guān)制度來進(jìn)行科學(xué)的資產(chǎn)評估。另外，資產(chǎn)評估人員應(yīng)該在執(zhí)業(yè)之后也進(jìn)行后續(xù)教育來不斷對職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提高。

四、結(jié)語

綜合以上內(nèi)容，我們可以看出，要提高有關(guān)資產(chǎn)評估的質(zhì)量問題，就必須加強(qiáng)資產(chǎn)評估師的后續(xù)教育、完善有效的資產(chǎn)評估質(zhì)量控制機(jī)制、加強(qiáng)評估行業(yè)監(jiān)管力度、不斷完善行業(yè)準(zhǔn)則體系，強(qiáng)化對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的管理。

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