王祝

南開大學(xué) 天津大港 300280

分析國(guó)際移民和其對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的影響

王祝

南開大學(xué) 天津大港 300280

隨著全球化步伐的不斷加快，全球的資本要素以及人力資源的跨國(guó)界流動(dòng)日益頻繁和加快，國(guó)際移民現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍。國(guó)際移民的成因非常復(fù)雜，是由多種要素共同作用產(chǎn)生的結(jié)果，類型也是多種多樣，對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著不可忽視的作用，對(duì)社會(huì)、文化、環(huán)境等都有著深刻影響。

國(guó)際移民；政治經(jīng)濟(jì)；影響

引言

經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的發(fā)展，使得世界各國(guó)之間的聯(lián)系空前密切，關(guān)系也是空前復(fù)雜，國(guó)際移民數(shù)量日益增加，其方式和類型也在不斷變化，人們受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教等因素的影響進(jìn)行的移民活動(dòng)，對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的積極和消極的影響，二者相互作用，相互影響。

一、國(guó)際移民的類型和特點(diǎn)

一般來講，國(guó)際移民是指為了實(shí)現(xiàn)在其他國(guó)家定居的目的，而跨越國(guó)境流動(dòng)的人群，包括暫時(shí)性居住在內(nèi)；游客和短期商務(wù)考察者通常不計(jì)入移民之列。當(dāng)今國(guó)際移民呈現(xiàn)不同的類型和特點(diǎn)，可分為以下幾點(diǎn)：（1）工作性移民，指為改善個(gè)人和家庭的生活條件而進(jìn)行的跨國(guó)遷移，為了獲得更優(yōu)質(zhì)的工作條件、更高的工作收益的移民活動(dòng)。其構(gòu)成了目前國(guó)際移民的一大重要遷移類型，其中又可分為臨時(shí)性勞工移民、技術(shù)移民等類型。（2）學(xué)習(xí)性移民，指前往國(guó)外求學(xué)的留學(xué)生或工作者。為了獲得更好的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)條件，學(xué)生前往外國(guó)接受教育，還有工作人員到外國(guó)企事業(yè)單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的特殊學(xué)習(xí)性移民。（3）家庭團(tuán)聚性移民，指為了和已經(jīng)遷居國(guó)外的人員團(tuán)聚而進(jìn)行的移民活動(dòng)。（4）非法移民，主要是指未取得許可而通過非法途徑進(jìn)入另一國(guó)，或是有效證件已經(jīng)過期，卻仍停留在目的國(guó)而不返回祖國(guó)的移民，這些人大多是非法勞工。（5）難民與避難者，這是一群特殊的移民群體，由于受到種族、民族、宗教、政治迫害、自然災(zāi)害等因素的影響，而被迫離開原國(guó)籍，遷往他國(guó)進(jìn)行避難的移民活動(dòng)。除開以上幾種類型外，國(guó)際移民還包含半移民、兩棲移民、回歸移民等等[1]。

國(guó)際移民的一個(gè)最顯著特點(diǎn)，就是從一個(gè)相對(duì)落后不發(fā)達(dá)的地區(qū)遷移到一個(gè)相對(duì)先進(jìn)發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們往往為了更好的生活條件和經(jīng)濟(jì)資源等進(jìn)行遷移，有很強(qiáng)的利己性，這也導(dǎo)致了遷移的地區(qū)不平衡性，發(fā)達(dá)國(guó)家的移民輸入數(shù)量，一定是高于經(jīng)濟(jì)較落后國(guó)家的輸入數(shù)量。發(fā)展中國(guó)家一般移民發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家一般移民環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家，勞工移民是國(guó)際移民的主體，高素質(zhì)高技能人才的移民數(shù)量在近年來盡管比例仍在較少，但卻呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

二、國(guó)際移民的成因

國(guó)際移民是全球化的一個(gè)重要部分，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)系的不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展更方便了各國(guó)的交流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、文化的傳播、政治、宗教、科技以及自然環(huán)境等多種因素都是造成國(guó)際移民的重要原因。

國(guó)際移民是全球化的結(jié)果，是人類社會(huì)發(fā)展必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象。全球化使世界范圍的交互連接不斷擴(kuò)大、深入和加速，它不僅帶來了貿(mào)易、資本、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球的流動(dòng)，也不可避免地引起人口的跨國(guó)界遷移浪潮。隨著全球化的不斷加深，國(guó)際移民從規(guī)模、范圍、方式、原因、影響等方面，都有了許多新的變化，不論是經(jīng)濟(jì)原因還是其他原因，本質(zhì)上都是國(guó)際交流與聯(lián)系加強(qiáng)的結(jié)果，也就是全球化的結(jié)果[2]。

經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)原因是國(guó)際移民難現(xiàn)象產(chǎn)生的最主要原因之一。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是無可爭(zhēng)議的事實(shí)，國(guó)與國(guó)之間在收入、就業(yè)、社會(huì)福利等方面的差異是巨大的，移民的目的不是單純地追求更高的收入，事實(shí)上，它的原因更為復(fù)雜，更穩(wěn)定的工作環(huán)境、更多的就業(yè)機(jī)遇、更好的福利待遇等因素，都是吸引人們進(jìn)行移民的重要原因。移民往往是由于貧困的原因?qū)е碌?，工作性移民往往就是?jīng)濟(jì)因素決定的。

政治方面的原因，是導(dǎo)致部分國(guó)際移民消極影響的原因。政治方面因素，諸如地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)、外部強(qiáng)權(quán)的介入、政權(quán)的更迭、領(lǐng)土的變更、種族和民族矛盾、政治宗教迫害等，都會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的難民潮，國(guó)際難民、避難者和非法移民有很大一部分原因便是政治因素的結(jié)果。由于此類原因，人們僅僅為了獲得一定的生存空間和較好的生存環(huán)境 而從原國(guó)籍遷出，進(jìn)入輸入國(guó)只為生存。

其他方面原因是國(guó)際移民的重要推動(dòng)要素?？萍嫉倪M(jìn)步大大促進(jìn)了跨國(guó)遷移，安全快捷的交通工具便利了人口流動(dòng)，通訊技術(shù)便利了家人的交流。各國(guó)的移民政策也影響著國(guó)際移民的變化，對(duì)國(guó)際避難者的寬松，使得非法移民通過申請(qǐng)避難的方法獲得合法身份，導(dǎo)致了國(guó)際難民的不斷增加。

三、國(guó)際移民的影響

由于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)文化宗教等多種因素共同作用的結(jié)果，國(guó)際移民對(duì)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了重要影響：國(guó)際移民有利于促進(jìn)世界各民族的相互交流與了解，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，造成環(huán)境的惡化和國(guó)際關(guān)系的緊張。

（1）國(guó)際移民促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程

國(guó)際移民即是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)，是貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化、資本全球化、金融全球化和人力資源全球化等各種經(jīng)濟(jì)要素全球化的統(tǒng)一體，人力資源全球化作為其中的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)全球化進(jìn)程起到巨大的推動(dòng)作用。國(guó)際移民作為人力資源調(diào)動(dòng)與培養(yǎng)的重要形式，為輸入國(guó)提供豐富的勞動(dòng)力和高素質(zhì)人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為輸出國(guó)減輕人口負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化離不開國(guó)際移民，沒有國(guó)際移民，就難以實(shí)現(xiàn)人力資源在世界范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)全球化就失去了必須的勞動(dòng)力資源和人才基礎(chǔ)[3]。

（2）國(guó)際移民推動(dòng)了各國(guó)的政治聯(lián)系

國(guó)際移民有利于促進(jìn)世界各族人民的相互了解，加強(qiáng)國(guó)際對(duì)話與合作，維護(hù)了世界的和平與穩(wěn)定。國(guó)際移民作為一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放政策的重要組成部分，加強(qiáng)本國(guó)與世界各國(guó)的交流，一方面有利于傳播民族文化，將一國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣、科學(xué)技術(shù)等傳播到他國(guó)，加強(qiáng)各族人民的了解，另一方面，國(guó)際移民不單單是個(gè)人的生活問題，更是關(guān)系到輸入國(guó)與輸出國(guó)甚至世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全等重大問題。國(guó)際移民推動(dòng)了各國(guó)的政治聯(lián)系，深入國(guó)際對(duì)話，是當(dāng)代國(guó)際政治交流的新話題和新途徑，在跨國(guó)犯罪、國(guó)際難民和非法移民等問題上的探討進(jìn)一步促進(jìn)各國(guó)對(duì)國(guó)際移民問題上的對(duì)話與合作。

（3）國(guó)際移民的消極影響

國(guó)際移民在促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的同時(shí)，對(duì)國(guó)際社會(huì)同樣帶來了消極影響。非法移民的不斷增多為人口輸入國(guó)的社會(huì)帶來嚴(yán)重危害，威脅著國(guó)家安全，消耗著各種資源，影響著社會(huì)治安，對(duì)輸入國(guó)來說，人口的大量遷入致使大量資源的消耗增加，就業(yè)壓力增大，民族、種族矛盾凸顯，社會(huì)治安變差，環(huán)境壓力增大，帶來環(huán)境污染和疾病擴(kuò)散等危害。對(duì)移民輸出國(guó)來說，人口的大量遷出使勞動(dòng)力資源減少，特別是技術(shù)移民造成的“人才流失”，致使輸出國(guó)自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。國(guó)際移民還進(jìn)一步加劇了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力資源更豐富，科技發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，而落后國(guó)家因人才流失等原因在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中的處境更加不利，更加貧苦化和邊緣化，這也進(jìn)一步加劇了國(guó)際緊張局勢(shì)。

結(jié)語

國(guó)際移民作為人類正常的社會(huì)現(xiàn)象，已經(jīng)成為影響國(guó)際關(guān)系的一個(gè)新的變量，深刻影響著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)。國(guó)際移民在推動(dòng)全

(）(）球經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、國(guó)際對(duì)話與合作的同時(shí)，也對(duì)輸入國(guó)與輸出國(guó)產(chǎn)生了諸多消極影響，它帶來的問題以及對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的影響越來越引起人們的關(guān)注與興趣。

[1]徐華炳,奚從清. 理論構(gòu)建與移民服務(wù)并進(jìn):中國(guó)移民研究30年述評(píng)[J].江海學(xué)刊,2010,(05):107

[2]李明歡.國(guó)際移民研究熱點(diǎn)與華僑華人研究展望[J].華僑華人歷史研究,2012,(01):19

[3]向紅蕾.國(guó)際移民及其對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的影響剖析[J].商業(yè)時(shí)代,2010,(15):13

王祝，男，1981.02，本科，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)。