李艷平 周 鼎

隨著時代的發(fā)展，由網(wǎng)絡(luò)傳播衍生出來的最新傳播平臺—微博逐漸進(jìn)入人們眼簾，憑借傳播時效性強(qiáng)、內(nèi)容自主隨意性大等特點已對現(xiàn)代生活產(chǎn)生巨大影響，并對社會輿論的作用越來越大。其中既有促進(jìn)社會正能量的因素，也有敗壞社會道德底線的負(fù)面因素。研究其利弊能使我們更好地在生活中運(yùn)用它，趨利避害，發(fā)揚(yáng)其積極作用，促進(jìn)社會輿論健康向上。

微博輿論的益處

加強(qiáng)了“以人為本”的價值觀，社會言論自由更加開放。首先，微博這種“草根媒體”屬性的傳播手段改變了人們的話語方式，體現(xiàn)了“以人為本”的價值觀。傳統(tǒng)媒體擁有較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和組織機(jī)構(gòu)，而微博這種“草根媒體”則沒有任何經(jīng)濟(jì)和框架的限制，任何享有公民權(quán)的人都可以注冊微博，共享瀏覽，不受到其他利益的驅(qū)動。在信息源選取、關(guān)注議題和個人敘事等層面都可以保持一定的獨(dú)立性，從而改變了傳統(tǒng)媒體“發(fā)展靠廣告”的動力模式。在“自媒體”時代，“我們即媒介”，強(qiáng)調(diào)的是“以人為本”，微博助推了公民個人新聞的發(fā)展，信息的隨意性、豐富度更強(qiáng)，讓媒介真正成為“人的延伸”，自由空間度更大。其次，把關(guān)模式的轉(zhuǎn)變使輿論方向更加趨向自由化。微博“自我把關(guān)模式”采取的是前臺“管理員事后審查”與“后臺關(guān)鍵詞監(jiān)控”相結(jié)合的模式。除非用戶發(fā)布了違法與不良信息，微博管理員對微博內(nèi)容一般不予干涉和過濾。相對于傳統(tǒng)主流媒體“多層把關(guān)”的模式來說，微博使得輿論方向更加趨向自由化。最后，微博在傳播過程中的多重身份使言論自由、出版自由、新聞自由三者逐漸消融。智能手機(jī)的文字、視頻、語音、高清拍照等功能和隨時登錄微博的便捷手段讓微博做到隨時拍、隨時發(fā)、隨時傳播。每個公民都可以是信息的傳播者、發(fā)布者、接受者和反饋者。也正是由于微博傳播的這種特點，使言論自由、出版自由和新聞自由三者逐漸概念模糊，并被表達(dá)自由所涵蓋和融合。

“零時差”傳播加速社會突發(fā)事件的解決。隨著以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒體的沖擊，信息傳播周期大大縮短，在微博的引領(lǐng)下，新聞開始進(jìn)入到“秒時代”，相比傳統(tǒng)媒體而言，“零時差發(fā)布信息成為微博最大的優(yōu)勢，在某種程度上來說，微博信息的發(fā)布可以看做是另一種現(xiàn)場直播，只要簡短的幾十字有時甚至是一兩個字或一個表情，點擊發(fā)布，即可發(fā)出一條信息，這種即時消息在解決社會突發(fā)事件、熱點問題上能起到?jīng)Q定性作用。如在2012年北京“7·21”特大暴雨自然災(zāi)害中，來自于房山青龍湖少年軍?；氐木W(wǎng)友“亙秦”借助新浪微博發(fā)出了第一條求助信息：“山洪暴發(fā)，被困北京房山青龍湖少年軍?；?，有上百個小學(xué)生，110打不通。求救@北京發(fā)布@清琳子@中國國際救援隊@薛蠻子?！雹贌o獨(dú)有偶，在2013年4月20日發(fā)生的四川雅安蘆山地震中，微博的擴(kuò)散能力極大地便利了救援信息的傳播，表現(xiàn)出傳統(tǒng)媒體無法比擬的時效性，無論是救援還是尋親，微博正成為突發(fā)事件中挽救生命的重要力量。可以說微博在突發(fā)事件中的作用已超過主流媒體，通過微博輿論來帶動主流媒體的輿論，讓整個社會發(fā)出同一種聲音，進(jìn)而加速突發(fā)事件的解決。

微博輿論監(jiān)督逐步成熟，促進(jìn)政府完善管理。美國學(xué)者拉斯韋爾在談到大眾傳媒的功能時，首先提到的就是“監(jiān)視環(huán)境，守望社會”。西方新聞界把大眾傳播媒介稱為“第四種權(quán)力”，凸顯其輿論監(jiān)督的職能。在新媒體時代，微博作為普通民眾參政議政的重要渠道，正發(fā)揮著強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督作用。當(dāng)草根微博也加入反腐行列時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、微博反腐等詞匯已不是新鮮事，微博也用實際行動證明了反腐的有效性，使監(jiān)督得以順利進(jìn)行，腐敗問題也完全暴曬在陽光下，政務(wù)公開的透明度也進(jìn)一步提高。

雷政富事件是微博反腐的一個典型案例。從2012年11月20日被網(wǎng)絡(luò)爆料后，迅速轉(zhuǎn)發(fā)為微博熱議話題，到重慶市紀(jì)委迅速調(diào)查核實身份，隨即免去雷政富職務(wù)并對其立案調(diào)查這段時間，被媒體稱之為“微反應(yīng)”63小時。不同于以往對于腐敗案件的“低調(diào)”行為，地方政府在這次事件中態(tài)度明確謙遜、信息公開透明，重慶市政府在雷政富事件上的迅速回應(yīng)和態(tài)度，贏得了輿論界的普遍贊揚(yáng)。一方面，網(wǎng)民利用微博對政府監(jiān)督管理起到了輔助作用，另一方面，也加深了網(wǎng)民的理性思考。從調(diào)查中一步步跟進(jìn)事實到一個個剖析現(xiàn)象，再到一層層地深度分析，微博輿論不僅完成了一次良好的自我升級，逐漸走向成熟，也引導(dǎo)了社會民眾的理性思考。

微博交互性傳播作用日益凸顯，提升社會共同認(rèn)知感。民眾的國家認(rèn)同主要是指普通公民對黨和政府處理國家事務(wù)、管理國家事務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)同。改革開放使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期，但是同時領(lǐng)土和主權(quán)爭端以及民族問題在新時期的矛盾日益凸顯，直接影響到社會的穩(wěn)定和國家的安危。黃巖島爭端微博在此發(fā)揮的輿論作用對國家認(rèn)同的建構(gòu)具有極大的現(xiàn)實作用。2012年4月10日，菲律賓海軍欲在南海中沙群島黃巖島附近抓捕和扣留中國漁民，隨即被及時趕到的中國海監(jiān)船制止，雙方之后便發(fā)生對峙。此事迅速成為我國媒體報道的熱點。以中央電視臺、《人民日報》、人民網(wǎng)為代表的國內(nèi)主流媒體以及新浪、搜狐、騰訊等網(wǎng)絡(luò)媒體都對該事件進(jìn)行了追蹤報道。期間，新浪微博對“黃巖島”事件的相關(guān)微博更是多達(dá)七十多萬條。驚人的信息量顯示了微博已成為民眾參與國家重要事件和社會熱點問題討論的輿論平臺。在此，微博輿論快速形成，連續(xù)不斷的交互式傳播形成一波高于一波的輿論波，是民眾愛國主義情感的強(qiáng)烈表達(dá)，民眾通過微博這個輿論場使自身利益和國家利益強(qiáng)有力的統(tǒng)一起來，不同意見的人凝聚成同一態(tài)度，堅決捍衛(wèi)了國家的主權(quán)，提升了中華民族的凝聚力，強(qiáng)化了民眾的歸屬感和對國家的認(rèn)同感，其輿論的凝聚作用在此彰顯。

微博輿論的弊端

微博信息過剩，為謠言滋生提供了溫床。微博在一定程度上承擔(dān)著傳統(tǒng)媒體的播報功能，滿足公眾的知情權(quán)。但我們也清醒地看到，在社會組織不發(fā)達(dá)、公共空間不完善的情勢下，微博只要注冊便可生效的低準(zhǔn)入門檻為信息傳播提供了高度自由的空間，同時帶來了信息冗余，為謠言的滋生和虛假信息的傳播帶來可乘之機(jī)。在傳統(tǒng)的新聞話語傳播體制中，“一元化”新聞傳播話語觀導(dǎo)致媒體信息公開程度不夠，不能正確引導(dǎo)民間輿情，錯失解決問題的良機(jī)，造成了非常被動的局面。首先，微博發(fā)布信息是“一觸即發(fā)”的模式，傳播速度之快已超乎我們的想象。數(shù)以萬計的轉(zhuǎn)發(fā)量讓網(wǎng)民跟風(fēng)附和。便捷零時差的傳播方式無疑為虛假信息的滋生提供了便利條件。其次，網(wǎng)絡(luò)海量的信息量讓主流媒體經(jīng)常采用網(wǎng)絡(luò)上的第二手資料翻新來進(jìn)行新聞的發(fā)掘與報道。由于傳統(tǒng)主流媒體的穩(wěn)定性，其在民眾心中的權(quán)威性很高，其信息的真實性也要高于網(wǎng)絡(luò)博客、微博、論壇等，這樣自媒體與傳統(tǒng)媒體相互交錯，如果部分傳統(tǒng)媒體對信息把關(guān)過程造成疏忽，虛假信息就會乘機(jī)而入，由于是主流媒體發(fā)布的，因此其隱蔽性更強(qiáng)，更不容易讓普通民眾識別。微博傳播的“蝴蝶效應(yīng)”容易引起公眾的恐慌和負(fù)面情緒的滋生，增加了突發(fā)事件信息管理的難度。

“意見領(lǐng)袖”隨處可見，造成輿論走向極端化。微博作為“自媒體”的典型代表贏得了眾多意見領(lǐng)袖在此平臺表達(dá)自我觀點和意見，這些意見領(lǐng)袖一般包括專家學(xué)者、官方媒體，人氣草根、明星名人等四類，在微博上，只要這些意見領(lǐng)袖愿意，就可以對任何議題發(fā)表意見，同時因為他在某一領(lǐng)域是意見領(lǐng)袖而獲得大量粉絲數(shù)，具有一定影響力，看法也會被受眾所關(guān)注。然而，有些微博上的意見領(lǐng)袖并沒有善用自己的影響力，如在使用過程中出現(xiàn)妄語失語的現(xiàn)象、在微博上與網(wǎng)友爆粗口對罵、以自己的社會威望撐腰、蠻橫給他人扣上不倫不類的帽子等。這樣意見領(lǐng)袖的微博傳播后，瞬間引起粉絲們轉(zhuǎn)發(fā)與評論，進(jìn)而擴(kuò)散，在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實生活中掀起輿論大波，不僅影響公眾人物的形象，而且破壞了整個微博輿論傳播的整體環(huán)境，造成網(wǎng)絡(luò)輿論惡性循環(huán)，形成網(wǎng)絡(luò)暴力。部分意見領(lǐng)袖還濫用話語權(quán)，發(fā)布不實、沒有經(jīng)過確認(rèn)的信息，在民眾看來，意見領(lǐng)袖的微博具有很強(qiáng)的可信度和很高的說服力，在“從眾心理”的推動下，眾多粉絲不斷的裂變式傳播信息使得信息的粘合力更強(qiáng)，提高了虛假信息的可信度，聚成一個輿論漩渦。那些少數(shù)人的意見就會被從眾者本能抵制，逐漸消失，形成“沉默的螺旋”，而多數(shù)人的意見會成為主流，虛假信息就是這樣傳播開的，從而導(dǎo)致輿論危機(jī)。如“金庸去世”事件中最終被加V的《中國新聞周刊》新浪官方微博以即時新聞的形式發(fā)布，變成了一條意見領(lǐng)袖推波助瀾的虛假新聞。這樣的微博假新聞當(dāng)下屢見不鮮，健康的輿論環(huán)境被嚴(yán)重擾亂，干擾了普通民眾的正常生活。

微博輿論趨利避害的對策

提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)，形成良好的互動氛圍。網(wǎng)絡(luò)時代的不斷發(fā)展不僅改變了人們信息傳遞的方式，而且正逐步打破傳者與受者之間的界限，任何人都可以通過博客、播客、SNS 社區(qū)、微博等社交平臺自由發(fā)布信息，網(wǎng)民的言論更加自由。面對龐雜的網(wǎng)絡(luò)信息，網(wǎng)民對信息的判斷以及處理能力直接影響到網(wǎng)絡(luò)輿論的生存環(huán)境。具有高度責(zé)任感的網(wǎng)民應(yīng)審時度勢，正確地傳播出真實、客觀公正的信息，減少網(wǎng)絡(luò)暴力行為，凈化網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，為網(wǎng)民之間進(jìn)行良好的人際互動提供良好氛圍。這就需要政府加強(qiáng)對網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)道德教育，大力營造積極健康的微博輿論場，以提升網(wǎng)民的信息生產(chǎn)素養(yǎng)和傳播素養(yǎng)，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識。

網(wǎng)絡(luò)道德教育應(yīng)注重對網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)知識的積累和媒體道德價值觀的提高，加強(qiáng)對微博的認(rèn)識與運(yùn)用。一方面，政府要鼓勵和引導(dǎo)網(wǎng)民正確運(yùn)用微博來發(fā)布信息，表達(dá)個人觀點，表達(dá)民生民意，披露社會問題；號召媒體工作者加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和弘揚(yáng)職業(yè)精神，使傳媒行業(yè)沿著健康的方向前行。另一方面，網(wǎng)民也應(yīng)主動配合政府的工作，利用微博時必須時刻注意微博碎片化與核裂變式的傳播速度，慎重對待每一條原創(chuàng)或轉(zhuǎn)發(fā)的微博，珍惜信息自主權(quán)的重要性，微博滋生的謠言真?zhèn)坞y辨，非理性情緒宣泄挑動著微薄的輿論氛圍，需要每一位微博用戶的充分自律，提升自己的媒介素養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律，對自己或他人的微博“把好關(guān)”，為微博輿論場的健康循環(huán)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。

重視意見領(lǐng)袖的培養(yǎng)，正確發(fā)揮意見領(lǐng)袖的積極作用。意見領(lǐng)袖是人際傳播的傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常能夠為其他受眾提供信息、意見以及評論的人，意見領(lǐng)袖往往是在話題討論中的活躍分子，能夠憑借其強(qiáng)大的信息解碼的能力以及在知識背景的廣闊性贏得在話語上的主動性和權(quán)威性。因此，一旦事件發(fā)生，意見領(lǐng)袖能夠?qū)⑿畔⑦M(jìn)行擴(kuò)散性傳播，并隨著事態(tài)的不斷發(fā)展引導(dǎo)話題轉(zhuǎn)向，影響其他網(wǎng)民對事件、問題的看法，成為眾多追隨者的支配者和引導(dǎo)者。意見領(lǐng)袖的這種引導(dǎo)或協(xié)調(diào)的中介功能既可以是積極向上的，也可能是消極落后的。網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”與網(wǎng)民身份接近，更容易交流意見，有獨(dú)特的優(yōu)勢和長處。尤其是在真假信息混雜、一時難以分辨的情況下，一些代表正確輿論方向的“意見領(lǐng)袖”能起到辨明事實真相、遏止社會流言、把握正確輿論導(dǎo)向的作用。

首先，政府要團(tuán)結(jié)微博意見領(lǐng)袖，加強(qiáng)與微博意見領(lǐng)袖的溝通和互動，尤其是在面對社會熱點問題和突發(fā)事件時，通過他們微博的轉(zhuǎn)發(fā)，引導(dǎo)正確的輿論。其次，政府需要培養(yǎng)自己權(quán)威的、能夠及時掌握話語權(quán)的意見領(lǐng)袖，借助微博這個平臺發(fā)布權(quán)威性和專業(yè)性的言論，使微博輿論沿著積極的方向發(fā)展，傳遞社會的冷暖情，改變整個社會輿論環(huán)境。如在2011年日本大地震之后，日本東海大學(xué)教授葉千榮在地震當(dāng)天利用微博開始自動報道地震相關(guān)消息，憑借其專業(yè)知識背景和獨(dú)到的評論，為廣大公眾對待地震信息提供了一個理性路徑?？梢钥吹剑庖婎I(lǐng)袖借助微博平臺，憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢不斷發(fā)布災(zāi)情信息、震后情況以及日本官方對于災(zāi)情的處理情況，成為國內(nèi)受眾了解國外災(zāi)情的重要通道，不僅在一定程度上補(bǔ)充了地震災(zāi)害事件后信息傳播的盲區(qū)，更為國人地震災(zāi)害應(yīng)急處理提供了有效平臺。微博意見領(lǐng)袖通過微博平臺來知曉網(wǎng)民關(guān)注的熱點話題，并借此設(shè)置議題發(fā)布微博，就能對輿論的導(dǎo)向起一定正確的引導(dǎo)作用。

加強(qiáng)微博運(yùn)營的監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)。針對微革命、微時代下的政府應(yīng)對，全國政協(xié)委員翟惠生明確指出：“管理得好，微博就是威博，在聯(lián)系政府和群眾中發(fā)揮巨大威力；管理得不好，微博就變成危博，將在政府和群眾中埋下危險的種子。”②

微博所帶來的社會影響不容小覷，其即時傳播、高效互動、信息量大等特點雖然改變了傳統(tǒng)輿論的格局，但是這一新生媒介仍需要政府加強(qiáng)對其進(jìn)行有效管理，做到趨利避害，以培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。從目前我國微博管理的發(fā)展?fàn)顩r看，主要應(yīng)通過政府的法規(guī)政策進(jìn)行宏觀管理。

一方面，加強(qiáng)微博運(yùn)營的后臺監(jiān)督管理，過濾不適合發(fā)表的信息。由于微博屬于“自媒體”，所以其把關(guān)性極弱，這就要求微博運(yùn)營商擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，對后臺監(jiān)督有效控制，充分過濾掉謠言等信息不準(zhǔn)確和不宜發(fā)表的內(nèi)容，讓微博輿論場真正地傳遞人間冷暖。另一方面，制定和完善互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制和機(jī)制。法律法規(guī)的強(qiáng)制性和權(quán)威性使其成為管理社會的最有效手段，因此，政府要在深入研究網(wǎng)民接受心理的情況下不斷滿足其信息需求，并綜合考慮制定與普通網(wǎng)民相適應(yīng)的法律，完善司法和立法體系，給予守法網(wǎng)民上網(wǎng)絕對自由的空間，相應(yīng)地懲治違法網(wǎng)民。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的發(fā)展速度飛快，我國在網(wǎng)絡(luò)傳播法律的制定顯得相對滯后，2006年5月18日頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》是我國最早的網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，隨后又有2011年12月16日發(fā)布《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》等。微博作為新技術(shù)衍生出的網(wǎng)絡(luò)媒體，需要有健全完善的微博管理法規(guī)來保障其規(guī)范運(yùn)行，因此亟需改善微博立法滯后問題，實現(xiàn)對微博的監(jiān)管有法可依，保障微博規(guī)范運(yùn)行，讓微博輿論朝著健康向上的方向發(fā)展，從而為我國信息安全提供保障。

【注釋】

①桂杰，梁笑梅，王惠：“暴雨中，微博成為特別的生命通道”，《中國青年報》，2012年7月27日，第6版。

②王文：“世界政治中的社交媒體與數(shù)字行為主義”，《中國新媒體發(fā)展報告》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年，第100頁。