■ 胡建淼

卷首語

讓法治成為一種信仰

■ 胡建淼

信仰是人們對某種事物（包括自然、理想或主義）的極度推崇和信服，并把它視為終極價值以作為自己精神寄托和行為準(zhǔn)則的一種精神活動。信仰屬于人生觀、價值觀和世界觀的范疇。

信仰是靈魂，信仰是生命。沒有信仰的民族，是一個沒有生命力的民族；沒有信仰的國家，是一個沒有凝聚力的國家。

我同意一個學(xué)者的說法：具有政治信仰的人，是骨干分子；具有宗教信仰的人，是穩(wěn)定分子；沒有任何信仰的人，會成為暴徒。人是不能沒有信仰的。一個人沒有信仰，他就沒有敬畏；沒有敬畏的人，他的行為就沒有底線。

讓法治成為一種信仰！讓法治成為我們國家、我們民族和我們每一個人的信仰！

法治是人類文明的產(chǎn)物和標(biāo)志，是以“正義”為核心的“至善之治”。法治讓人類走向有序、走向文明。法治引導(dǎo)人們走近真善美，遠(yuǎn)離假丑惡。法治讓各種利益主體服從行為規(guī)則，各行其道，和諧相處；當(dāng)他們發(fā)生沖突時，不再是依靠暴力，而是在公正司法軌道內(nèi)，依照公正的規(guī)則裁決紛爭。法治保證了一個國家的穩(wěn)定，法治保障國家走向強(qiáng)大。

法治成為信仰，人類才有靈魂；法治成為信仰，法律才有生命。正如美國伯爾曼教授在《法律與宗教》一書中所說，沒有信仰的法律將退化為僵死的教條；而沒有法律的信仰將蛻變?yōu)榭裥拧?/p>

法治國家、法治政府和法治社會靠法治人來筑建。而沒有法治信仰的人是不可能成為法治人的。

個人沒有信仰，就決定了民族沒有信仰；民族沒有信仰，就決定了國家沒有信仰。人是一個民族和國家的組成分子。所以，信仰要從個人抓起。

要讓法治成為領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰。他們是特殊的人群，在人類社會的建設(shè)和發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用。他們首先要有法治信仰，這種法治人才能引領(lǐng)人們走向法治。在2013年2月23日中共中央政治局全面推進(jìn)依法治國的第四次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，并提出各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。2014年1月7日，習(xí)近平在全國政法工作會議上又指出：要信仰法治、堅守法治，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法。

羅斯科·龐德說過，“一個時代的法律精神是這個時代一切社會制度的價值基礎(chǔ)，任何法律制度一旦形成之后，人們必須以宗教式的虔誠去捍衛(wèi)它，任何非正統(tǒng)式的否定、修改、曲解法律的行為或動議，都是對社會正義的直接危害?！?/p>

法治信仰要從兒童抓起。我們每個家長、每個幼兒園、每個學(xué)校，都有責(zé)任在督促兒童學(xué)畫畫、學(xué)鋼琴、學(xué)舞蹈的同時，教導(dǎo)他們說話算數(shù)、遵守規(guī)則、不要搶占別人的東西……從小培養(yǎng)法治意識。兒童是祖國的未來，有法治信仰的兒童將會建設(shè)、推動和加固未來的“法治中國”。

(作者為國家行政學(xué)院法學(xué)部主任、博士生導(dǎo)師）