段寶華
[摘 要]醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院綜合管理的重要組成部分,為醫(yī)療科研、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。隨著時(shí)代發(fā)展,醫(yī)院檔案管理工作出現(xiàn)了新的問(wèn)題,認(rèn)清未來(lái)發(fā)展方向勢(shì)在必行。本文旨在剖析醫(yī)院檔案管理的若干問(wèn)題,為醫(yī)院檔案的科學(xué)管理提供調(diào)研依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;檔案管理
一、醫(yī)院檔案管理的作用
檔案是單位發(fā)展沿革的記錄,通過(guò)保存文字、圖像、數(shù)據(jù)等多種形式的記錄來(lái)記載各個(gè)時(shí)期和背景下的事件和工作情況。醫(yī)院檔案不同于其他單位,主要內(nèi)容都是在醫(yī)療工作中形成并保存的,包括黨政管理、醫(yī)療技術(shù)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、基本建設(shè)、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、器械設(shè)備、人事職稱(chēng)、病案病志等內(nèi)容,為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)和戰(zhàn)略決策提供詳實(shí)可靠的依據(jù),同時(shí)為醫(yī)療工作健康有序進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展、不斷提升醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
二、醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀
(一)因循守舊,管理方式落后時(shí)代發(fā)展
醫(yī)院檔案管理工作開(kāi)展較早,有些醫(yī)院自建院之時(shí)即開(kāi)展檔案管理工作。但是在醫(yī)療水平和醫(yī)院建設(shè)飛速發(fā)展的今天,醫(yī)院檔案的整理、收集、歸類(lèi)等工作仍舊沿襲前人的傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,停留在手工收集、手工檢索的階段,工作效率較低。并且由于缺乏統(tǒng)一的管理?xiàng)l例和工作規(guī)范,檔案管理人員在工作中無(wú)據(jù)可循,往往憑借經(jīng)驗(yàn)和慣例處理手頭工作,致使納入管理的檔案內(nèi)容不夠全面。檔案管理工作不能與時(shí)俱進(jìn),缺乏創(chuàng)新精神,與時(shí)代發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。
(二)重視不足,缺乏專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)化人才
醫(yī)院的核心工作內(nèi)容是醫(yī)療,大部分工作都是圍繞業(yè)務(wù)工作展開(kāi)。檔案管理工作并沒(méi)有得到醫(yī)院足夠的重視,負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員大多不是專(zhuān)職人員,也不是檔案管理專(zhuān)業(yè)出身的專(zhuān)業(yè)人員,經(jīng)常由機(jī)關(guān)職能科室工作人員兼任。對(duì)于從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核也相對(duì)缺乏,業(yè)務(wù)知識(shí)的獲得往往靠以老帶新、口口相傳。
(三)門(mén)類(lèi)繁多,尚欠管理體系和機(jī)構(gòu)
醫(yī)院檔案內(nèi)容相對(duì)繁雜,涵蓋了多個(gè)門(mén)類(lèi),但是由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制和機(jī)構(gòu),導(dǎo)致檔案管理范圍不明確,內(nèi)容界定不清晰。例如人事檔案由人事科管理,黨員檔案由黨委辦公室管理,病志檔案由醫(yī)務(wù)科管理,科研培訓(xùn)檔案由科教科管理等,形成多科室管理的格局,致使檔案管理各自為政,不能有效的整合在一起,不利于檔案的利用和開(kāi)發(fā)。
(四)投入不足,為醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)不夠
雖然大多數(shù)醫(yī)院都設(shè)立了檔案室,但往往處于邊緣地帶,資金投入不足,設(shè)備陳舊老化,空間狹窄擁擠,對(duì)檔案的保存和歸類(lèi)造成不利影響,甚至造成檔案的損失。對(duì)檔案工作重視不足也造成了檔案管理工作流于形式,忽視了檔案的重要作用,對(duì)檔案資源的利用率偏低,使得檔案資源在醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、醫(yī)院檔案管理的發(fā)展方向
(一)專(zhuān)人管理,管理人員專(zhuān)業(yè)化
設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗,將檔案人員納入醫(yī)院的人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃。缺乏專(zhuān)職檔案管理人員的引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才;已有專(zhuān)職人員的通過(guò)繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等多種方式提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)人才梯隊(duì),培養(yǎng)后備人才,使寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)得以傳承。建立健全檔案管理人員考評(píng)制度,提升檔案管理人員的工作積極性和從業(yè)意識(shí)。完善檔案管理的收集、分類(lèi)、保存、借閱、查詢(xún)等各項(xiàng)規(guī)章制度,保證檔案管理工作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,提高醫(yī)院檔案的管理水平。
(二)結(jié)合現(xiàn)代化科技手段,建立信息化管理方式
加大投入,設(shè)立符合現(xiàn)代檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的檔案室并配齊相應(yīng)的軟件和硬件設(shè)施。在醫(yī)院醫(yī)療系統(tǒng)全面信息化的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代化科技手段,建立信息化檔案管理方式,實(shí)行電子歸檔、電子查詢(xún)的管理辦法。將必要的檔案資料信息化,建立電子檔案,以達(dá)到節(jié)約資源,提高效率的目的。將檔案信息管理系統(tǒng)納入醫(yī)院整體的信息系統(tǒng),做到無(wú)縫對(duì)接,便于檔案信息的收集、整理、匯總、統(tǒng)計(jì)和利用。隨著信息的載體不斷推陳出新,檔案的儲(chǔ)存方式也更加多樣化,例如電子病歷,以電子文本的形式保存,為醫(yī)院的無(wú)紙化辦公提供了一個(gè)可能性。
(三)結(jié)合工作實(shí)際,真正發(fā)揮應(yīng)有作用
將檔案管理工作做為醫(yī)院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,納入目標(biāo)管理考核體系,明確責(zé)任,從制度上促進(jìn)醫(yī)院各部門(mén)加強(qiáng)檔案管理工作,從而使檔案管理工作順利有序開(kāi)展。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大潮,結(jié)合醫(yī)院新時(shí)期的工作實(shí)際和工作需求,在傳統(tǒng)檔案管理工作的基礎(chǔ)上,以服務(wù)醫(yī)院發(fā)展和臨床工作為目標(biāo),深入調(diào)研,及時(shí)地調(diào)整檔案管理的工作范圍和工作內(nèi)容,拓展工作的內(nèi)涵和外延。使檔案管理工作真正為醫(yī)院提供借鑒和參考,從而創(chuàng)造更好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)以點(diǎn)帶面,形成檔案管理一體化
建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制,明確各部門(mén)的權(quán)責(zé)和職能,將不同門(mén)類(lèi)、不同形式的檔案有機(jī)整合,形成科學(xué)有效的管理體系。設(shè)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén),打破多部門(mén)管理溝通協(xié)調(diào)不暢的傳統(tǒng)格局。一方面負(fù)責(zé)檔案的管理,一方面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分管檔案的部門(mén)工作。以一點(diǎn)帶動(dòng)各部門(mén)的全面工作,理順關(guān)系,提高信息整理、收集、調(diào)用的效率,使醫(yī)院的檔案管理一體化,一改一盤(pán)散沙的局面。
在全球信息化的發(fā)展進(jìn)程中,信息是最為寶貴的資源。檔案管理工作也逐漸從幕后走向臺(tái)前,重要性正在日益顯現(xiàn)。醫(yī)院的檔案管理工作同醫(yī)療工作一樣,只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,用新的理念和方法,提高檔案的利用率,才能為提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平做出應(yīng)有貢獻(xiàn),從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓,造福人類(lèi)健康。
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