[摘 要]晚清民族矛盾尖銳，政府權(quán)威受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，為挽救風(fēng)雨飄搖的統(tǒng)治，清政府開始標(biāo)榜立憲。一時(shí)間激進(jìn)立憲的聲音左右了輿論的導(dǎo)向，面對(duì)這種現(xiàn)象，擁有多次出國考察經(jīng)驗(yàn)的于式枚，結(jié)合當(dāng)時(shí)國內(nèi)外時(shí)局，提出了自己對(duì)立憲的看法。

[關(guān)鍵詞]晚清；于式枚；立憲觀

于式枚是清末著名的政治家、教育家和文學(xué)家，作為李鴻章的得意幕僚，早年的于式枚曾經(jīng)協(xié)助其辦理過洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，并跟隨其游歷各國。預(yù)備立憲時(shí)期，曾擔(dān)任過出使德國的憲政大臣和憲政館的官員，其晚期的政治活動(dòng)使他能夠熟悉西方的政治制度和社會(huì)風(fēng)情，從而使他對(duì)當(dāng)時(shí)的憲政有著自己特有的看法。

一、立憲觀來源

（一）早年的屈辱外交經(jīng)歷

1894年，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府的慘敗，讓關(guān)心時(shí)局的于式枚憂心不已，他在寫給文廷式的書信中提到“和議若成，便作梅?！?。[1]1895年，清政府命李鴻章、張孝謙、于式枚、徐壽朋、伍廷芳等赴馬關(guān)簽約，但據(jù)《甲午戰(zhàn)爭(zhēng)史》記載，于式枚等三人未到職，沒有隨行。[2]可以看出，于式枚對(duì)這次議和有很大的抵觸情緒。八國聯(lián)軍侵華后，于式枚協(xié)助李鴻章簽訂了屈辱的《辛丑條約》，“《辛丑條約》成，清廷賞于式枚五品京堂，充政務(wù)處幫提調(diào)?！盵3]這兩次屈辱的外交事件從而促使他開始反思中國的未來：日本何以戰(zhàn)勝中國，西方為何如此強(qiáng)大，另一方面是其接觸到西方的政治制度和民主思想，助長(zhǎng)了他的革新思想。從而對(duì)其日后的憲政觀有很大的影響。

（二）康有為的影響

作為早期維新變法的代表人物，面對(duì)日益嚴(yán)重的民族危機(jī)，康有為等新興的知識(shí)分子精英舉起了維新變法的大旗，要求設(shè)議院、開國會(huì)、實(shí)行君主立憲制。同時(shí)，身為新興士大夫階層的于式枚同樣對(duì)國內(nèi)的現(xiàn)狀也是憂心不已。

1896年于式枚參加了康有為創(chuàng)設(shè)的保國會(huì)，在入保國會(huì)期間里，在與康梁等人的交流中，于式枚更加深入的接觸到了維新思想，以至于在之后的維新變法期間，在保護(hù)維新志士，特別是保護(hù)康有為方面，作出了自己的抉擇，“光緒二十四年（1898），戊戌變法。是年五月間，因變法而失業(yè)的八股之士，欲殺康有為泄憤，于式枚在拜訪康有為時(shí)，建議其養(yǎng)壯士，住深室，簡(jiǎn)出游，以避禍”。[4]從這段史料中可以看出，于式枚對(duì)維新變法并沒有持反對(duì)的態(tài)度，至少在與康有為的交往中，對(duì)康有為的為人和其所倡導(dǎo)的的思想還是保持著中肯的態(tài)度。

（三）出洋考察的深切體會(huì)

“光緒二十二年正月，李鴻章奉命赴俄羅斯賀沙皇加冕，并聘問德、法、英、美等國，以于式枚同西學(xué)，能知大體，奏準(zhǔn)調(diào)派于式枚隨行。”[5]1896年熟諳西學(xué)的于式枚跟隨李鴻章參加俄皇加冕典禮并出訪德、法、英、美等國，考察了各國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事，“臣前隨大學(xué)士李鴻章歷聘各國，曾至柏林，見其國勢(shì)民風(fēng)，駿厲嚴(yán)肅，議會(huì)雖設(shè)而君權(quán)甚專，政府所行與民清不悖，頗有合于尊主庇民之義，列為歐美最為雄強(qiáng)”。[6]P305此舉加深了于式枚對(duì)西方的了解，特別是影響了其對(duì)以后憲政的態(tài)度。

二、對(duì)憲政的獨(dú)特看法

（一）駁憲制的通用性

隨著國內(nèi)形勢(shì)的愈發(fā)不穩(wěn)，革命的趨勢(shì)越來越嚴(yán)重，再加上由外患帶來的主權(quán)危機(jī)使得人心不穩(wěn)，清政府和地方士紳要求立憲改制的呼聲愈起，但存有誤解：將英國的君主立憲制與日本和德國的君主立憲制混為一談。前工部員外郎劉桪在條陳預(yù)備立憲的奏折中提到：“若憲法者，泰西行之而，日本行之而亦效，圣人復(fù)起，不易斯制，但當(dāng)實(shí)力舉行，不必姑為嘗試?！盵6]P341駐法公使孫寶琦在《上政務(wù)書》中提到：“彷日本英德之制，定為立憲政體之國”。[7]

作為擁有多次出國考察經(jīng)驗(yàn)的于式枚而言，對(duì)西方的風(fēng)土人情、法理制度有著自己獨(dú)有的認(rèn)識(shí)，特別是在對(duì)德國進(jìn)行考察后，從當(dāng)時(shí)的時(shí)局考慮，他認(rèn)為當(dāng)下中國要實(shí)行憲政，最好是參照日德的憲政體制，“憲法之用，各國不同，日本多用德國之制，與中國政體最為相近，誠如袁世凱原奏所謂，柯所不速，詢度攸資者也”。[6]P305同時(shí)“由于歐風(fēng)東漸，西學(xué)大盛，為防范未然，于式枚主張采取德國主義立法以制之”。[8]從上面的史料可以看出對(duì)于清政府實(shí)行憲政提出了一個(gè)明確的效仿目標(biāo)，認(rèn)為當(dāng)下日德的憲政是最符合帝國的國情。

（二）反對(duì)激進(jìn)立憲

1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，新式憲政國家戰(zhàn)勝了根深蒂固的老牌專制國家，作為朝廷首席出洋考察大臣的載澤，表達(dá)了“海國士夫，亦以我將立憲，法令伊始，必將日強(qiáng)，爭(zhēng)相走告，臣等耳聞目見，尤不覺忭慶逾恒”，[6]P110他認(rèn)為“國無強(qiáng)弱，無大小，先后一揆，全出憲法一途，天下大計(jì)，居可知矣”。[6]P111可以看出，作為立憲派最活躍的代表人物，載澤的立憲思想并沒有認(rèn)真考慮當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，正是他的這種憲政決定論的觀點(diǎn)，從而促使大部分人偏向激進(jìn)立憲，認(rèn)為只要速度立憲就可以擺脫當(dāng)前不利的局面。

然而，同樣有出洋經(jīng)歷的于式枚從當(dāng)前出發(fā)，提出了不同的觀點(diǎn)，他在肯定憲政的前提下認(rèn)為當(dāng)下中國實(shí)行憲政不可操之過急，他以日本憲政為藍(lán)本，指出“日本維新之初，即宣言立憲之意，分遣各使周歷外邦，最先整理行政及司法制度，其次整理地方行政制度，后八年設(shè)元老院及大番院，后十四年乃發(fā)布開設(shè)國會(huì)之赦諭，而先開設(shè)地方議會(huì)……”[6]P306針對(duì)當(dāng)時(shí)人們的立憲急切心態(tài)還認(rèn)為：“蓋預(yù)備如此其詳密，而實(shí)行如此其遲回，不知者輒以限年為迂速之談?！盵6]P307在他看來清廷實(shí)行立憲應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，不可意圖快進(jìn)，如果操之過急會(huì)產(chǎn)生不利的影響。

三、實(shí)行憲政的條件

作為反對(duì)激進(jìn)立憲的緩行立憲派人物，于式枚本身并不反對(duì)憲政，但對(duì)立憲的過程有著自己的看法，他在反對(duì)激進(jìn)立憲的同時(shí)，認(rèn)為實(shí)行憲政欠缺以下必要的條件。

（一）缺少立憲的動(dòng)力

于式枚認(rèn)為與其他國家相比，清政府晚期在激進(jìn)立憲的過程中缺少一個(gè)很重要的動(dòng)力，這種不足體現(xiàn)在中國立憲的基礎(chǔ)——士紳階級(jí)不成熟?！皣裾J(rèn)政體、知法意、富經(jīng)驗(yàn)者極少”，[9]中國的士紳階級(jí)長(zhǎng)期禁錮在封建專制體制之下，沒有得到干預(yù)時(shí)政的機(jī)會(huì)，同時(shí)千百年的科舉制度使廣大的知識(shí)分子志向單一，缺少政治閱歷，所以其認(rèn)為當(dāng)下如果激進(jìn)立憲，中國近代士紳階級(jí)還不具備參與政治的能力。

（二）要結(jié)合本國國情

在面對(duì)內(nèi)憂外患時(shí)，當(dāng)大部分人對(duì)激進(jìn)立憲持亢奮態(tài)度時(shí)，唯有于式枚等少數(shù)立憲緩進(jìn)派保持著清醒的頭腦，當(dāng)很多人為立憲拋棄原有制度時(shí)，于式枚認(rèn)為，要想立憲必須要與舊法相結(jié)合，“一國之憲法及附屬法律，必須與本國之歷史國體有同一性質(zhì)，否則實(shí)行之際，困難不可思議，流弊不可勝防。”[6]P305同時(shí)指出“殷人作誓，漢代約法，尤與歐美所云立憲者相似，唐宋迄明，規(guī)模具在，其能貽數(shù)百年之基業(yè)，成數(shù)十年之太平者，無不以順民情申清義為致治之本原?！盵6]P305從上面他陳奏的奏折來看，其認(rèn)識(shí)到在立憲過程中傳統(tǒng)政教所發(fā)揮的作用，特別是原有的制度可以對(duì)社會(huì)群體起到必要的約束作用，認(rèn)識(shí)到東西方文化和國情的不同，不可照辦。

（三）發(fā)展工商業(yè)

1906年于式枚兼任廣西鐵路總理，為廣西的鐵路建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)，在辦理實(shí)業(yè)的過程中，清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的落后，同時(shí)在對(duì)西歐各國考察期間認(rèn)識(shí)到：這些國家能夠立憲成功，很大原因在于各國擁有強(qiáng)大的工商業(yè)，從而為其實(shí)行憲政提供經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，過往的經(jīng)驗(yàn)使于式枚認(rèn)識(shí)到中國要想立憲同樣需要發(fā)展工商業(yè)，為憲政的實(shí)施準(zhǔn)備提供經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，工商業(yè)的發(fā)展還可壯大參政階層的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于憲政的實(shí)施。

結(jié)語

從當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外背景來看，以于式枚為代表的立憲緩行派，他們的觀點(diǎn)對(duì)于那些急于實(shí)施憲政的人們來講考慮的更加周全，特別是對(duì)本國國情的認(rèn)識(shí)，反映出于式枚對(duì)當(dāng)下時(shí)局的清醒認(rèn)識(shí)，其與激進(jìn)派的多次論戰(zhàn)也凸顯了他對(duì)國家命運(yùn)的理性思考。但在民族危機(jī)、生死存亡的關(guān)頭，要求激進(jìn)立憲、迫切改變現(xiàn)狀的勢(shì)力明顯占據(jù)了上風(fēng)，以他為代表的觀點(diǎn)最終成了社會(huì)上的孤立者，沒有發(fā)揮應(yīng)有的影響。當(dāng)激進(jìn)思潮一步步的向前推進(jìn)，所引發(fā)的矛盾也就越來越多，政府的公信力也在急劇的下降，革命的趨勢(shì)開始在全國蔓延。

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作者簡(jiǎn)介：陳浩（1989-）男，安徽阜陽人，安徽師范大學(xué)碩士研究生，主要從事史學(xué)理論與史學(xué)史研究。