肖長英

[摘 要]近年來，城市化建設(shè)進(jìn)程不斷的加快，在城市建設(shè)過程中，城市規(guī)劃工作作為政府的重要職能之一，是政府對(duì)城市資源及城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控的重要的手段，通過對(duì)城市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)城市進(jìn)行合理布局、對(duì)城市資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，從而打造一個(gè)現(xiàn)代化的高速發(fā)展的城市，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃檔案管理工作作為城市規(guī)劃工作的重要部分，其在城市規(guī)劃建設(shè)中發(fā)揮著重要的憑證作用，通過強(qiáng)化城市規(guī)劃檔案管理工作，可以更好的推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)的更快發(fā)展。文中從城市規(guī)劃檔案管理入手，對(duì)做好城市規(guī)劃檔案的歸檔工作進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)城市規(guī)劃檔案管理工作的措施進(jìn)行了具體的闡述。

[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃;檔案管理;歸檔;措施

在城市規(guī)劃管理活動(dòng)中會(huì)形成各種文字、圖紙、聲像等為載體的文件材料，而這些材料中具有保存價(jià)值的材料進(jìn)行收集、歸檔、保存，即形成了城市規(guī)劃檔案。城市規(guī)劃檔案作為一個(gè)城市建設(shè)過程中的形成的珍品材料，其不僅對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃具有極為重要的參考價(jià)值，而且能夠?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的服務(wù)。所以通過科學(xué)的方法來加強(qiáng)城市規(guī)劃檔案的管理，特別是在當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的大背景下，在城市規(guī)劃檔案管理工作中更應(yīng)加快檔案的信息化建設(shè)進(jìn)程，通過數(shù)字化城市規(guī)劃檔案，從而更好的為城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加快城市的發(fā)展進(jìn)程。

1.城市規(guī)劃檔案管理概述

1.1規(guī)劃檔案管理工作的內(nèi)容

規(guī)劃檔案主要指建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)單體的放線、驗(yàn)線、建設(shè)工程管線規(guī)劃、道路工程規(guī)劃等規(guī)劃管理過程中形成的具有利用和保存價(jià)值的技術(shù)資料、文本、圖冊(cè)、數(shù)據(jù)信息（光盤），電腦盤片等相關(guān)資料以及有關(guān)規(guī)劃許可的證件資料及審批材料等。

1.2規(guī)劃檔案管理

城市規(guī)劃檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作，對(duì)檔案管理人員具有較高的要求。不僅需要檔案管理人員要具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，而且還要具有高度的責(zé)任感和樂于奉獻(xiàn)的精神，另外還需要檔案管理人員具有扎實(shí)的理論知識(shí)和工作技能，能夠熟練的應(yīng)用現(xiàn)代化的科技手段和先進(jìn)的管理方法來提高檔案管理水平，特別是在當(dāng)前信息化社會(huì)環(huán)境下，更需要檔案管理人員不斷的充實(shí)自身的專業(yè)知識(shí)，優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，從而更好的做好規(guī)劃檔案的管理工作。

1.3規(guī)劃檔案管理的責(zé)任和義務(wù)

作為城市規(guī)劃檔案，其并不是某一個(gè)部門自已的事情，其需要各個(gè)部分相互配合，做好城市規(guī)劃檔案的收集和整理工作，對(duì)于有價(jià)值的資料要自覺進(jìn)行保存，從而統(tǒng)一進(jìn)行歸檔案和保管。

1.4“一書兩證”的檔案管理制度

對(duì)“一書兩證”的審核及發(fā)證情況做好逐項(xiàng)登記及按編號(hào)造冊(cè)制度，年終匯總，并上報(bào)上級(jí)城市規(guī)劃局進(jìn)行備案。

2.做好城市規(guī)劃檔案的歸檔工作

在城市不斷發(fā)展和建設(shè)過程中，城市規(guī)劃項(xiàng)目不斷增加，所生成的檔案數(shù)量也越來越多，在大量的需要保管和利用的規(guī)劃檔案面前，給城市規(guī)劃檔案管理工作帶來了較大的難度，所以需要采用現(xiàn)代化的管理手段和方法，使城市規(guī)劃檔案更好的發(fā)揮出自身的價(jià)值。

2.1加快規(guī)劃檔案管理的信息化水平

在檔案管理中運(yùn)用好電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，系統(tǒng)的完成檔案檢索、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作，使檔案的運(yùn)行、轉(zhuǎn)換等在各個(gè)環(huán)節(jié)上與數(shù)字化辦公銜接起來，這種數(shù)字化科技手段，能讓檔案管理在數(shù)字信息化時(shí)代充分滿足信息社會(huì)對(duì)檔案工作的要求。因此，檔案管理工作者要系統(tǒng)的結(jié)合自己的崗位工作，注重計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字信息的學(xué)習(xí)掌握，提高現(xiàn)代化的管理技能。

2.2利用現(xiàn)代化技術(shù)整理檔案，做好歸檔

檔案作為豐富的信息資源，其記錄著大量有價(jià)值的信息，而對(duì)這些檔案信息進(jìn)行整理不僅工作量較大，而且較為繁瑣。因此在當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的情況下，在檔案整理工作中充分的利用計(jì)算機(jī)不僅能夠有效的提高工作效率，而且加快了檔案數(shù)字化管理的進(jìn)程。而且利用數(shù)字化方法進(jìn)行規(guī)劃檔案的管理，這樣對(duì)于以后檔案的開發(fā)和利用帶來了較大的便利，能夠使規(guī)劃檔案更好的服務(wù)于社會(huì)。

3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作的措施

3.1加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃檔案管理工作的認(rèn)識(shí)

城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案主要產(chǎn)生于城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理，勘察設(shè)計(jì)，各種工程技術(shù)資料等，它的積累形成的質(zhì)量將直接影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)規(guī)劃檔案的有效利用，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及工程維修、擴(kuò)建、改造工作中不可缺少的依據(jù)，而且它還是解決建設(shè)糾紛的重要依據(jù)。目前，規(guī)劃檔案在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中已經(jīng)占有一定的位置，而且正在被社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)和重視。從城市的發(fā)展趨勢(shì)來看，規(guī)劃檔案的作用將尤為突出，其價(jià)值將會(huì)受到社會(huì)的普遍認(rèn)可。

3.2強(qiáng)化檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)

檔案工作人員必須培養(yǎng)個(gè)人職業(yè)素質(zhì)，使職業(yè)素養(yǎng)成為一種文化習(xí)慣，通過組織管理將工作中必備的素養(yǎng)切實(shí)落實(shí)到崗位責(zé)任制中，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把工作推向有序、系統(tǒng)、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、效率、負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)。

3.3在城市規(guī)劃檔案管理工作中，要樹立良好的服務(wù)意識(shí)

城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案工作的本質(zhì)是一項(xiàng)服務(wù)性工作，是為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息資源的服務(wù)工作。樹立“現(xiàn)代化”的管理理念，以服務(wù)促發(fā)展，才能確保各項(xiàng)規(guī)劃檔案資料的完整、齊全、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、規(guī)范。并且，在實(shí)際工作中及時(shí)向歸檔人員介紹檔案的整理標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)介紹工程檔案立卷、組卷、整理的基本原則，這樣便于城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理人員能快速、準(zhǔn)確掌握文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高工作效率。

4.結(jié)束語

近年來，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃檔案管理工作任務(wù)更加艱巨，在這種情況下，只要更好的對(duì)城市規(guī)劃檔案管理工作的重要性有一個(gè)足夠的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)，使其樹立良好的服務(wù)理念，才能使城市規(guī)劃檔案更好的發(fā)揮出其應(yīng)用的作用，為城市的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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