■ 陳 科
為官當(dāng)謀天下利
■ 陳 科
廣東東莞市石龍黃家山村委會矗起一座超標(biāo)辦公樓;河南濮陽一個(gè)貧困縣政府蓋起豪華辦公樓;安徽一個(gè)規(guī)模不大的地級市市委書記和市長每人獨(dú)占6間辦公室,頗為“氣派”;如此作為,深深刺痛了人民群眾的心。
經(jīng)濟(jì)條件好了,官員適當(dāng)改善辦公條件,無可厚非。但我們看到在辦公大樓不遠(yuǎn)處,幾十戶拆遷數(shù)月的村民,仍沒有得到及時(shí)安置。炎炎夏日下,全家老少住在低矮悶熱、蚊蠅亂飛的簡陋土屋里生活;而緊鄰縣政府1公里的城鎮(zhèn)中學(xué),學(xué)生宿舍的玻璃窗用破碎木板遮擋著;學(xué)校教室不夠用,學(xué)生在室外空地上考試,老百姓稱為“難民學(xué)?!?。這種強(qiáng)烈的反差,都在拷問著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和執(zhí)政理念,我們不禁要問一問“為官一任”到底是甘為公仆、造福一方,還是貪圖享受、大搞形象工程?
筆者想起了北宋名臣范仲淹,他在《岳陽樓記》中寫道,“滕子京謫守巴陵郡,越明年,政通人和,百廢俱興。乃重修岳陽樓。”為官者,當(dāng)先滿足百姓需求,搞好經(jīng)濟(jì)民生,創(chuàng)造出好的社會環(huán)境,才能興土木,“錦上添花”?!跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”,充分體現(xiàn)了這位正直的士大夫一心為國為民的情懷,雖被貶,但仍時(shí)刻想著老百姓的疾苦。這種精神已成為中華民族的寶貴精神財(cái)富,世代相傳。南宋愛國詩人陸游心系百姓,親民愛民。淳熙七年春,撫州大旱。五月大雨,山洪暴發(fā),淹沒大片農(nóng)田和村莊,百姓窮困潦倒。時(shí)任提舉的陸游“草行露宿”,親到災(zāi)區(qū)視察,將災(zāi)情上奏朝廷,請求“撥義倉賑濟(jì),檄諸郡發(fā)粟以予民”。同時(shí),他冒著被降罪的危險(xiǎn),先撥義倉糧至災(zāi)區(qū)賑濟(jì),使災(zāi)民免于饑餓之苦,然后再奏請朝廷撥糧,并給江西地方官下令發(fā)糧。十一月,陸游被召返京,丟了官職,但終其一生未改為民謀福祉的初衷。
攬鏡觀之,今天為官者條件都改善了,但為何心系百姓的情懷不增反減?一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識淡薄了。不少同志習(xí)慣于坐在寬敞舒適的辦公室發(fā)號施令,而不愿意深入基層開展調(diào)查研究。于是,離群眾越來越遠(yuǎn),慢慢忘記了自己手中的權(quán)力是人民所賦予的,而異化成了為自己謀福利、升官發(fā)財(cái)?shù)睦?;二是考核?biāo)準(zhǔn)的偏差。多年來,我們在考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),都將GDP的增長作為主要指標(biāo),有時(shí)甚至是唯一指標(biāo)。在建設(shè)初期,這一標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但其弊端也逐漸顯現(xiàn)。在這個(gè)“指揮棒”下,不少領(lǐng)導(dǎo)干部將形象工程、面子工程看得比老百姓的需求更重,而忽視了民生改善。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動讓很多領(lǐng)導(dǎo)干部意識到了脫離群眾的危險(xiǎn),并重新審視群眾工作的重要性,牢固宗旨意識,改變工作作風(fēng),樹立正確的權(quán)力觀,真正做到吃苦在前,享樂在后,親民愛民。
在干部考核上,最近《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》中提出“不再簡單以GDP考核干部”,而是要綜合考慮民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型,虛報(bào)工作業(yè)績的問題。以此為導(dǎo)向,將有助于整治“形象工程”和“政績工程”,將領(lǐng)導(dǎo)干部的目光轉(zhuǎn)到群眾所想所急上來,盡快將各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,讓老百姓享受到更多的改革紅利。
(作者為井岡山干部學(xué)院助理研究員)