人大動(dòng)態(tài)
“公交低票價(jià)以來(lái),政府補(bǔ)貼連續(xù)多年超過(guò)一百億元,這樣的包袱早晚有一天我們會(huì)背不起?!苯眨本┦腥舜筘?cái)經(jīng)代表小組對(duì)2014年市級(jí)財(cái)政預(yù)算草案初步審查時(shí),建議調(diào)整完善本市公共交通的定價(jià)機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示,自2007年北京實(shí)施公共交通票價(jià)調(diào)整以來(lái),財(cái)政補(bǔ)貼連年增長(zhǎng)負(fù)擔(dān)不斷加重。人大代表建議,科學(xué)合理安排公共交通財(cái)政補(bǔ)貼,調(diào)整完善公共交通定價(jià)機(jī)制,在體現(xiàn)其公益性定位的同時(shí),適當(dāng)體現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本,減小財(cái)政壓力,將財(cái)政投入更多用于公共交通服務(wù)體系的提升,實(shí)現(xiàn)北京公共交通的可持續(xù)發(fā)展。
“你們提交的立法項(xiàng)目,我省已有相似條例,立法的必要性何在?”“中央提出簡(jiǎn)政放權(quán),你們提交的立法項(xiàng)目還在強(qiáng)化行政審批,立法是否合理?”近日,湖北省人大常委會(huì)舉行2014年立法計(jì)劃建議項(xiàng)目論證評(píng)估會(huì),請(qǐng)22名各界立法專(zhuān)家當(dāng)“考官”、13個(gè)廳局負(fù)責(zé)人當(dāng)“考生”,對(duì)這些廳局上報(bào)的14個(gè)立法申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn),并當(dāng)場(chǎng)投票選出11個(gè)立法計(jì)劃建議項(xiàng)目,有3個(gè)立法申報(bào)項(xiàng)目被淘汰。據(jù)悉,由政府部門(mén)負(fù)責(zé)人向?qū)<易魃陥?bào)說(shuō)明并回答專(zhuān)家提問(wèn),最后由專(zhuān)家投票決定立法建議項(xiàng)目,在全國(guó)尚屬首次,是開(kāi)門(mén)立法、民主立法的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。此前,省人大常委會(huì)開(kāi)展了“公推公選”立法項(xiàng)目活動(dòng),在媒體上公布省直各廳局的25件立法申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)全社會(huì)“票選”。25萬(wàn)余人次參與投票,根據(jù)票數(shù),“票選”出14個(gè)初選項(xiàng)目,再交專(zhuān)家評(píng)估論證和投票推選。
日前,河北省人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于提高地方立法質(zhì)量的若干規(guī)定》。針對(duì)相關(guān)政府管理部門(mén)負(fù)責(zé)起草法規(guī)可能使“部門(mén)利益法制化”的問(wèn)題,該規(guī)定提出對(duì)有些法規(guī)草案可以采取委托或招標(biāo)方式起草,進(jìn)一步體現(xiàn)了開(kāi)門(mén)立法、民主立法。規(guī)定要求,省人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)每屆應(yīng)當(dāng)至少牽頭起草一部地方性法規(guī)草案,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議;省人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前介入,指導(dǎo)和督促有關(guān)法規(guī)草案的起草,重點(diǎn)對(duì)法規(guī)草案的針對(duì)性、合法性和可操作性進(jìn)行審議或者審查;省人大法制委員會(huì)初次審議法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)采取逐條審議的方式,對(duì)法規(guī)草案中的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題立法調(diào)研,聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn);應(yīng)當(dāng)拓寬基層省人大代表、專(zhuān)家學(xué)者和人民群眾參與立法工作的渠道,并通過(guò)省人大網(wǎng)站設(shè)立人大代表立法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。