提案點評

毛澤東主席曾說，“節(jié)約每一個銅板為著我們的經(jīng)濟建設”。委員提案的提出正值我國“三年困難時期”的上世紀六十年代初，提案建議“千方百計充分利用下腳廢料，做到物盡其用各盡其材”……五十多年過去了，現(xiàn)在的條件比起當初要好得多，但如今也沒有完全做到“大材大用、小材小用、量材使用，給國家節(jié)約資源”。請不要忘記，目前我們還是世界農(nóng)產(chǎn)品進口大國，資源短缺問題還是制約我國可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。俗話，“量入為出，湊少成多”。時至今日，此提案恐怕也同樣具有鮮明的參政議政的特色。

徐定茂 第九、十、十一屆北京市政協(xié)委員，北京首都開發(fā)控股（集團）有限公司專職監(jiān)察員

在提出建設節(jié)約型社會之前，中國共產(chǎn)黨曾倡導過五次增產(chǎn)節(jié)約和厲行節(jié)儉的節(jié)約運動。這五次節(jié)約運動是：1951年至1952年的增產(chǎn)節(jié)約運動，1955年的厲行節(jié)約運動，1957年的增產(chǎn)節(jié)約運動，1960年的增產(chǎn)節(jié)約運動和1963年的增產(chǎn)節(jié)約運動。1963年2月，中共中央召開工作會議重點討論農(nóng)村社會主義教育和城市“五反”問題，會議通過了《中共中央關于厲行增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污盜竊、反對投機倒把、反對鋪張浪費、反對分散主義、反對官僚主義運動的指示》。此次增產(chǎn)節(jié)約運動以反對鋪張浪費為中心。在全國范圍內的增產(chǎn)節(jié)約運動如火如荼開展之際，“廢品”回收和利用工作，作為開展增產(chǎn)節(jié)約運動中的一個重要內容，受到各方重視。一方面各個廠礦企業(yè)響應號召充分利用各種廢舊物資，節(jié)省原材料；另一方面以“廢品”收購部門為主的各種社會力量也大力回收利用各種“廢品”，使“廢品”更多更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務。

1962年12月17日，市政協(xié)三屆一次會議召開，市政協(xié)委員潘廉志提交的《千方百計充分利用下腳廢料，做到物盡其用各盡其材》的提案是此次會議的1號提案。潘廉志認為，雖然一再強調在增產(chǎn)節(jié)約當中應當注意下腳廢料的充分利用問題，各個工業(yè)企業(yè)也做了不少工作，但仍然有許多可以利用的下腳廢料還沒有很好地利用起來，真正做到物盡其用，各盡其材。如果把下腳廢料分類加工處理的話，它們都有一定的價值，它們當中有很多可以利用作為農(nóng)業(yè)肥料、日用小商品輕工業(yè)品的原料，五金器材和鋼鐵廠的邊材下腳料很多可以制造工業(yè)小商品。這樣大材大用、小材小用、量材使用，可以給國家節(jié)約很大的資源，創(chuàng)造更多財富。其在提案中建議市委生產(chǎn)委員會進一步抓一下各企業(yè)廠礦的下腳廢料的利用問題，希望各個廠礦能夠將下腳廢料進行分類，并指定專門人員或技術人員進行研究如何充分利用。同時，建議由廢品公司負責協(xié)助解決全市各單位與企業(yè)廠礦下腳廢料加工處理的銷售問題，更好地溝通工商協(xié)作、工農(nóng)協(xié)作，必要時可以考慮設立專門科股或專人負責這項業(yè)務。