海洋報(bào)道：增量提質(zhì)，提升全民海洋意識(shí)
——2014中國·青島海洋國際高峰論壇擷英

編者按：10月14日至16日，由青島西海岸新區(qū)管委會(huì)和新華（青島）國際海洋資訊中心聯(lián)合主辦，新華社、國家海洋局、青島市人民政府、山東省發(fā)改委提供支持的“2014中國·青島海洋國際高峰論壇”在青島西海岸新區(qū)舉行。13個(gè)國家和國際組織的專家、國家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人等600余人圍繞“海洋科技自主創(chuàng)新與21世紀(jì)海上絲路”，進(jìn)行了深入交流與探討。

新華社副社長慎海雄在論壇開幕式上表示，建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，為經(jīng)略海洋提供了廣闊空間，為新聞宣傳工作提供了難得的歷史性機(jī)遇。媒體特別是主流媒體要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和大局意識(shí)，積極主動(dòng)發(fā)揮好宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)和智力支撐作用。

作為本屆高峰論壇的亮點(diǎn)之一，“媒體與海洋戰(zhàn)略”分論壇就海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中的媒體責(zé)任和新聞報(bào)道等議題進(jìn)行了主題發(fā)言和圓桌討論。論壇由新華社新聞研究所黨組成員朱國圣、中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行副院長王文主持，新華社山東分社黨組書記、社長徐金鵬、新華社參考新聞編輯部發(fā)稿人劉宗榮、經(jīng)濟(jì)日報(bào)社產(chǎn)經(jīng)新聞部副主任楊國民、《中國海洋報(bào)》新聞部主任蘇濤、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)副總編輯、半島都市報(bào)社社長鄭立波、北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授張文木、中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員周雷做了主題發(fā)言，來自《新華每日電訊》《參考消息》《瞭望》《海洋世界》等刊物，山東電視臺(tái)、青島電視臺(tái)、荷蘭國際廣播電臺(tái)等音視頻媒體以及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體的與會(huì)代表參與了討論。

一、當(dāng)前海洋報(bào)道概述

在海洋強(qiáng)國建設(shè)已提升為重大國家戰(zhàn)略的背景下，海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢、新問題，已經(jīng)在傳播意識(shí)、傳播思維、傳播內(nèi)容和傳播方式等諸多方面，對大眾媒介傳播體系提出新的挑戰(zhàn)。與會(huì)代表認(rèn)為，我國的海洋報(bào)道近年來呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，涌現(xiàn)出大量優(yōu)秀海洋新聞作品。但目前的海洋報(bào)道相較于其他方面的新聞報(bào)道存在著數(shù)量不足、質(zhì)量不高、深度不夠的問題。還不能滿足建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求，媒體在海洋報(bào)道領(lǐng)域仍有許多功課要做，有很大的提升空間。海洋報(bào)道應(yīng)增量提質(zhì)，強(qiáng)化整體規(guī)劃，提升深度與廣度。既要注重發(fā)展成就的宣傳，也要注重存在問題的反思。與會(huì)代表一致認(rèn)為，媒體應(yīng)擔(dān)負(fù)起建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)海洋新聞報(bào)道，提高公眾海洋意識(shí)，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)海洋觀，為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略創(chuàng)造有利輿論環(huán)境，用深入淺出的報(bào)道使人們進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋。

對于如何擔(dān)負(fù)起建設(shè)海洋強(qiáng)國的媒體責(zé)任這個(gè)議題，與會(huì)代表提出不少可行建議。代表提出，要構(gòu)建與海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有強(qiáng)大支撐力的現(xiàn)代海洋媒介傳播體系。國內(nèi)媒體應(yīng)加強(qiáng)合作，可建立海洋媒體聯(lián)盟，組織培訓(xùn)從事海洋方面報(bào)道的記者，策劃選題、組織調(diào)研，形成宣傳海洋的合力，更好地?fù)?dān)負(fù)媒體在建設(shè)海洋強(qiáng)國中的責(zé)任。媒體應(yīng)當(dāng)加快自身轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)媒體融合和跨界融合，通過戰(zhàn)略合作、建立智庫、研發(fā)指數(shù)、搭建平臺(tái)，更深入地參與海洋事業(yè)的發(fā)展，在推動(dòng)海洋事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

與會(huì)代表呼吁，媒體應(yīng)強(qiáng)化國際合作，積極參與國際海洋事務(wù)報(bào)道，對世界海洋發(fā)展進(jìn)行更系統(tǒng)的關(guān)注和研究，形成我國的“海洋媒介判例”，為海洋事業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化國際傳播能力，為國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施營造良好國際輿論氛圍。

二、提升海洋報(bào)道仍需做功課

黨的十八大報(bào)告明確提出“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國”。海洋日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

近年來，我國的海洋報(bào)道進(jìn)步也是明顯的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年11月8日至2012年11月7日這一年里，36家中央主要媒體涉海洋報(bào)道合計(jì)為7617篇。2012年11月8日至2013年11月7日為8851篇，增加了1234篇。海洋在新聞報(bào)道中的比例提高，內(nèi)容也從傳統(tǒng)的氣象、旅游、漁業(yè)拓展到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、權(quán)益、文化等方面。

與會(huì)代表認(rèn)為，海洋報(bào)道雖然發(fā)展勢頭良好，但目前仍無法滿足建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求。新華社山東分社社長徐金鵬認(rèn)為，我國是海洋大國，擁有廣泛的海洋利益，但目前還不是海洋強(qiáng)國，在開發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、管控海洋方面的綜合實(shí)力有待提高。就全國層面來看，專業(yè)海洋宣傳媒體屈指可數(shù)，傳遞的信息量有限，相對于海洋地位的提升，媒體陣地少、所報(bào)道的海洋新聞少?！督?jīng)濟(jì)日報(bào)》產(chǎn)經(jīng)新聞部副主任楊國民談到，當(dāng)前一是報(bào)道少，第二是質(zhì)量低，第三是總體效果不達(dá)要求。不能一提海洋就是捕魚撈蝦，海洋關(guān)系著很多“高大上”的產(chǎn)業(yè)。

海洋問題涉及面廣，要求記者密切關(guān)注各國發(fā)展動(dòng)向、政策走向，在報(bào)道上具備全球視野，注意以國際眼光判斷新聞價(jià)值。同時(shí)海洋報(bào)道的專業(yè)性強(qiáng)，需要記者鉆研其中，深入淺出。此外，海洋報(bào)道的地理跨度大，報(bào)道條件艱苦。要求深入第一現(xiàn)場的記者必須具備良好的身體素質(zhì)，能夠克服種種困難。

三、以深入淺出的報(bào)道使人們進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋

海洋意識(shí)是制定海洋政策和海洋戰(zhàn)略的前提，海洋政策、海洋戰(zhàn)略又是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。樹立具有現(xiàn)代性、前瞻性、行動(dòng)力的海洋意識(shí)，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。半島都市報(bào)社社長鄭立波認(rèn)為，海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋管理等問題，歸根到底是文化問題，理念問題。說到底，中國與世界這方面的差距實(shí)際上是海洋文化、海洋理念、海洋思維的差距。對媒體而言，發(fā)揮的空間巨大。向社會(huì)不斷傳播科學(xué)的、進(jìn)步的海洋理念、海洋文化是媒體義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

新華社新聞研究所黨組成員朱國圣認(rèn)為，媒體應(yīng)當(dāng)首先從思想和戰(zhàn)略層面提高海洋認(rèn)識(shí)；加快海洋傳播思維轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新傳播方式。實(shí)現(xiàn)思維方式從陸地媒介本位向陸地與海洋并重的媒介本位轉(zhuǎn)換；借助新媒體技術(shù)創(chuàng)新，拓展海洋傳播領(lǐng)域。利用信息傳遞平臺(tái)，使國家在海洋開發(fā)、建設(shè)、利用、保護(hù)等方面的信息及時(shí)傳達(dá)出來，讓受眾能在第一時(shí)間了解和掌握，讓公眾更多地了解我國的海洋歷史文化，了解海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展歷程。用深入淺出的報(bào)道，進(jìn)一步促進(jìn)人民去關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋，經(jīng)略海洋、利用海洋。

如何營造有利于發(fā)展海洋事業(yè)的輿論氛圍？北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授張文木認(rèn)為，媒體不應(yīng)遇到一個(gè)熱點(diǎn)就一味地喊高調(diào)子。媒體在輿論操作上要與整個(gè)戰(zhàn)略大局以及中央的方針一致，了解國家海權(quán)拓展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，用理性的報(bào)道塑造國民理性的海洋意識(shí)。在營造輿論時(shí)要有正能量，即在困難的時(shí)候看到成績、看到光明，提高勇氣。

新華社參考新聞編輯部發(fā)稿人劉宗榮以她參與的“海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略”和“構(gòu)建二十一世紀(jì)海上絲綢之路”兩次調(diào)研為例，介紹了新華社參編部在報(bào)道海洋領(lǐng)域重大問題的探索與實(shí)踐。她說，新華社抽調(diào)沿海分社骨干記者組成調(diào)研小分隊(duì)，深入到東部沿海各個(gè)省區(qū)以及海上絲綢之路相關(guān)的省份、國家進(jìn)行廣泛采訪；發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力，傾聽多方觀點(diǎn)進(jìn)行綜合研判，對一個(gè)話題進(jìn)行全方位、立體式的剖析，最終形成調(diào)研報(bào)告。她認(rèn)為所謂媒體責(zé)任，一方面是發(fā)現(xiàn)問題，對問題進(jìn)行全面立體剖析，形成自己的研判，為國家海洋事業(yè)發(fā)展提供決策參考；另一方面要推動(dòng)一些問題的解決，助力國家海洋事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、如何構(gòu)建現(xiàn)代海洋媒介傳播體系

代表們認(rèn)為，媒體通過提供智庫服務(wù)、研發(fā)指數(shù)、搭建平臺(tái)等方式，拓展媒體功能，實(shí)現(xiàn)與海洋的跨界融合，可以在海洋事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

當(dāng)前亟須建立具有自身特點(diǎn)的現(xiàn)代海洋媒介傳播體系。要推動(dòng)報(bào)紙、廣播、電視、時(shí)政網(wǎng)站等主流媒體主動(dòng)承擔(dān)宣傳海洋的重任，成為構(gòu)建現(xiàn)代海洋媒介傳播體系的主力軍。同時(shí)要從海洋特點(diǎn)出發(fā)，從傳播意識(shí)、思維、方法、內(nèi)容等多方面深入探索構(gòu)建海洋現(xiàn)代媒介體系的整體框架和發(fā)展思路。

新華社山東分社社長徐金鵬介紹了近年來新華社山東分社推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、充分運(yùn)用全媒體手段，努力為山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)的情況，并重點(diǎn)介紹了由新華社、山東省政府、青島市政府三方合作成立的新華（青島）國際海洋資訊中心。該中心依托新華社全球資訊網(wǎng)絡(luò)，搭建起我國權(quán)威海洋資訊釆集、加工、發(fā)布的高端平臺(tái)，為地方提供海洋資訊和輿情服務(wù)，助力科學(xué)決策，推動(dòng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展；研發(fā)海洋發(fā)展指數(shù)，打造海洋“軟實(shí)力”；依托專家?guī)臁⒄仙鐑?nèi)外資源，涉足區(qū)域戰(zhàn)略研究新領(lǐng)域。

《中國海洋報(bào)》新聞部主任蘇濤說，《中國海洋報(bào)》作為海洋領(lǐng)域的專業(yè)媒體，通過多媒體、多終端發(fā)布新聞，滿足不同人群對海洋新聞的需求。凡是有利于海洋新聞發(fā)展的模式都可以嘗試，凡是有利于海洋新媒體成長的合作都應(yīng)歡迎。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行副院長王文說，海洋的發(fā)展離不開媒體的“吶喊”，更離不開媒體的“智慧”。媒體通過聯(lián)絡(luò)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，搭建服務(wù)于海洋的現(xiàn)代媒體智庫，可以匯聚智慧，傳播理念，促進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)社產(chǎn)經(jīng)新聞部副主任楊國民建議，媒體應(yīng)加強(qiáng)合作，建立海洋媒體聯(lián)盟，形成宣傳海洋的合力?？梢越M織培訓(xùn)海洋報(bào)道記者，策劃選題、組織調(diào)研等。

五、強(qiáng)化國際合作，積極參與國際海洋事務(wù)報(bào)道

中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員周雷說，中國媒體應(yīng)該對國際海洋事務(wù)進(jìn)行更為系統(tǒng)的關(guān)注和研究。以海洋保護(hù)為例，中國的媒體不僅應(yīng)該關(guān)心與中國直接相關(guān)的海洋問題，還應(yīng)該廣泛關(guān)注例如日本核泄漏和跨洋污染、日本商業(yè)捕鯨、英國石油公司海洋污染、深海管理倡議等國際海洋問題。通過報(bào)道這些問題，中國媒體和受眾可以學(xué)習(xí)其他國家在重大海洋事務(wù)的媒體傳播、公眾參與、政策制定、國家協(xié)同等方面的做法，形成我國的“海洋媒介判例”和“海洋媒體報(bào)道記憶”，為中國海洋事業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。

代表們認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì)， 創(chuàng)新海洋報(bào)道方式，提升中國在海洋問題上的話語權(quán)至關(guān)重要。

媒體應(yīng)強(qiáng)化國際傳播能力，為國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施營造良好國際輿論氛圍，塑造中國建設(shè)“和平、合作、和諧海洋”的國際形象。從提升國際話語權(quán)的戰(zhàn)略定位入手，多方面把握中國在國際海洋事務(wù)中的話語權(quán)，積極主動(dòng)參與到國際輿論傳播過程中來，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面。既要樹立“中國應(yīng)當(dāng)對人類做出較大貢獻(xiàn)”的理念，塑造“負(fù)責(zé)任大國”形象，更要強(qiáng)調(diào)“中國貢獻(xiàn)論”。要從多角度闡釋中國建設(shè)海洋強(qiáng)國與走和平發(fā)展道路的關(guān)系，同時(shí)也要適時(shí)展示國家力量，表達(dá)維護(hù)海洋權(quán)益的決心。

（文字整理：林小木、陳磊）

編 輯 文璐 wenlu@xinhuanet.com