■ 傅興國

立政之道，察吏為先。干部考察考核是選準(zhǔn)用好干部的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出了新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，并多次就如何識別考察和考核評價干部作出重要闡述，為干部工作提供了遵循，指明了方向。我們必須以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實改進(jìn)干部考察考核工作，正確把握考準(zhǔn)考實干部的方式方法，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來。

處理好任前考察與平時考核的關(guān)系?！霸囉褚獰諠M，辨材須待七年期”。選干部是階段性工作，察干部則是經(jīng)常性任務(wù)。以往干部考察，重定期考察、輕日常和長效考察，“不提拔不考察”、“不換屆不考察”、“不調(diào)整不考察”等現(xiàn)象普遍存在。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，要對考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行相互比較、相互印證。這就要求我們將考察置于干部成長全過程，對干部情況胸有成竹，“知根知底”、“知長知短”。建立內(nèi)容完備、分類科學(xué)的干部信息庫，作為班子建設(shè)和干部管理使用的重要依據(jù)。

處理好聽取群眾意見與近距離接觸干部的關(guān)系。考察干部就像交朋友，不僅要從外圍了解干部的聲譽口碑，多聽取群眾意見；更要近距離接觸干部，觀察干部的一言一行。通過近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考，看其見識見解；觀察干部對群眾的感情，看其品質(zhì)情懷；觀察干部對待名利的態(tài)度，看其境界格局；觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果，看其能力水平。聽取群眾意見時，應(yīng)按照增強(qiáng)代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度的原則，經(jīng)常聽取“他管的”“他服務(wù)的”“他身邊的”知情者的意見建議，準(zhǔn)確掌握第一手資料，在群眾口碑中了解干部品行，在實際工作中考察干部得失，在街坊鄰里間掌握干部生活、社交表現(xiàn)。近距離接觸干部時，應(yīng)多打交道、多談心、多溝通，面對面了解干部的真實情況，實事求是作出判斷評價。比如，這次黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會就是直接了解干部的好機(jī)會，從中可以看出一個干部敢不敢于批評與自我批評、能不能提出明確可行的整改措施。近距離接觸干部時，應(yīng)改進(jìn)談心談話技巧，引導(dǎo)干部講真話，盡量避免“談與不談一個樣”等情況發(fā)生。應(yīng)建立實地考察工作機(jī)制，定期到單位了解情況、參與工作監(jiān)督，多角度觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對名利的態(tài)度，以及處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。寧夏研究制定了組織干部與黨員干部“雙向約談、深入走訪”制度，加強(qiáng)與干部近距離接觸，為選準(zhǔn)用好干部奠定了基礎(chǔ)。

處理好重小節(jié)與重主流本質(zhì)的關(guān)系。識別干部不但要看小節(jié)，更要看其主流、把握本質(zhì)。這就要求我們?nèi)娴?、歷史地、辯證地看干部，否則就會出現(xiàn)知人不深、識人不準(zhǔn)現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤問題?？疾熳R別一名干部，應(yīng)通過對條件、環(huán)境、工作實績等客觀因素和品格、能力、個人努力等主觀因素進(jìn)行綜合分析，做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)、立足長遠(yuǎn)看發(fā)展，避免就事論事，把小紕漏當(dāng)大問題。比如，“德”的考核不僅要看其家庭美德、個人私德、社會公德，更要重點看其政治品行，看其在大是大非面前是否立場堅定、態(tài)度鮮明、敢于擔(dān)當(dāng)，是否顧全大局、令行禁止。應(yīng)突出精神狀態(tài)、實際作為和責(zé)任擔(dān)當(dāng)考察，不僅看其一時一事，更要重點看其在推動科學(xué)發(fā)展方面是否勤勉務(wù)實、積極作為，在推進(jìn)重大決策、重大部署時是否敢于創(chuàng)新、勇于突破，在特殊時期、關(guān)鍵時刻是否能挺身而出、勇于負(fù)責(zé)。此外，應(yīng)充分尊重干部的個性，對有“棱角”的干部，評價要實事求是，切不可人云亦云或主觀臆斷。