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        淺論抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕的民間外交

        2014-12-12 22:15:18汪妮
        黑龍江史志 2014年21期

        汪妮

        [摘 要]1936年,因國際國內(nèi)形式的急劇變化,凡是有一定愛國熱情的民間人士或團(tuán)體有機(jī)會考察外國實業(yè)時,總不忘宣傳中國人民反對法西斯主義、實現(xiàn)民族平等的主張,社會各界也紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策,國內(nèi)一時形成了頗有聲勢的“民間外交”輿論。

        [關(guān)鍵詞]抗日戰(zhàn)爭;民間外交;南洋

        20世紀(jì)30年代的國民外交的成果是豐富的,涉及到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面。而在1936年,因國際國內(nèi)形式的急劇變化,凡是有一定愛國熱情的民間人士或團(tuán)體有機(jī)會考察外國實業(yè)時,總不忘宣傳中國人民反對法西斯主義、實現(xiàn)民族平等的主張,社會各界也紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策,國內(nèi)一時形成了頗有聲勢的“民間外交”輿論。1936年的中國商業(yè)考察團(tuán)赴南洋考察就是一次有著較大的社會反響且具有外交意義的中外民間交往活動。

        一、中國商業(yè)考察團(tuán)赴南洋考察的緣由

        1936年的中華工業(yè)國外貿(mào)易協(xié)會為什么會組織考察團(tuán)赴南洋考察?究其原因,還要從1936年的中國與東南亞及日本的關(guān)系說起。

        眾所周知,日本一直是近代中國商界極為重視的國家之一,中國與日本每年的貿(mào)易成交量都很大。然而,隨著日本法西斯的興起,日本帝國主義從30年代初逐漸向中國展開侵略,一步步蠶食中國的領(lǐng)土。1936年,日本據(jù)1901年清政府與八國簽訂的《辛丑條約》,派兵駐守華北。此外,日本還在華北大舉走私。1936年3月28日,冀東偽政權(quán)在日方指使下又在秦皇島私設(shè)關(guān)卡,凡由東北進(jìn)口的貨物一律向該卡納稅,不再向天津海關(guān)納稅,大大便利了日貨經(jīng)東北向中國市場傾銷。國內(nèi)隨之爆發(fā)了全民族的“抵制日貨、支持國貨”運動,中日貿(mào)易往來也趨于停滯,大規(guī)模的全民抗戰(zhàn)一觸即發(fā)。對此,中國商界必須另謀一國外大市場,實現(xiàn)國貨的外銷,以穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。而東南亞無疑是一個不錯的選擇?!白越詠恚瑬|南亞各國和地區(qū)的華僑人口呈現(xiàn)逐漸增長的勢頭,到20世紀(jì)30年代末,東南亞的華僑人口已經(jīng)達(dá)650余萬人,約占當(dāng)時全球華僑人口總數(shù)的80%左右?!盵1]他們長期以來保留著使用和消費中國貨物的傳統(tǒng)與習(xí)慣,所以,東南亞各國和地區(qū)是當(dāng)時中國國貨的一個巨大而有潛力的出口市場。而這一時期東南亞華僑的反日愛國行動,也在客觀上促進(jìn)了中國與東南亞經(jīng)貿(mào)往來的發(fā)展。

        因此,中國商界迫切需要加強(qiáng)對東南亞國家的實地考察,以“從事提攜,溝通內(nèi)外之意見,聯(lián)絡(luò)彼此之感情,”“此本會南洋商業(yè)考察團(tuán)之所起也?!盵2]

        二、中國商業(yè)考察團(tuán)赴南洋考察的進(jìn)程

        中華工業(yè)國外貿(mào)易協(xié)會決定組織成立南洋商業(yè)考察團(tuán)后,即著手進(jìn)行南洋考察團(tuán)的組織工作。經(jīng)過了五個多月的籌備后,南洋商業(yè)考察團(tuán)于7月16日乘荷蘭船芝尼加拉號出發(fā),開啟了南洋考察之旅。

        1936年7月23日上午,中國南洋考察團(tuán)一行抵達(dá)菲律賓的馬尼刺?!榜v菲領(lǐng)事、商會主席李清泉、駐菲黨部史國栓、吳記球及各商會桂華山、許志超、薛芬士、林尚壽及各報記者百余人,鵠立碼頭,船方靠岸,即登輪表示熱烈歡迎之意?!盵3]下午三時,團(tuán)長高士恒,副團(tuán)長胡士澄,秘書長楊崇阜,由桂華山領(lǐng)導(dǎo),分別拜訪駐菲總領(lǐng)事,商會主席及黨部黨支部。各領(lǐng)袖殷勤招待,并詢問國內(nèi)情形。南洋商業(yè)考察團(tuán)隨即發(fā)表共同宣言,簡單明確的向菲律賓政府與民眾說明了這次考察的目的,表達(dá)了想通過這次民間往來增進(jìn)彼此友誼的愿望。8月24日,中國南洋商業(yè)考察團(tuán)來到吧城。吧城是爪哇的首都,是荷印政府所在地,也是東印度貿(mào)易的中心。一般而言,外國人來吧城,入境手續(xù)十分苛刻復(fù)雜,而此次中國南洋商業(yè)考察團(tuán),雖然不是政府派遣的,但是荷印總督特別指示,“凡入境手續(xù),均特別優(yōu)待”。南洋考察團(tuán)深知,“荷印政府關(guān)于外貿(mào)進(jìn)口,有嚴(yán)格限制條件,國貨欲在當(dāng)?shù)赝其N,非有相當(dāng)努力,雖能如愿,故于觀察調(diào)整之外,兼作國民外交之調(diào)旋。”[4]9月5日,團(tuán)長高士恒和我國宋總領(lǐng)事前往荷印政府經(jīng)濟(jì)部,與商業(yè)司司長樸克、商約司司長史干序爾就兩國經(jīng)貿(mào)問題展開非正式討論。高士恒指出:“此次考察團(tuán)雖承荷印政府之優(yōu)渥待遇,而因限制問題,未準(zhǔn)接受訂單,故請對于某某數(shù)種貨物頒給許可證。”[5]對此,荷印政府代表回應(yīng)說:“在可能范圍內(nèi),當(dāng)努力實現(xiàn)”。最后,高士恒還懇請荷印商會公平調(diào)解僑商所遇到的商業(yè)糾葛。9月,荷印政府宣布取消對土布進(jìn)口的限制。

        接下來,南洋商業(yè)考察團(tuán)先后訪問了萬隆、巴達(dá)維亞、新加坡、吉隆坡、怡寶、檳城。10月15日,南洋商業(yè)考察團(tuán)抵達(dá)暹羅。在此之前,中暹之間實現(xiàn)了無線通信,中國銀行也在暹羅設(shè)立了分行,中暹之間的聯(lián)系日益加強(qiáng)。南洋考察團(tuán)安頓后,即在暹羅舉行中國國貨展覽會,展覽會的開幕典禮請暹羅經(jīng)濟(jì)部長擔(dān)任嘉賓。在參觀時間內(nèi),人如潮涌,推擠不開,“故聘十二位童子軍,擔(dān)任會場糾察,尚難維持秩序,因僑胞對于國貨之熱烈,均以先睹為快,僑胞對國內(nèi)情形,深欲知悉?!盵6]在這種高漲情緒的影響下,團(tuán)長高士恒在各地公開演講五十余次,介紹祖國政治、外交、工商界的情形,引起僑胞的注意,激發(fā)了他們的愛國熱忱。

        此外,考察團(tuán)的團(tuán)員還在各地商會的幫助下,向各方進(jìn)行了實地調(diào)查,因各地商業(yè)重心均在僑胞手中,故調(diào)查工作非常便利。熱心僑胞還供給各國樣品,提供了良好資料,“實為此行最大收獲?!?/p>

        11月10日,中國南洋商業(yè)考察團(tuán)啟程回國,17日,乘法輪霞飛將軍號輪抵達(dá)上海。本市各團(tuán)體,均派代表趨埠歡迎該團(tuán)。

        三、對中國商業(yè)考察團(tuán)赴南洋考察的評價

        1936年中華工業(yè)國外貿(mào)易協(xié)會主持的南洋考察團(tuán)赴南洋考察,是一次典型的“國民外交”,它譜寫了中國與東南亞國家間國民外交的新篇章。

        中國南洋商業(yè)考察團(tuán)赴南樣考察共計四個月零二天,經(jīng)過菲律賓、荷屬東印度、英屬馬來亞、暹羅及法屬安南五個領(lǐng)土。馬尼刺、泗水、萬隆、巴達(dá)維亞、新加坡、吉隆坡、怡寶、檳城、曼谷、棉蘭、西貢等十二埠??疾靾F(tuán)每到一地,即舉行國貨展覽,每次展覽時間五天至七天不等,參觀人數(shù)約二十五萬余人??疾靾F(tuán)還考察了眾多的工廠、公司,開闊了眼界,基本上完成了參觀學(xué)習(xí)南洋商業(yè)的目的。此外,南洋商業(yè)考察團(tuán)要求廢除中國與東南亞國家間不平等商約的希冀,基本上得到了這些國家的認(rèn)可,并在此后予以了實現(xiàn)?!皳?jù)統(tǒng)計,1940年雙方貿(mào)易額突破億元大關(guān)。”[7]另外,中國南洋商業(yè)考察團(tuán)回國后,根據(jù)考察所見,函請招商局?jǐn)U展南洋航線,這一建議得到了上海招商局與貿(mào)易總協(xié)會的肯定。直至這一年的12月,中暹、中印航線的接洽圓滿成功。因此,從商業(yè)考察的意義角度而言,中華工業(yè)國外貿(mào)易協(xié)會這次組團(tuán)考察南洋是比較成功的。

        此外,從“民間外交”的意義角度而言,中國南洋商業(yè)考察團(tuán)的此次考察雖然只是國民外交的第一步,不能立即實現(xiàn)不平等商約的完全廢除,但不失為取消不平等商約的一大步?!睕r且,在民族大義面前,中國資產(chǎn)階級超脫于狹隘的經(jīng)濟(jì)利益之上,“提倡國貨,反對日貨”,另覓國外市場,不屈從于日本帝國主義。鮮明的表達(dá)了自己反帝愛國的立場,從而維護(hù)了中華民族的尊嚴(yán)。這一點是值得高度贊賞的。

        總之,盡管這一時期所開展的民間外交活動,沒有直接影響到政府對外政策,也沒有爭取到國際社會對華的實質(zhì)性支持,但其總體上是積極的、前進(jìn)的、發(fā)展的。它進(jìn)一步激發(fā)了民眾的愛國熱情,為全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后民間外交發(fā)展達(dá)到高潮并成為我國戰(zhàn)時外交的一支具有舉足輕重地位的力量奠定了基礎(chǔ)。

        注釋:

        [1]張蔭桐譯述.南洋華僑與經(jīng)濟(jì)之現(xiàn)勢[M].商務(wù)印書館,1946,第2頁.轉(zhuǎn)引自聶德寧.近現(xiàn)代中國與東南亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系史研究[M].廈門大學(xué)出版社,2001.

        [2]南洋商業(yè)考察團(tuán)發(fā)表組織經(jīng)過情形[N].申報,1936-2-26(3).

        [3]南洋商業(yè)考察團(tuán)抵菲[N].申報,1936-8-2(3).

        [4]南洋商業(yè)考察團(tuán)抵星埠[N].申報,1936-9-27(3).

        [5]南洋商業(yè)考察團(tuán)在荷印交涉涉輸入國貨[N].申報,1936-09-20(3).

        [6]載譽歸來——南洋商業(yè)考察團(tuán)昨日抵滬[N].申報,1936-11-18(3).

        [7]Hsiao Liang—Lin.China Foreign Trade Statistics 1864—1949[M].Harvard University Press,1974.pp.144—147.轉(zhuǎn)引自聶德寧.近現(xiàn)代中國與東南亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系史研究[M].廈門大學(xué)出版社,2001,第223頁.

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