常思純

2014年10月7日，正在日本訪問的美國助理國務(wù)卿拉塞爾與日本自民黨副總裁高村正彥舉行會(huì)談時(shí)表示，美國方面希望中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠在亞太經(jīng)合組織（APEC）第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間舉行會(huì)談。這似乎顯示出美國有意助推中日關(guān)系改善的動(dòng)向。但是，如果我們冷靜思考二戰(zhàn)以來美國在中日關(guān)系上扮演的角色，就會(huì)對(duì)現(xiàn)今美國對(duì)外戰(zhàn)略中的中日關(guān)系有一個(gè)更客觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)于拉塞爾上述表態(tài)的真實(shí)意圖也就更加清楚。

縱觀戰(zhàn)后歷史不難發(fā)現(xiàn)，中日關(guān)系發(fā)展的背后一直有美國的身影。冷戰(zhàn)時(shí)期，當(dāng)美國需要拉攏中國牽制蘇聯(lián)勢(shì)力時(shí)，它默許甚至助推了中日關(guān)系的快速接近。但冷戰(zhàn)后，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，美國開始將中國視為對(duì)其霸權(quán)的挑戰(zhàn)者，拉攏并利用日本作為圍堵和遏制中國崛起的馬前卒，導(dǎo)致中日關(guān)系陷入波折。因此，正如有的學(xué)者所比喻的那樣：長期以來，美國一直在中日關(guān)系中扮演著“調(diào)溫器”或是“平衡器”的角色，根據(jù)自己的全球戰(zhàn)略來定位中日關(guān)系，通過平衡中日關(guān)系來獲得自己的戰(zhàn)略利益。

一方面，美國決不容忍因中日走近而威脅其利益。首先，美國要防范因中日合作而削弱其在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力。從美國的全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益來看，美國要分享東亞經(jīng)濟(jì)快速增長的紅利，重構(gòu)亞太和全球貿(mào)易版圖，強(qiáng)化自身對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。因此，美國對(duì)自己被排斥在外的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化動(dòng)向極為警惕，不時(shí)利用日本的歷史認(rèn)識(shí)問題和中日釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端，挑起中日關(guān)系適度緊張，使中日難以合作主導(dǎo)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程。例如，2011年美國力邀日本加入跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），這明顯是要借TPP來抗衡美國被排斥在外的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）。為此，美國以對(duì)日本政治、安全意圖的支持來換取日本犧牲在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)上對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)措施。美國還表示支持日本成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，并重申將釣魚島納入日美安保條約對(duì)象范圍內(nèi)。當(dāng)美日TPP談判陷入僵局時(shí)，奧巴馬又在2014年4月訪日期間，以“美對(duì)日協(xié)防釣魚島”和“支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)”來爭(zhēng)取日本在談判上的妥協(xié)。正是美國的默認(rèn)與縱容，日本政治右傾化越來越嚴(yán)重，在釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端中拒不承認(rèn)“存在爭(zhēng)議”，導(dǎo)致中日關(guān)系陷入邦交正常化以來最嚴(yán)峻的局面。

其次，美國要防止因中日友好而威脅其在亞太地區(qū)的軍事存在。冷戰(zhàn)后，美國力求維持并強(qiáng)化亞太軍事外交同盟，鞏固自身在該地區(qū)的控制力和影響力。而其中最重要的就是要避免美日同盟出現(xiàn)離心傾向，進(jìn)而影響美國亞太同盟體系的穩(wěn)定。因此，美國縱容日本炮制和宣揚(yáng)“中國威脅論”，支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，以確保日本將日美同盟視為其亞洲戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，并為維系美國在亞太地區(qū)軍事存在提供依據(jù)。2010年鳩山由紀(jì)夫首相的辭職，就是因?yàn)樗姓J(rèn)侵華歷史和釣魚島主權(quán)爭(zhēng)議，試圖重建中日友好關(guān)系，這些無一不觸碰到美國的戰(zhàn)略底線，引起美國的強(qiáng)烈不滿，美國即以美軍普天間基地搬遷問題向鳩山政府施壓，并最終導(dǎo)致鳩山下臺(tái)。而2006年以后相對(duì)平穩(wěn)的中日關(guān)系則因2010年9月釣魚島附近海域發(fā)生的中日“撞船事件”瞬間跌入谷底。這背后的美國因素是不言而喻的。

另一方面，美國也絕不愿意因中日開戰(zhàn)而使自己卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。事實(shí)上，美國很清楚一旦中日爆發(fā)沖突，美國將陷入戰(zhàn)略選擇的兩難境地：如果美國選擇介入中日沖突，則意味著美國要為一個(gè)無關(guān)自己核心利益的“小島”而卷入與世界第二經(jīng)濟(jì)大國的戰(zhàn)爭(zhēng)，其損失將不可估量；而如果美國選擇置身事外，無疑將對(duì)美日同盟形成重大打擊，甚至損害其整個(gè)同盟體系。正因?yàn)槿绱?，美國在中日之間小心翼翼地尋找著平衡點(diǎn)，當(dāng)日本做的太“出格”時(shí)，美國也要出面敲打。2013年底對(duì)安倍晉三參拜靖國神社的舉動(dòng)美國政府罕見地表態(tài)“失望”，無疑是要借機(jī)對(duì)日敲響警鐘，避免局勢(shì)失控，危及自身利益。此外，美國不允許日本修改“三大談話”，對(duì)日本軍力擴(kuò)張加以限制，不同意日本獨(dú)自擁有“打擊敵方彈道導(dǎo)彈基地的能力”的企圖，也顯示出美國對(duì)日本的控制。

總的來看，美國既擔(dān)心中日關(guān)系“過熱”而導(dǎo)致自身利益受損，也不愿中日關(guān)系“失控”使自己卷入沖突。對(duì)美國而言，保持適度緊張、但又“斗而不破”的中日關(guān)系似乎最符合當(dāng)前美國的戰(zhàn)略利益。endprint