英國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的經(jīng)驗(yàn)啟示

英國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系新動(dòng)向?qū)ξ覈?guó)有以下3點(diǎn)啟示：

1.重視政府角色

我國(guó)要建設(shè)以企業(yè)為主體的國(guó)家創(chuàng)新體系，不能忽視政府在創(chuàng)新體系中的定位?？茖W(xué)確定政府的角色，就是處理好制度設(shè)計(jì)者和創(chuàng)新踐行者之間的關(guān)系，明確各創(chuàng)新主體在創(chuàng)新體系中的定位、功能、互動(dòng)方式，最終決定國(guó)家創(chuàng)新體系的發(fā)展方向。

2.改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)大學(xué)科研成果向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移

現(xiàn)在我國(guó)許多政策強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移，但調(diào)查顯示，我國(guó)目前大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的技術(shù)轉(zhuǎn)移水平并不高，有些大學(xué)教師發(fā)明專利成立企業(yè)或進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓都是私下進(jìn)行，即處于法律的灰色地帶。這意味著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度安排上還存在許多影響大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的弊端。國(guó)家和學(xué)校都過(guò)度地強(qiáng)調(diào)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)產(chǎn)品屬性，實(shí)際上降低了大學(xué)教師對(duì)其科研成果進(jìn)一步商業(yè)開(kāi)發(fā)的動(dòng)力。因此，建議國(guó)家和大學(xué)均可以適度放寬對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的控制力度。

3.公共投資帶動(dòng)民間投資

大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功與否取決于多種因素，包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，建立大學(xué)和企業(yè)的多種合作渠道也是重要的方式之一。如英國(guó)科技園建立在大學(xué)校內(nèi)，早期政府和大學(xué)輔以資金資助和其他支持，逐漸建立大學(xué)和企業(yè)之間的合作環(huán)境。隨著園區(qū)內(nèi)企業(yè)的成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)通過(guò)公共投入帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與投入等。

（作者單位：中國(guó)科學(xué)院大學(xué)科技資源管理研究中心）

編輯：田佳奇