文/盧義耀 畢信仁 徐琳

徐匯：常委會(huì)走訪區(qū)代表實(shí)現(xiàn)全覆蓋

文/盧義耀 畢信仁 徐琳

“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)不是報(bào)紙上的口號(hào)，面向基層、求真務(wù)實(shí)也不是宣傳的擺設(shè)”，華理附中的教師在信中說(shuō)，“區(qū)人大常委會(huì)細(xì)致深入、體察民情、善解民意的工作，給我們留下了深刻的印象?！边@封信，講述的是徐匯區(qū)人大常委會(huì)走訪代表過(guò)程中發(fā)生的事情。

作為踐行群眾路線、密切聯(lián)系代表的制度，區(qū)人大常委會(huì)提出了兩年內(nèi)走訪全部區(qū)人大代表的要求。在走訪過(guò)程中，常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工委和工作人員，認(rèn)真聽(tīng)取代表及其單位對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議，了解代表在履職和工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方為代表和所在選區(qū)群眾解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前，已經(jīng)走訪完260名區(qū)人大代表及其所在單位，基本做到了全覆蓋。

掌握群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題促進(jìn)民生不斷改善

走訪中多位代表反映，選民們要求加快舊區(qū)改造的呼聲很高，實(shí)地踏勘也發(fā)現(xiàn)有些老舊住房的確存在較大安全隱患。結(jié)合該情況，區(qū)人大常委會(huì)組織部分市、區(qū)人大代表開(kāi)展視察調(diào)研，向區(qū)政府提出了“力爭(zhēng)2014年內(nèi)啟動(dòng)全區(qū)最后6塊舊改地塊的改造工程，并將2000余戶的零星舊改列入議事日程”的建議。區(qū)政府積極采納，目前全區(qū)成片地塊已全部啟動(dòng)，零星地塊的改造工作在2013年完成摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，正著手研究制定具體改造方案和措施，并已向市政府報(bào)告，力爭(zhēng)早日實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

把脈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)是徐匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎之一。走訪中了解到，虹梅地區(qū)的企業(yè)、居民多次向代表反映漕開(kāi)發(fā)地區(qū)道路交通擁堵的問(wèn)題。區(qū)人大常委會(huì)將其作為年度重點(diǎn)課題，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，提出了改善漕開(kāi)發(fā)地區(qū)交通“潮汐式擁堵”的一攬子建議。區(qū)政府及相關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)，一方面采取工程性措施并馬上落實(shí)，另一方面著手編制中遠(yuǎn)期道路交通規(guī)劃，力求徹底改變這一地區(qū)的交通擁堵?tīng)顩r。

深入聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議推動(dòng)常委會(huì)工作更接地氣

區(qū)人代會(huì)上，13位區(qū)人大代表聯(lián)名提出了“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)徐匯區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)”的議案。區(qū)人大常委會(huì)把議案辦理作為年度重點(diǎn)工作，也當(dāng)成是走訪的重要內(nèi)容。通過(guò)走訪，了解代表對(duì)議案辦理工作的看法和建議，溝通辦理方案。根據(jù)代表的意見(jiàn)和建議，區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)揚(yáng)塵污染控制、水環(huán)境建設(shè)和管理、節(jié)能減排、綠化建設(shè)管理四項(xiàng)內(nèi)容，聽(tīng)取和審議了區(qū)政府的專項(xiàng)工作報(bào)告，并結(jié)合代表的調(diào)研情況提出意見(jiàn)和建議。如代表在議案中提出了“龍吳路揚(yáng)塵專項(xiàng)綜合治理”的意見(jiàn)，區(qū)政府已先后關(guān)閉或正在關(guān)閉三家混凝土加工企業(yè)，購(gòu)置進(jìn)口大功率吸掃車，加大路面清理，實(shí)施道路修復(fù)養(yǎng)護(hù)等，同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，完善長(zhǎng)效機(jī)制。

整合各方資源為代表和群眾解決實(shí)際問(wèn)題

區(qū)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在走訪華理附中的區(qū)人大代表史正偉時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校走廊一直滲水，導(dǎo)致教學(xué)樓走道濕滑，墻壁斑駁雜亂，影響師生的安全。經(jīng)了解，滲水情況已經(jīng)困擾學(xué)校多年，學(xué)校自己請(qǐng)人維修數(shù)次，無(wú)法徹底解決。區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委聯(lián)系了市建筑科學(xué)研究院，實(shí)地查看后共同研究、提出了專業(yè)化的解決方案，通過(guò)增設(shè)排水管道、清除玻璃頂棚污垢、硅膠粘合縫隙等手段，解決了憂擾師生多時(shí)的煩心事：孩子們嬉鬧時(shí)不用擔(dān)心滑倒，老師們不用擔(dān)心墻皮掉落頭頂，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有影響學(xué)校的教育秩序，消除了安全隱患。

今年，徐匯區(qū)人大常委會(huì)將結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步密切常委會(huì)與人大代表的聯(lián)系，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，探索推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。