趙啟正

趙啟正：本刊總編輯，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)原主任。

一個(gè)普通中國(guó)人怎樣才能更好地通過(guò)公共外交為國(guó)家聲譽(yù)做貢獻(xiàn)呢？他們只需在對(duì)外交往中用恰當(dāng)?shù)难孕兄v述自己和自己身邊的真實(shí)故事——這些故事源于日常生活，真實(shí)、豐滿、自然、生動(dòng)、鮮活、易懂，不需要豪言壯語(yǔ)和華麗的辭藻，但能打動(dòng)人，中國(guó)和中國(guó)人的形象自在其中。

當(dāng)代中國(guó)公共外交的主力在民間。這個(gè)判斷的依據(jù)在于：中國(guó)的公共外交本質(zhì)上都是向世界說(shuō)明中國(guó)的活動(dòng)——重點(diǎn)是說(shuō)明中國(guó)的真實(shí)國(guó)情，包括社會(huì)進(jìn)展、人民生活、國(guó)內(nèi)外政策和外部世界對(duì)中國(guó)感興趣的問(wèn)題等，其目的在于使國(guó)際輿論較好地符合中國(guó)的實(shí)際，促進(jìn)外國(guó)人民和政府對(duì)中國(guó)的友好關(guān)系。

隨著中國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的公眾擁有了跨國(guó)交往的機(jī)會(huì)，他們?cè)诔鰢?guó)旅游、留學(xué)、工作的過(guò)程中，通過(guò)一舉一動(dòng)為外國(guó)公眾提供了了解中國(guó)的窗口，因此也必然地影響著國(guó)家形象或聲譽(yù)，發(fā)揮著類同公共外交活動(dòng)的效果。從這個(gè)角度可以說(shuō)“公共外交，人人有責(zé)”。現(xiàn)在，中國(guó)每年出境的人次已經(jīng)超過(guò)9000萬(wàn)，其中大約3000萬(wàn)人次是到外國(guó)，顯而易見(jiàn)，這些攜帶著“中國(guó)名片”的出國(guó)者能夠在公共外交中發(fā)揮出巨大的力量。中國(guó)的公共外交事業(yè)能夠成功，必是功在人民大眾、利也在人民大眾。

值得一提的是，我們需要厘清“真實(shí)國(guó)情—國(guó)家形象—世界輿論”之間的關(guān)系。從本源上看，真實(shí)國(guó)情是客觀實(shí)在，是國(guó)家形象的基礎(chǔ)。作為一個(gè)國(guó)家真實(shí)情況的再現(xiàn)，國(guó)家形象有賴于各種形式的媒體(報(bào)刊、圖書、影視等等)進(jìn)行傳播，但由于報(bào)道者的價(jià)值觀，他的觀察角度、選題和敘述方式等的差異，媒體所傳播的國(guó)家形象會(huì)存在片面性和“失真”的可能；只有越接近真實(shí)的描述，越經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，任何粉飾性的描繪，都不可能具有持久的影響力。而關(guān)于一個(gè)國(guó)家的輿論或聲譽(yù)，則是國(guó)家形象在特定人群中獲得的評(píng)價(jià)的總和，它與人的主觀判斷、價(jià)值取向有關(guān)，往往以民意測(cè)驗(yàn)（顯然與測(cè)驗(yàn)的設(shè)計(jì)是否科學(xué)有關(guān)）形式呈現(xiàn)出來(lái)，于是才會(huì)出現(xiàn)在不同的國(guó)家和地區(qū)，關(guān)于一個(gè)國(guó)家的輿論或聲譽(yù)存在較大差異的現(xiàn)象。因此我們說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的形象決定于國(guó)家的實(shí)際情況，而優(yōu)秀的媒體會(huì)有助于真實(shí)形象的傳播，公共外交是克服過(guò)度依靠媒體傳播局限性，傳播國(guó)家真實(shí)形象的有效途徑。

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，公共外交的目標(biāo)歸屬于被尊重的需求，是比較高階的追求。隨著中國(guó)公眾與世界接觸的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，作為中國(guó)人的集體身份受到世界認(rèn)可、尊重的需求在民間越來(lái)越強(qiáng)烈。近兩年來(lái)，許多省、市、地、縣也陸續(xù)成立了公共外交協(xié)會(huì)，并開(kāi)展創(chuàng)新性的活動(dòng)。這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了公共外交的民意基礎(chǔ)在中國(guó)正逐漸壯大。

可是，需求的層次越高，越不容易實(shí)現(xiàn)。要改善世界對(duì)中國(guó)和中國(guó)人的認(rèn)知，顯然不是政府或者某個(gè)單獨(dú)的社會(huì)群體能夠獨(dú)立做到的。開(kāi)展好中國(guó)的公共外交，一方面，一向由政府承擔(dān)的“對(duì)外傳播”正在不斷改善和加強(qiáng)；而另一方面，公眾承擔(dān)的公共外交方興未艾。而后者需要通過(guò)各種形式的有關(guān)公共外交的普及教育和經(jīng)驗(yàn)交流來(lái)提升愛(ài)護(hù)國(guó)家形象的意識(shí)和對(duì)外交流的能力。對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō)，每一個(gè)中國(guó)人都是有13億頁(yè)的《中國(guó)讀本》的一頁(yè)，他們往往只能通過(guò)閱讀其中的幾頁(yè)、幾十頁(yè)來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)和中國(guó)人；而直接接觸中國(guó)和中國(guó)人就有可能避免只依賴于媒體而存在的片面性和被誘導(dǎo)性。那么，一個(gè)普通中國(guó)人怎樣才能更好地通過(guò)公共外交為國(guó)家聲譽(yù)做貢獻(xiàn)呢？這并不是一個(gè)很為難的問(wèn)題。他們只需在對(duì)外交往中用恰當(dāng)?shù)难孕兄v述自己和自己身邊的真實(shí)故事——這些故事源于日常生活，真實(shí)、豐滿、自然、生動(dòng)、鮮活、易懂，不需要豪言壯語(yǔ)和華麗的辭藻，但能打動(dòng)人，中國(guó)和中國(guó)人的形象自在其中。

大學(xué)作為中外文化交往、理論對(duì)話和價(jià)值傳播的重要平臺(tái)，是中外人文交流的前沿重地，也是公共外交的核心智庫(kù)。在公共外交主體多元化的今天，高校理應(yīng)成為推動(dòng)其發(fā)展的重要主體之一。積極利用自身的國(guó)際影響力和人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公共外交的理論研究，普及公共外交理念和實(shí)踐，是每一所高校義不容辭的責(zé)任。