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        學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神全面做好“三不讓”幫扶救助工作

        2014-12-08 13:36:55唐紹海
        考試周刊 2014年86期
        關(guān)鍵詞:大病助學(xué)工會組織

        唐紹海

        黨的十八大貫穿以人為本的思想,對工人階級和工會工作做出了重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹十八大精神,必須緊密聯(lián)系工會工作實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上,把力量和智慧凝聚到為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)建功立業(yè)上,振奮精神,堅定信念,發(fā)揮好工會組織的服務(wù)保障作用,解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加強(qiáng)工會幫扶救助是履行工會組織基本職責(zé)的需要,工會幫扶救助工作的服務(wù)對象是困難職工(農(nóng)民工)群體。代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益是工會組織的基本職責(zé)。工會是工人階級的群眾組織,工會組織的這一基本屬性,決定了各級工會應(yīng)該為困難職工辦實(shí)事、做好事、解難事,只有這樣,才能使黨政所需,順應(yīng)職工所盼。加強(qiáng)工會幫扶救助工作,是推動社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要。職工隊伍的穩(wěn)定是企業(yè)穩(wěn)定的主題力量,企業(yè)的穩(wěn)定和諧是社會穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)。困難職工群體如果得不到及時幫扶救助,就會影響職工隊伍的穩(wěn)定,進(jìn)而影響社會的穩(wěn)定和諧。加強(qiáng)工會幫扶救助工作,是落實(shí)黨的民生政策和推進(jìn)政府“富民工程”的需要。工會應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞黨政工作中心,融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局,在落實(shí)黨委的民生政策、推進(jìn)政府的“富民工程”中,有所作為。

        基層站段工會主席必須認(rèn)真履行好“三不讓”幫扶救助責(zé)任,解決困難職工的困難,降低困難職工的“痛苦指數(shù)”。

        1.必須搞好調(diào)查了解,找準(zhǔn)幫困對象

        找準(zhǔn)幫困對象,是實(shí)施好“送溫暖”工程,落實(shí)好“三不讓”幫扶救助工作的基礎(chǔ)。我段管理跨度大,點(diǎn)多線長,人員分散,信息不暢。單位構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)給救助工作的及時性、全面性帶來了難度。為了確保困難職工一人不漏地得到及時救助,每年都要采取專項(xiàng)調(diào)查的形式進(jìn)行調(diào)查了解,摸清底數(shù),確定救助對象。通過調(diào)查了解,各級工會組織對困難職工生活狀況給予了重點(diǎn)關(guān)注,基本做到了困難職工的致困原因清楚。一是因病致困。由于患大病,職工家庭花費(fèi)了高額醫(yī)療費(fèi),使得職工家庭生活難以維持。如困難職工李紅霞,單親家庭,本人患惡性腦瘤,治療費(fèi)用達(dá)20多萬元,兒子無工作。二是困難職工子女上大學(xué)。根據(jù)粗略計算,一般大學(xué)生每年花費(fèi),包括學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、寒暑假路費(fèi)約1.8萬元左右,這對患大病、單職工和多子女家庭而言是一個沉重負(fù)擔(dān)。三是單職工、多子女和贍養(yǎng)無經(jīng)濟(jì)來源老人的困難職工。我段管內(nèi)屬少數(shù)民族地區(qū),沿線職工兩個子女家庭較多,加之房產(chǎn)段是運(yùn)輸輔助單位,工資收入偏低,這些客觀原因的存在造成了很多職工家庭生活困難。

        2.必須建立救助機(jī)制,健全救助網(wǎng)絡(luò)

        近幾年來,我們始終把建立落實(shí)“三不讓”幫扶救助機(jī)制作為重要基礎(chǔ)工作來抓。按照部黨組和沈局文件及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,5次制定、修改、完善我段的“三不讓”幫扶救助實(shí)施細(xì)則,形成更符合我段實(shí)際、在日常工作中行之有效的制度、辦法和運(yùn)作機(jī)制。在具體操作中,各級工會組織采取多種形式,對困難職工的認(rèn)定和救助情況實(shí)行全過程公開、公示,做到“陽光操作”,讓職工知情,請職工監(jiān)督,防止人情救助,避免失實(shí)救助。為了確保困難職工全方位、全覆蓋、全天候得到救助,促進(jìn)“三不讓”幫扶救助工作的有效落實(shí),使職工群眾感到“三不讓”時刻就在身邊,建立了以段工會為救助陣地、車間工會為救助前沿、班組工會小組為救助前哨的救助網(wǎng)絡(luò)。僅2012年,通過救助網(wǎng)絡(luò)反映發(fā)生的困難職工就55人,使這些困難職工得到了及時救助。

        3.必須發(fā)揮保障作用,解決職工困難

        發(fā)揮工會組織的保障作用,解決部分職工家庭生活方面的暫時困難,是落實(shí)好“三不讓”幫扶救助機(jī)制的必然要求。幾年來,工會組織堅持做好三種形式的到位救助。一是困難補(bǔ)助到位。工會組織在堅持做好重大節(jié)日救助工作的同時,注意做好突發(fā)臨時性困難職工的救助工作。2009年3月,彰武供水車間的一名職工杜靜廷,家中發(fā)生火災(zāi),用于燒火做飯的柴禾全部燒光,車間工會反映情況后,段工會當(dāng)即救助了這名職工1000元,這名職工非常感動。二是醫(yī)療救助到位。幾年來,按照“三不讓”幫扶救助實(shí)施辦法,對患病職工,特別是患大病職工進(jìn)行了及時有效的大病限額救助和個人自費(fèi)部分的60%救助。有的患病職工年內(nèi)(或一次性)得到了救助3萬7千多元,減輕了患大病職工的生活壓力,緩解了困難程度。三是入學(xué)資助到位。在每年開展的“金秋助學(xué)”活動中,工會組織積極實(shí)施了對困難職工子女入學(xué)資助。2010年通遼物業(yè)車間一名困難職工身患喉癌,家中生活困難,女兒在內(nèi)蒙醫(yī)學(xué)院讀大專,正當(dāng)這名職工為女兒上大學(xué)學(xué)費(fèi)發(fā)愁時,段工會送去了4000元助學(xué)款,解了這名困難職工的燃眉之急。自2006年站段整合組建以來,累計助困2728人次,發(fā)放困難補(bǔ)助金1378604元;助醫(yī)737人次,發(fā)放醫(yī)療救助金2285195元;助學(xué)339人次,發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助金375200元。

        近年來,做好困難職工的幫扶救助工作,已經(jīng)成為工會組織維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定的重要載體,在構(gòu)建和諧企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步推進(jìn)幫扶救助工作規(guī)范化建設(shè),確保健康發(fā)展,在和諧企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,必須不斷完善工作制度,創(chuàng)新工作方法,使“三不讓”幫扶救助工作更加生動活潑,更加切實(shí)有效。

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