朱 鋒 (北京大學國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授)

日本首相安倍晉三2013年12月26日“悍然參拜”供奉有13位1948年被遠東國際軍事法庭處死的甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，激起了中國、韓國的強烈譴責和不滿，美國也難得地對安倍的參拜舉動表示“失望”，認為此舉有可能升級日本與鄰國業(yè)已存在的緊張關系。從東亞區(qū)域安全態(tài)勢來看，一個對自己的右翼意識形態(tài)越發(fā)不予掩飾的安倍，一個公然挑戰(zhàn)戰(zhàn)后“歷史問題”底線的安倍，一個罔顧亞洲國家感受的安倍，一個不斷試圖炒作和利用所謂“中國威脅”為自己內政外交服務的安倍，不僅成為東亞地區(qū)安全的“麻煩制造者”，也變成了中日關系緊張和沖突的“危機肇事者”。安倍參拜靖國神社，客觀上使得中日關系的未來變得更加不安和沉重。

安倍此次參拜靖國神社，在性質和動機上比戰(zhàn)后日本歷次首相參拜都更為惡劣。首先，以往日本首相參拜靖國神社，都刻意強調并非以“公職”身份、而是以“私人”身份參拜，以便沖淡日本政府首腦參拜靖國神社的政治含義，但安倍此次參拜不僅堂而皇之地以首相身份參拜，而且刻意強調要向“亡靈”匯報第二屆安倍內閣的工作，把供奉甲級戰(zhàn)犯的靖國神社當成了自己“精神述職”和表達政治決心的地方。這是公然要從日本國家政治的角度全面洗去靖國神社的爭議性，漂白二戰(zhàn)前和二戰(zhàn)期間日本戰(zhàn)犯的戰(zhàn)爭責任。其次，以往日本首相參拜靖國神社都是選擇在神社傳統(tǒng)的春祭、秋祭、或者是每年八月十五日日本的戰(zhàn)敗日(又稱“終戰(zhàn)日”)，安倍此次刻意選擇12月26日自己出任首相一周年的日子參拜靖國神社，就是想突出在參拜問題上的“自由選擇”權利，蔑視國際社會以往總是盯著春祭、秋祭以及日本投降日這三個日子警示日本首相不要參拜的慣例，將靖國神社參拜的傳統(tǒng)儀式化，變成其個人信念需要的“政治個性化”。第三，以往日本首相參拜靖國神社之后，至少口頭要表達對二戰(zhàn)期間給亞洲受害國民眾造成侵略傷害的反思，但此次安倍參拜之后，除了一味替自己辯護，絲毫不提對二戰(zhàn)受害國民眾的歉意，想造成靖國神社參拜和迄今沒有真正解決的“歷史問題”完全脫鉤的事實。中國、韓國等國對安倍參拜靖國神社行為所展示出的日本極端右翼思想和由此可能引發(fā)的日本軍國主義復辟的批判和警惕，是必要的和公正的。

然而，在目前日本國內政治大背景下，安倍參拜靖國神社所引發(fā)的國際批評聲浪，并不足以阻擋其今后繼續(xù)參拜的步伐。日本民眾多數對安倍的參拜表示認同和支持。根據日本雅虎網2013年12月26日統(tǒng)計，支持安倍參拜的民眾高達84.1%。日本《產經新聞》調查，支持安倍參拜的民眾也達到75%。日本放送協(xié)會(NHK)的調查普遍認為比較公正。2014年1月6日的NHK調查顯示，雖然不少日本民眾擔心參拜引起國際批評，但支持安倍參拜的日本民眾的比例也高達70%以上。另外有75%的受訪者不能“理解”為什么中國和韓國要批評安倍參拜靖國神社。只要在參拜問題上日本多數民眾支持安倍，安倍就不會放棄參拜靖國神社這一可以在國內為自己提升形象和博取民眾好感的機會。

其次，從參選自民黨總裁時的競選承諾到上任后抹殺侵略歷史的右翼言論，公開參拜靖國神社是安倍實現(xiàn)日本徹底擺脫戰(zhàn)后體制束縛、重新奪回“強大國家”地位的政治藍圖的“助推劑”，更是安倍存心通過“對抗”所謂中、韓兩國打壓、決心像小泉純一郎那樣通過顯示自己的“不屈意志”進行日本國內政治動員的“王牌”。正是基于這一原因，中國和韓國對安倍參拜問題越是施壓，安倍政府越是要堅持參拜和在領土爭議、歷史問題和靖國神社參拜問題上的對抗路線。日中關系長期處于高度緊張和對立狀態(tài)，只要不失控，安倍就會始終從這一緊張關系中“榨取”實現(xiàn)修憲、擴軍和備戰(zhàn)等諸多目標的國內政治資源。

說到底，阻止安倍極端右翼思想助推未來日本外交和防務不確定性升高的責任，并不僅僅落在中國和韓國。警惕和預防日本否定侵略歷史的言論和行動轉變?yōu)闁|亞軍事沖突新的導火線的責任，同樣也屬于整個地區(qū)、更屬于整個國際社會。中國此時此地需要注意的是，不要一味地將靖國神社參拜問題引發(fā)的憤怒和情緒，僅僅局限在中日之間;同樣，也沒有必要對安倍參拜靖國神社的錯誤行為做出過度的解讀和采取過度的反應。中國政府和人民需要相信，安倍目前在戰(zhàn)敗問題上開歷史倒車、企圖為日本戰(zhàn)敗歷史“正名”和想要抹殺軍國主義罪惡的言行，必定會引起國際社會的警覺和反彈。如果中國的反應單純跟著安倍“舞動”，不僅可能正中安倍下懷，更可能在實際效果上適得其反。

中國的對策是逐步淡化還是進一步窮追猛打?是漸漸地寧人息事還是抓住時機、積極應對?

首先，不能對安倍參拜靖國神社所做的批評和反擊簡單地由中國來“大包大攬”。中國可以在政治和道義上強烈譴責安倍的靖國神社參拜舉動，但在策略上不能一味依靠媒體“猛打猛攻”。不管中國怎么譴責安倍、不管中國怎么放狠話，中國單獨可以讓安倍放棄靖國神社參拜的可能性不大。相反，中國的反應越是激烈、越是“把話說絕”，安倍政府的國內政治支持率可能越高。要防止將靖國神社參拜問題一味地變成中國情緒性地故意“矮化”日本的問題，也要注意不要動不動用“上綱上線”方式來宣泄情緒，更要避免認為靖國神社參拜問題只是簡單的中日關系問題。

其次，要將安倍政府和日本分開、將日本右翼思想和言行同日本社會分開、將日本的未來同日本民眾分開。我們可以在言辭上打壓安倍和安倍政府，但防止在釣魚島領土爭端上出現(xiàn)中日軍事沖突，冷靜、務實地管控正在變得更加危險的中日危機，仍然是我們處理對日關系的“重中之重”。

再次，該是中國認真、冷靜和深入分析我們面臨的“日本挑戰(zhàn)”的時候了。從中長期看，日本究竟會對中國構成什么樣的威脅，日本的威脅能力建設會如何發(fā)展，日本今后的戰(zhàn)略轉型會出現(xiàn)什么樣的中長期態(tài)勢?對這些問題，需要我們有清晰和準確的分析和判斷。安倍政府正在推動日本進入冷戰(zhàn)結束以來最大的戰(zhàn)略轉型時代。對日本的未來，我們不要簡單地下結論。對日本的未來，不能只是草率地認為需要丟掉幻想、準備打仗。中國外交要有信心和戰(zhàn)略定力?？梢钥隙ǖ氖?，今天中日之間的沖突已經越來越演變?yōu)閮蓢鴩褚庵竞蛢蓢鴳?zhàn)略力量之間的較量。中日戰(zhàn)略性碰撞和角力的時代可能剛剛開始。千萬不能忽視中日競爭的長期性和艱巨性。日本是近代以來給中國造成傷痛最深的國家，對于這樣一個戰(zhàn)略對手，中國人沒有任何理由可以“小覷”。中國朝野一定要避免用簡單化的思維定式和一些似是而非的看法，輕易地在對日政策上下結論。

同時，我們必須看到，參拜靖國神社又一次嚴重傷害了中國人民的感情，但安倍的靖國神社參拜，也給中國帶來了近年來亞洲地緣政治中難得的戰(zhàn)略機遇。首先，安倍的靖國神社參拜轉移了國際社會對中國實施的“進取型戰(zhàn)略”的關注，在一定程度上減輕了中國面臨的地緣戰(zhàn)略壓力。其次，安倍的靖國神社參拜凸顯了亞太安全秩序轉型的復雜性，放大了日本因素的挑戰(zhàn)性，激發(fā)了區(qū)域和世界對日本戰(zhàn)略動向的警惕。這些變化，有可能為中國改善周邊外交局勢提供新的戰(zhàn)略空間。第三，安倍參拜靖國神社是美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略所遭遇的一次重大挫折。奧巴馬政府一直希望說服韓國軟化強硬的對日政策，進一步提升美國主導的亞太同盟體系在牽制中國、維護美國戰(zhàn)略影響和戰(zhàn)略行動能力上的地位和作用。安倍參拜靖國神社坐實了韓國樸槿惠政府對日強硬政策的合理性，疏遠了韓日政治關系，再度擱淺了韓日防務和軍事交流。美日韓三邊同盟協(xié)作經歷安倍的靖國神社參拜，變得越來越難以成型。

我們必須敏銳地意識到，在未來地區(qū)安全局勢互動過程中，安倍的靖國神社參拜對中國雖然有消極的一面，但也有客觀積極的一面。倘若安倍繼續(xù)參拜下去，日本的右翼民族主義就會日益膨脹，日本因素所引起的國際關注就會增大，日本就會一定程度上去扮演替中國“挨磚”的角色。即便日本修憲、擴軍和備戰(zhàn)的勢頭值得中國高度警覺，但安倍參拜靖國神社將使得中美日的三邊互動變得更加微妙和具有動態(tài)性。中美日三邊關系在戰(zhàn)略上變化的可能性不存在，但在外交姿態(tài)和外交關系上仍然有調整的空間。真正要管住“人來瘋”的安倍、真正想要實現(xiàn)對日本右傾化道路的某種遏制，就必須使得美國意識到管制安倍右翼政治與防務戰(zhàn)略的必要性。