文/永煤集團(tuán)總醫(yī)院 王孟垣

當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢對黨的建設(shè)問題提出更高要求，而黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是其關(guān)鍵所在。企業(yè)醫(yī)院作為企業(yè)重要組成部分同樣面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇。為了適應(yīng)新形勢,醫(yī)院要按照企業(yè)黨建總體要求開展黨務(wù)工作,推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化,特別是醫(yī)保制度改革,對醫(yī)療服務(wù)提出更高要求，需要一支高素質(zhì)的醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍。如何創(chuàng)建一支新型醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍以適應(yīng)醫(yī)療改革發(fā)展的需求成為基層組織工作的重要實(shí)踐。

一、醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

（一）原有知識結(jié)構(gòu)與實(shí)際工作要求明顯不符

醫(yī)院是一個相對專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)體，多數(shù)黨務(wù)干部是由醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)行或者調(diào)入，導(dǎo)致醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍人員的專業(yè)程度不一，思想認(rèn)識和解決問題的能力、管理能力及溝通技巧不成熟，不能很好的把握問題的關(guān)鍵點(diǎn)的解決問題的最佳方法，不利于黨務(wù)工作的有效開展，同時缺少系統(tǒng)理論知識，文字能力比較薄弱。

（二）管理能力與方法不能滿足形勢要求

有些黨務(wù)干部管理知識與能力缺乏，在管理出現(xiàn)問題時，不僅不能及時發(fā)現(xiàn)，同時還缺乏必要的主動性和解決實(shí)際問題的能力。還有部分黨務(wù)干部沒有從嚴(yán)治黨的意識，簡單的認(rèn)為醫(yī)院的黨員干部都是大學(xué)生，都有文化、有知識，素質(zhì)也一定很高，根本沒有必要進(jìn)行監(jiān)督和管理。并對一些有權(quán)威的老專家，常常會睜只眼閉只眼，或怕傷及情面，給人際關(guān)系造成影響，不管不問。還有一些黨務(wù)干部根本沒有溝通技能，不會做思想政治工作。更不善于調(diào)動廣大職工群眾和黨員干部自身的積極性，從而很難發(fā)揮黨組織作用。

（三）黨務(wù)管理工作缺乏主動性

黨務(wù)干部多有醫(yī)院其他崗位兼職，習(xí)慣把工作重心放在行政與業(yè)務(wù)上。特別是醫(yī)院經(jīng)營管理任務(wù)重、壓力大，片面認(rèn)為黨務(wù)工作、黨的建設(shè)、思想教育是虛的，甚至認(rèn)為可有可無。同時醫(yī)療市場競爭激烈，時刻面臨經(jīng)營管理上的困難，時常發(fā)生黨務(wù)與行政發(fā)生沖突時，黨要為行政讓路的現(xiàn)象。

二、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.黨務(wù)干部人員的管理機(jī)制和思想建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步提高，黨務(wù)干部隊(duì)伍有很大不穩(wěn)定性，加強(qiáng)思想建設(shè)尤為重要。在許多單位存在著專職黨務(wù)人員偏少問題，有的單位甚至僅一人，工作壓力大、任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)不重視。還存在領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起的表率作用，沒有很好的發(fā)揮。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部只重視醫(yī)療工作，不重視黨建工作，中心組學(xué)習(xí)、三會一課、民主生活會等學(xué)習(xí)不夠積極主動，監(jiān)督職能不能很好的執(zhí)行落實(shí)，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督現(xiàn)象，尤其是黨政一把手，僅流于形式，缺乏必要的責(zé)任感。

2.醫(yī)護(hù)人員的世界觀和價值觀取向的多元化，使部分黨員干部出現(xiàn)了理想信念動搖、責(zé)任感和使命感衰退的現(xiàn)象。技術(shù)出身的黨務(wù)干部注重干業(yè)務(wù)工作，認(rèn)為醫(yī)療業(yè)務(wù)才是“實(shí)事”，思想工作是“務(wù)虛”，放松了思想教育這根弦。因此，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員，尤其是黨員的培養(yǎng)與教育，是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重中之重環(huán)節(jié)，也是黨務(wù)干部的重要職責(zé)。

三、不斷加強(qiáng)醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）不斷優(yōu)化黨務(wù)人員結(jié)構(gòu)

按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，全面加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮表率作用，引領(lǐng)醫(yī)院健康發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針，注重在臨床一線隊(duì)伍特別是技術(shù)骨干的黨員中發(fā)展黨務(wù)干部，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。醫(yī)院現(xiàn)從事黨務(wù)工作的大部分同志是從基層工作中成績突出同時擁有較好思想理論基礎(chǔ)的優(yōu)秀黨員選拔出來的，并且在實(shí)際工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制

由于醫(yī)院很多黨務(wù)干部都不是專業(yè)人員，對黨組織的工作不夠了解。院黨委要求各黨務(wù)人員入職前首先要進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的工作技能和工作熱情。同時要端正他們的學(xué)習(xí)態(tài)度，讓他們充分認(rèn)識到對理論學(xué)習(xí)的重要性，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，把他們學(xué)到的零亂、膚淺的知識，進(jìn)行統(tǒng)一合并，形成連貫的、科學(xué)的理論體系，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。

（三）建立績效考評制度

院黨委要進(jìn)一步建立和完善對各類黨務(wù)干部的各項(xiàng)考核與評價機(jī)制，并給予適應(yīng)的工作津貼補(bǔ)助。制定出臺黨群部主任(副主任)、紀(jì)委辦公室主任、黨支部書記、支部委員等相關(guān)工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的用人導(dǎo)向。不僅要突出考核的核心內(nèi)容，還要注重對他們實(shí)際工作能力的考核，尤其是執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)能力方面的考核。同時將考評結(jié)果與黨務(wù)工作津貼掛鉤。通過績效考評，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

（四）健全激勵機(jī)制

院領(lǐng)導(dǎo)要重視并妥善處理好黨務(wù)干部的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和黨務(wù)政治、生活待遇問題。對兼職醫(yī)療工作的黨務(wù)干部，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行職稱聘任；對于專職從事黨務(wù)工作和思想政治工作的黨務(wù)干部，應(yīng)按照政工系列要求進(jìn)行職稱聘任。在干部任用、提拔時，可結(jié)合績效考核結(jié)果，把考核較好的黨務(wù)干部推薦到選拔的行列，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選用。切實(shí)把德才兼?zhèn)?、政治素質(zhì)硬、工作能力突出的黨務(wù)干部優(yōu)先選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。并對連續(xù)考核不稱職或確實(shí)難以履行好黨務(wù)工作職責(zé)的黨務(wù)干部勸離出黨務(wù)隊(duì)伍，真正實(shí)行“能進(jìn)能出，能上能下”機(jī)制，把醫(yī)院的黨務(wù)干部隊(duì)伍建立成一支高能力、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，黨務(wù)干部需要一個成長與歷練的過程。只有不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)實(shí)踐，才能將黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到醫(yī)院的實(shí)際工作中，真正發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。