文/蒼溪縣疾病預(yù)防控制中心 劉忠俊

疾病預(yù)防控制機構(gòu)是我國公共衛(wèi)生事業(yè)管理體系的重要組成部分，主要承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與處置、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢測分析與評價、健康教育與促進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究等職能。疾控檔案是疾控人員在開展疾病監(jiān)測、控制、科研、培訓(xùn)等活動中獲取和總結(jié)大量信息資源的總匯，具有較強的專業(yè)性、特殊性及連續(xù)性，是保證疾病預(yù)防控制工作順利開展的核心。在疾病防控規(guī)律認(rèn)識及衛(wèi)生防病過程中，均要有檔案作為依據(jù)。因此，發(fā)揮好檔案在疾病預(yù)防控制工作中的地位和作用，就能促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作的順利實施。

一、各類檔案在疾病預(yù)防控制工作中的地位和作用

（一）慢性病防治檔案

慢性病是目前社會中的常見疾病，因慢性病死亡的人數(shù)逐年不斷增加。統(tǒng)計和分析每年居民中慢性病發(fā)病率及死亡率，并生成系統(tǒng)的統(tǒng)計報表，在慢性病防治中有著舉足輕重的作用。無論是我國還是世界其他國家，慢性病防治檔案均占有同等重要的地位。通過慢性病防治檔案的建立，對干預(yù)慢性非傳染性疾病的發(fā)生非常重要，對于建立慢性病防治機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)也同等重要。

（二）傳染病防治檔案

傳染病防治檔案在疾控檔案中占有較大比重。及時收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并就發(fā)展趨勢實時作出預(yù)測，可有效降低暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生風(fēng)險，并針對較為嚴(yán)重的傳染病制定明確防治計劃，擬定實施方案，更好滿足今后工作需要。

（三）消殺滅檔案

消殺滅是消毒及控制媒介生物傳播的重要手段，我國對各種消毒技術(shù)法規(guī)已經(jīng)進(jìn)行了多次修訂，并制定了嚴(yán)格的消毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在收集檔案時，整理收集“除四害”報表資料和及時處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，保存有價值的消殺滅材料，能為今后工作提供必要的參考材料。

（四）免疫規(guī)劃檔案

免疫規(guī)劃檔案是貫徹落實“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，將傳染病防控措施落實到每個人的重要體現(xiàn)。在免疫規(guī)劃檔案工作中，主要有相關(guān)實施方案、計劃、接種率調(diào)查情況、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處置情況等。隨著流動人口的不斷增多，免疫規(guī)劃檔案對本地兒童及流動兒童預(yù)防接種工作起到明顯的促進(jìn)作用。

（五）地方病防治檔案

地方病防治檔案主要是針對碘缺乏病等病種開展的防治工作，通過收集多種疾病的防治檔案，制定防治計劃、及時總結(jié)，為相關(guān)疾病的防治提供必要的技術(shù)支持。比如碘缺乏病防治中，將居民合格碘鹽使用情況及甲狀腺腫大情況等收集完整，以此評價食鹽加碘防治碘缺乏病的效果，為后續(xù)防治措施的強化或修訂提供必要的參考依據(jù)。

二、專業(yè)技術(shù)人員檔案在疾病預(yù)防控制工作中的作用

（一）為疾病預(yù)防控制工作提供人才信息

專業(yè)技術(shù)人員檔案可以通過分析和綜合考慮當(dāng)?shù)匦畔①Y料，適當(dāng)調(diào)整機構(gòu)中科室及工作人員職能，為衛(wèi)生監(jiān)測、疾病預(yù)防控制工作提供必要的參考依據(jù)。

（二）為選擇技術(shù)人員提供綜合分析和決策依據(jù)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，疾病預(yù)防控制工作對業(yè)務(wù)人員的要求也越來越高。加強專業(yè)人員技術(shù)檔案工作，及時了解疾病控制隊伍各類專業(yè)人員現(xiàn)有狀況，以檔案作為依據(jù)，可以制定、培訓(xùn)和開發(fā)各類專業(yè)需求人才，及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)隊伍的薄弱環(huán)節(jié)，針對性培訓(xùn)疾控人員，以此提高疾控隊伍的整體素質(zhì)，增強疾病預(yù)防控制及處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

（三）技術(shù)檔案為實驗室認(rèn)證提供服務(wù)

實驗室認(rèn)證準(zhǔn)則中明確要求，需保留所有技術(shù)人員的相關(guān)授權(quán)，通過專業(yè)技術(shù)檔案，由專業(yè)人員收集、整理，增強其全面性和規(guī)范性。

三、加強新時期疾病預(yù)防控制檔案工作

（一）加強疾控檔案信息化建設(shè)力度

建立科學(xué)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，加大信息化投入，實現(xiàn)疾控檔案數(shù)字化，創(chuàng)建優(yōu)秀的信息化疾控檔案。

（二）規(guī)范疾病檔案管理體制

構(gòu)建以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的檔案管理工作組織機構(gòu)，可以為制定有效分類檔案和歸檔范圍，提高疾控檔案的指導(dǎo)力度，確保疾控檔案的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提供支撐。

（三）重視檔案隊伍建設(shè)

加強檔案干部的配備、管理，提高檔案業(yè)務(wù)的技術(shù)和水平，提高檔案隊伍的整體素質(zhì)和綜合技能，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。

（四）促進(jìn)疾控檔案資源信息開發(fā)工作

檔案管理應(yīng)重視檔案管理及利用，充分發(fā)揮檔案資源的優(yōu)勢，為疾病預(yù)防控制工作提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。

四、總結(jié)

疾控檔案是疾病預(yù)防工作的重要信息資源，真實記錄了疾病預(yù)防控制事業(yè)中的各項工作，在公共衛(wèi)生事業(yè)工作中占據(jù)著非常重要的地位和作用。通過提高疾控檔案人員的綜合素質(zhì)，加強技能水平，以此促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作的順利實施。

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