● 倪超 陳翌蒔 邱效威

■責(zé)編/張新新 Tel:010-88383907 E-mail:hrdxin@126.com

人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展不可避免的一個(gè)歷史現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的人口老齡化是指社會(huì)上老年人口比重逐漸增加的過程。國(guó)際社會(huì)對(duì)人口老齡化的一般界定為某一國(guó)家或地區(qū)65歲以上人口占比7%或60歲以上人口占比10%，即可認(rèn)定該國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。在21世紀(jì)以前，人口老齡化主要是世界發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的問題，據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口展望2008》資料顯示，早在1950年世界最發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)65歲及以上老年人口比重已達(dá)7.9%，2010年升至15.9%。而進(jìn)入21世紀(jì)以來，人口老齡化正在成為全世界共同面臨的問題，包括中國(guó)在內(nèi)的很多發(fā)展中國(guó)家也步入了老齡化國(guó)家行列。侯建明等（2010）指出伴隨著全球性人口老齡化的到來，人口老齡化正廣泛而深刻地影響著人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，成為世界各國(guó)高度關(guān)注的重大問題。

中國(guó)作為世界性人口大國(guó)，涉及到人口的問題一定是大問題。2000年，我國(guó)正式進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。大規(guī)模的老年人口和快速推進(jìn)的人口老齡化進(jìn)程構(gòu)成了我國(guó)老齡化趨勢(shì)的鮮明特點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP達(dá)到1萬美元才進(jìn)入老齡社會(huì)相比，中國(guó)現(xiàn)在人均GDP才5000美元，同時(shí)考慮到區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距，我國(guó)“未富先老”的嚴(yán)重程度值得高度警惕。此外，失能、半失能老人，獨(dú)居“空巢”老人等受計(jì)劃生育政策干預(yù)影響的“純老年人”群體占比的不斷增大，也使得養(yǎng)老的復(fù)雜程度更為加劇。這些特色顯示出中國(guó)社會(huì)人口老齡化問題與世界其他國(guó)家的不同，也昭示著我國(guó)人口老齡化問題所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此，深化對(duì)我國(guó)人口老齡化的研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

人口老齡化引發(fā)的一系列問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各方面。本文致力于分析人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，通過梳理其他學(xué)者對(duì)這一問題的研究，總結(jié)出我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，重點(diǎn)回答人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有哪些影響？人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制是什么？如何積極應(yīng)對(duì)這一影響？進(jìn)而較為全面、系統(tǒng)地解釋人口老齡化問題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，為進(jìn)一步研究夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是建立在人口老齡化因素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彼此聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，即研究人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有一個(gè)必要前提：人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在某種相關(guān)關(guān)系。針對(duì)這個(gè)問題，從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論到凱恩斯理論，再到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、自由主義，所有經(jīng)濟(jì)學(xué)流派在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素時(shí)，都肯定了人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要牽引作用。古典模型從經(jīng)濟(jì)條件和生育動(dòng)機(jī)兩方面將人口增長(zhǎng)視為內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)的變量；Swan(1956)、Solow(l956)、Nelson(1956)和 Koopmans(1965)等 建 立了作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論起點(diǎn)的新古典增長(zhǎng)模型，也肯定人口因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；隨后的Becker（1960、1973）、Barro（1988）和Romer（1986）等雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型進(jìn)行了修訂，但還是認(rèn)定人口因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。從不斷演變的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型可以看出，這種關(guān)聯(lián)關(guān)系已無需再驗(yàn)證。

在這一前提成立的基礎(chǔ)上，中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在哪些影響吸引了很多學(xué)者的關(guān)注，各學(xué)者的觀點(diǎn)總體可以分為三類：樂觀論、悲觀論與中立論（見表1）。

表1 學(xué)者們對(duì)中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的觀點(diǎn)

（一）“悲觀派”的觀點(diǎn)

這些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)，即我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在不利影響。

胡鞍鋼等（2012）運(yùn)用包含人力資本的柯布--道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，從索洛增長(zhǎng)理論入手，分析人口老齡化和人口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，收集和使用中國(guó)1990--2008年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，從理論模型和實(shí)證分析中證實(shí)了人口老齡化和人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均產(chǎn)生不利影響。王德文等（2004）通過分析以及預(yù)測(cè)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)，得出中國(guó)總?cè)丝趽狃B(yǎng)比將進(jìn)一步下降，從2000年的42.6%下降到2015年的39.4% ，即下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上升0.4%。這個(gè)階段大約持續(xù)到2015年前后。此后，隨著人口老年化速度上升，人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負(fù)債階段，人口老齡化加速將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)帶來一定程度的負(fù)面效應(yīng)。郭熙保等（2013）基于人口普查和聯(lián)合國(guó)的人口預(yù)測(cè)，分析得出人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給、資本積累、支柱產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進(jìn)步等方面存在不利影響。張車偉（2006）認(rèn)為長(zhǎng)期來看，人口老齡化將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來諸多不利影響，而從近期看人口老齡化的經(jīng)濟(jì)后果主要體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)力供給的影響上。蘇劍（2013）認(rèn)為隨著勞動(dòng)力短缺和人口老齡化的出現(xiàn)，不管是供給還是需求都將面臨緊縮局面，二者將同時(shí)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其結(jié)果就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率將急劇下滑。田雪原（2006）指出老齡化程度越高、上升速度越快，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻力就越大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也就越慢。侯立平（2007）認(rèn)為人口老齡化給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來了不利影響，他把人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響歸結(jié)為四個(gè)方面：減緩GDP的增長(zhǎng)；給社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系造成收支壓力；加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；降低儲(chǔ)蓄。Tyers等（2007）、David等（2007）也得出了相似結(jié)論。

（二）“樂觀派”的觀點(diǎn)

這部分學(xué)者肯定了人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利影響，即認(rèn)為人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有益。李志宏（2013）全面分析了人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正面效應(yīng)，他認(rèn)為人口老齡化初期將形成有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利期，而且人口老齡化有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)人口老齡化也是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展的重要力量；此外，人口老齡化對(duì)緩解人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系，開發(fā)利用人力資本，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和政治穩(wěn)定也具有一定正面效應(yīng)。趙喜順（2004）指出人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的積極一面。比如人口老齡化有利于增加人力資本投入，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)老年市場(chǎng)的形成和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。Zhang, J.和Zhang, R.（2003）也認(rèn)為人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在有利影響。

（三）“中立論”的觀點(diǎn)

這部分學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利有弊。于學(xué)軍（1995）研究了我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多重影響。長(zhǎng)期看，我國(guó)人口老化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響弊大于利。他認(rèn)為2020——2025年是我國(guó)老齡化問題的過渡期，在此之前，人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了許多有利條件，這一階段利大于弊；而在此之后，人口老化速度加快、程度加深，許多“利”將逐漸轉(zhuǎn)化為“弊”，出現(xiàn)弊大于利的狀況。周晨等（2007）利用擴(kuò)展的Solow模型，分析老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并利用中國(guó)的數(shù)據(jù)對(duì)未來老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有雙重影響，但這兩種影響的程度是不一樣的，老齡化的加重將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。李軍（2006）將人口老齡化因素變量引入到索洛增長(zhǎng)模型中，建立了包含人口老齡化因素變量的經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)路徑方程，進(jìn)而分析了人口老齡化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)路徑的影響效應(yīng)，得出人口老齡化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)路徑存在正、負(fù)或零不同的影響效應(yīng)，而這些不同效應(yīng)同現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的一些具體條件有很大關(guān)系，如養(yǎng)老水平、儲(chǔ)蓄水平及老齡化程度等。陳彥斌（2013）指出我國(guó)人口老齡化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生溫和負(fù)面影響，同時(shí)人口老齡化也會(huì)帶來積極效應(yīng)。比如，人口老齡化帶來的低端勞動(dòng)力工資上漲，確實(shí)會(huì)對(duì)通貨膨脹和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)面沖擊，但同時(shí)也會(huì)推動(dòng)居民收入增加和消費(fèi)能力增強(qiáng)，有助于改善收入分配結(jié)構(gòu)和改善民生。張?jiān)偕?001）認(rèn)為我國(guó)人口老齡化的影響喜憂參半，先喜后憂，憂大于喜。

圖1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況與老齡化發(fā)展趨勢(shì)表

各位學(xué)者從自身研究視角針對(duì)我國(guó)老齡化問題對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響得出了不同結(jié)論：“悲觀派”主要從老年人口占比上升帶來人口負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響勞動(dòng)力市場(chǎng)、沖擊資本積累和阻礙科技進(jìn)步角度，認(rèn)為老齡化會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面作用；“樂觀派”主要從老年人力資本投資和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角，認(rèn)為老年人口的增加可以促進(jìn)老年人力資本的開發(fā)，且為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好空間，因此人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利；“中立論”主要從時(shí)間結(jié)點(diǎn)出發(fā)，分別從短期和長(zhǎng)期的視角分析了人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。短期內(nèi)，人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)面作用較小，甚至有一定的正面作用，而長(zhǎng)期中，人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大的負(fù)面作用?？梢钥闯?，人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響還沒有定論，需要繼續(xù)深入研究。

本文認(rèn)同“中立論”的觀點(diǎn)，短期內(nèi)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊，如圖1所示，自2000年中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)之后，我國(guó)老齡化比例持續(xù)上升，而能夠反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)即GDP增長(zhǎng)率依然保持在一個(gè)高水平；但從長(zhǎng)期發(fā)展看，老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊效果主要取決于兩個(gè)效應(yīng)：正面效應(yīng)與負(fù)面效應(yīng)。負(fù)面效應(yīng)是老齡化帶來的一系列挑戰(zhàn)和沖擊，正面效應(yīng)是老齡化帶來的機(jī)遇，如老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，兩種效應(yīng)相互作用，最終結(jié)果取決于兩者的作用大小，以及制度層面的“頂層設(shè)計(jì)”。正如莫龍（2011）的研究中運(yùn)用AECI指數(shù)法并借助人口模擬，對(duì)1980——2050年中國(guó)人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力的強(qiáng)度、趨勢(shì)和調(diào)控進(jìn)行系統(tǒng)的定量分析得出的結(jié)論，本世紀(jì)上半葉中國(guó)將面臨巨大的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力，巨大的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力將有可能顯著地削弱中國(guó)崛起的后勁，因此，長(zhǎng)期來看人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)比正面效應(yīng)大，人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在不利影響。

二、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制

從宏觀角度定性探討我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，只是得到了研究的初步結(jié)論，要更全面地了解人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，還需要探究其內(nèi)在作用機(jī)理。學(xué)者們根據(jù)自身研究視角，提出了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制，主要包括養(yǎng)老保障制度視角、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變視角、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素視角和經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系視角等。

（一）養(yǎng)老保障制度視角

這部分學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化影響?zhàn)B老制度選擇，養(yǎng)老制度的變動(dòng)影響消費(fèi)者的養(yǎng)老預(yù)期，進(jìn)而影響儲(chǔ)蓄與消費(fèi)行為，而儲(chǔ)蓄、消費(fèi)及投資的變化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用。

楊雪等（2011）借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為：人口老齡化帶來的一個(gè)直接后果是養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)的日益加重，這已成為不同程度人口老齡化發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政所面臨的普遍難題。張士斌等（2010）指出，人口老齡化所帶來的人口結(jié)構(gòu)變化，一方面使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源逐漸減少，另一方面使養(yǎng)老保障基金支付額不斷增加，兩方面變化將使人口老齡化國(guó)家面臨巨大的財(cái)政壓力和社會(huì)負(fù)擔(dān)。特別是對(duì)于養(yǎng)老保障制度建設(shè)不夠完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的國(guó)家來說，持續(xù)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付將是一個(gè)亟待加快解決的難題。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保障制度在應(yīng)對(duì)老齡化問題中已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)，如“養(yǎng)老金缺口”、“財(cái)政壓力”等，這些問題對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生不小的負(fù)面沖擊作用。

（二）人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變視角

這部分學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化引起人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而改變社會(huì)生產(chǎn)參與主體即勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

蔡昉等（2006）深入研究了我國(guó)當(dāng)前“未富先老”問題，認(rèn)為“未富”必然要增加對(duì)勞動(dòng)力的需求，而“先老”卻使勞動(dòng)力供給嚴(yán)重不足，二者形成了一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)上的真空斷層，這一斷層對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來了不小的挑戰(zhàn)。武元晉等（1988）也進(jìn)行了類似的調(diào)查研究，認(rèn)為盡管我國(guó)適齡勞動(dòng)力群體人口相對(duì)穩(wěn)定，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)的快速老化在未來會(huì)給生產(chǎn)發(fā)展造成諸多不利因素。主要集中在三大特點(diǎn)上：其一，人員結(jié)構(gòu)老化使其勞動(dòng)適應(yīng)性變差、職業(yè)的變動(dòng)比率降低、給技術(shù)革新造成不利影響；其二，勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)者年齡呈現(xiàn)反比關(guān)系；其三，內(nèi)部結(jié)構(gòu)老化導(dǎo)致思想保守、勞動(dòng)者創(chuàng)新能力減弱，這不利于技術(shù)革新。同時(shí)他們還論證了總體撫養(yǎng)比與人口老齡化成正比，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的影響和壓力。王德文等（2004）通過分析以及預(yù)測(cè)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)，指出隨著人口老年化速度上升，人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負(fù)債階段，人口老齡化加速將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)帶來一定程度的負(fù)面影響。蔡昉(2009，2010)基于人口紅利角度分析了人口老齡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的影響，認(rèn)為人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響。李志宏（2013）認(rèn)為依據(jù)人口轉(zhuǎn)變理論，人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變使人口負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)依次經(jīng)歷三個(gè)階段，在人口老齡化初期通常形成有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利期。

（三）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素視角

這些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化通過影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到包括消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等多種因素的影響。張學(xué)輝（2005）對(duì)我國(guó)1982--2003年人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響進(jìn)行了實(shí)證研究，得出總撫養(yǎng)比對(duì)儲(chǔ)蓄率的平均貢獻(xiàn)率為5.3%，少兒撫養(yǎng)比為4.5%，而老年撫養(yǎng)比為-5.6%，這說明老年人口對(duì)儲(chǔ)蓄率存在副作用。楊雪等（2011）指出人口老齡化過程中，人口結(jié)構(gòu)的變化改變著國(guó)民收入中儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的分配比例，這是人口老齡化作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要渠道之一。并且他們指出隨著人口老齡化加速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響將會(huì)提高。張桂蓮等（2010）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素是資本，而資本的一個(gè)重要來源就是儲(chǔ)蓄。老年人口收入較少，在養(yǎng)老和保健上的花費(fèi)增加使得老年人無力儲(chǔ)蓄，老年人口的增加勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致個(gè)人儲(chǔ)蓄率的降低，導(dǎo)致企業(yè)在社會(huì)保障方面的負(fù)擔(dān)加重，同時(shí)也減少了企業(yè)的儲(chǔ)蓄，從而影響投資。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看儲(chǔ)蓄率的降低對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。王金營(yíng)等（2006）認(rèn)為在我國(guó)人口老齡化初期，老齡化對(duì)于消費(fèi)的影響程度并不顯著；而隨著人口老齡化程度的加深，將使人均收入提高所帶來的消費(fèi)水平提高的速度有所下降，這會(huì)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。彭秀?。?006）運(yùn)用中國(guó)可計(jì)算的一般均衡模型預(yù)測(cè)了中國(guó)人口老齡化的宏觀經(jīng)濟(jì)后果，得出：一是人口老齡化將通過勞動(dòng)力的低增長(zhǎng)及隨后的負(fù)增長(zhǎng)，以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長(zhǎng)率，減慢中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度；二是人口老齡化將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資需求下降；三是人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響主要是來自于勞動(dòng)供給的負(fù)增長(zhǎng)以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長(zhǎng)。

（四）經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系視角

這些學(xué)者認(rèn)為人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)資源配置，進(jìn)而影響生產(chǎn)供給與消費(fèi)需求，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到影響。李軍（2006）從人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系的角度出發(fā)，從供給的生產(chǎn)及需求的消費(fèi)兩方面分析了人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制，得出結(jié)論：在生產(chǎn)方面，人口老齡化對(duì)資本私累、勞動(dòng)投入及技術(shù)進(jìn)步有不利的影響，從而產(chǎn)生降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的效應(yīng)。在消費(fèi)需求方面，老年人的消費(fèi)傾向及其收入是影響人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求作用效應(yīng)的重要因素，人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求的影響效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)中的具體條件有關(guān)。

上述四個(gè)研究視角各具特色，都能夠有效地為人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)建一個(gè)傳導(dǎo)平臺(tái)，體現(xiàn)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制。“養(yǎng)老保障制度視角”突出了老年人養(yǎng)老保障方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊；“人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變視角”突出了年齡結(jié)構(gòu)，反映了勞動(dòng)力人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素視角”突出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在元素，當(dāng)這些元素發(fā)生變化，必然會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化；“經(jīng)濟(jì)資源配置關(guān)系視角”突出了經(jīng)濟(jì)資源的分配，從供需方面影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

本文認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素視角”的觀點(diǎn)，通過借鑒柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，構(gòu)建分析框架，認(rèn)為人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是通過影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素，即科技水平、勞動(dòng)力與物質(zhì)資本等實(shí)現(xiàn)的（見圖2）。首先，人口老齡化對(duì)科技水平產(chǎn)生影響，科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力，且科技創(chuàng)新的主體是年輕人。郭熙保等（2013）指出如果一個(gè)社會(huì)中的青少年人口比例不斷下降，那么該社會(huì)就有可能失去進(jìn)取性和創(chuàng)新精神。隨著新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，老齡勞動(dòng)者無論在身體素質(zhì)上、接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力上，還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上，都要比青年勞動(dòng)者低得多，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新崗位的適應(yīng)能力也要低得多。當(dāng)然，年長(zhǎng)勞動(dòng)力在工作經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷上具有一定優(yōu)勢(shì)，教育水平提高也會(huì)在一定程度上緩解老齡化帶來的勞動(dòng)力減少和老化壓力，但整體上，人口老齡化對(duì)科學(xué)技術(shù)有不利影響，這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用。

其次，人口老齡化對(duì)物質(zhì)資本產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。物質(zhì)資本指的是長(zhǎng)期存在的生產(chǎn)物資形式，主要是投資產(chǎn)生，而投資取決于一國(guó)的儲(chǔ)蓄率。生命周期假說指出，人口老齡化將引起儲(chǔ)蓄率的下降。我國(guó)人口老齡化速度的加快，將會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率水平的大幅下降。老年人口收入較少，在養(yǎng)老和保健上的花費(fèi)增加使其無力儲(chǔ)蓄，老年人口的增加勢(shì)必會(huì)引起個(gè)人儲(chǔ)蓄率的降低，導(dǎo)致企業(yè)在社會(huì)保障方面的負(fù)擔(dān)加重，同時(shí)也減少了企業(yè)儲(chǔ)蓄，影響投資，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生副作用。Peng（2005）的研究結(jié)論顯示，在人口老齡化快速發(fā)展階段，我國(guó)儲(chǔ)蓄率將從43%下降到2020年的33%；在人口老齡化加速發(fā)展階段，即至2050年我國(guó)儲(chǔ)蓄率水平將進(jìn)一步下降到20%，至2100年，儲(chǔ)蓄率水平將降至12%。但結(jié)合中國(guó)實(shí)際，需要指出，人口老齡化帶來的國(guó)民儲(chǔ)蓄率的降低不一定全是壞事，正如李志宏（2013）指出的，雖然國(guó)民儲(chǔ)蓄率下降過多意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的資金積累不足，不利于擴(kuò)大投資，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力；但從另一方面看，儲(chǔ)蓄率下降則意味著消費(fèi)率上升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求水平的提升，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有著特殊的意義。不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期以來主要依靠投資和出口拉動(dòng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)長(zhǎng)期處于不理想狀態(tài)，在此背景下，如何依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基本戰(zhàn)略導(dǎo)向。而人口老齡化導(dǎo)致消費(fèi)率的上升，有利于改變我國(guó)投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，客觀上有助于我國(guó)向內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式轉(zhuǎn)變。因此，人口老齡化對(duì)物質(zhì)資本有影響，但是正、負(fù)效應(yīng)不能完全肯定。

最后，人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生影響，進(jìn)而作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素中，人口因素處于核心地位，沒有人的參與，經(jīng)濟(jì)無從增長(zhǎng)。人口老齡化引起人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)，使勞動(dòng)年齡人口占比下降，這會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)參與主體數(shù)量的下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因此就會(huì)受到影響。郭熙保等（2013）、楊雪等（2011）以及張桂蓮等（2010）認(rèn)為人口老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力供給短缺和結(jié)構(gòu)老化，這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響；而同時(shí)肖歡明（2014）通過考察老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給、資本形成和勞動(dòng)生產(chǎn)率三個(gè)因素的影響，得出結(jié)論，認(rèn)為考慮到我國(guó)大量剩余勞動(dòng)力的逐漸釋放，今后50年內(nèi)我國(guó)人口老齡化不會(huì)引起勞動(dòng)力數(shù)量供給不足的問題，勞動(dòng)年齡人口的減少對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響有限。

圖2 人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制

三、中國(guó)在應(yīng)對(duì)人口老齡化過程中的應(yīng)對(duì)措施

為應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化快速推進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的影響，學(xué)者們都提出了具有建設(shè)性的政策建議?？偨Y(jié)起來主要包括：

第一、針對(duì)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力資源的影響：一方面，我國(guó)政府可以適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，社會(huì)醫(yī)療水平開始提升，人們生活水準(zhǔn)提高，這使得人類預(yù)期壽命的增加，適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡，就可以有效緩解我國(guó)勞動(dòng)力短缺的趨勢(shì)，改善老年就業(yè)體系；另一方面，我國(guó)也可以借鑒日本在老齡化問題上的一些做法，譬如，安排退休者到國(guó)外進(jìn)行技術(shù)援助，提供技術(shù)咨詢，這不僅能緩解老齡化帶來的社會(huì)問題，還可以發(fā)揮老年人口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“余熱”（張桂蓮，2011）。

第二、面對(duì)人口老齡化對(duì)物質(zhì)資本的影響（包括對(duì)消費(fèi)需求、儲(chǔ)蓄、投資等）：首先，我國(guó)政府需要加強(qiáng)社會(huì)福利制度的改善，城市要逐步完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系。鼓勵(lì)老年人積極參加社會(huì)保障、完善醫(yī)療保健制度、實(shí)施老年人稅收優(yōu)惠政策等，減輕老年人生活壓力，提高他們的儲(chǔ)蓄率；其次，我國(guó)應(yīng)該大力推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在老齡產(chǎn)品和服務(wù)的供給上形成“政府主導(dǎo)”和“市場(chǎng)運(yùn)作”的混合格局。一方面，政府提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在城市規(guī)劃中的比重，發(fā)展社區(qū)老年人活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)開辦各種類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定合理的老齡產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策；另一方面，讓更多的企業(yè)參與到老齡產(chǎn)業(yè)中，及時(shí)反映老齡消費(fèi)需求的變化，提供老年人口所需產(chǎn)品，刺激老年人口消費(fèi)，使進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)效益。

第三、面對(duì)人口老齡化對(duì)技術(shù)進(jìn)步的影響，我國(guó)政府可以適當(dāng)調(diào)整人口生育政策，使新鮮血液能夠及時(shí)補(bǔ)充到技術(shù)進(jìn)步大軍中。中國(guó)“一胎化”的計(jì)劃生育政策已經(jīng)實(shí)施了30多年，使我國(guó)人口增長(zhǎng)率迅速下降到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，雖然它為中國(guó)人口紅利的早日到來做出了重要貢獻(xiàn)，但也導(dǎo)致了人口老齡化的提前到來，使中國(guó)變成了全球唯一一個(gè)“未富先老”的國(guó)家（郭熙保，2013）。戰(zhàn)略性的放開“一孩”政策，可以及時(shí)有效的補(bǔ)充我國(guó)未來勞動(dòng)力數(shù)量，這對(duì)于人口的可持續(xù)發(fā)展、對(duì)于國(guó)家科技創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)意義。

可以看出，學(xué)者們針對(duì)人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能的影響，提出了很多具有建設(shè)的意見。如：“二胎”政策的放開滿足了未來勞動(dòng)力人口短缺的難題；老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)M足了老齡人口的消費(fèi)需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并無弊處；推遲退休年齡，開發(fā)老年人力資源，使老年人再就業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的價(jià)值。這些建議都是以當(dāng)前我國(guó)社會(huì)實(shí)際為背景，值得政府和社會(huì)考慮和采納。

總之，正如楊雪等（2011）指出的，為應(yīng)對(duì)人口老齡化，在宏觀方面，我國(guó)政府需要適度調(diào)整生育政策、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全并完善社會(huì)保障制度與體系、健全公共服務(wù)政策體系；在微觀方面，適應(yīng)老年人口需求，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與為老年人服務(wù)的社會(huì)組織建設(shè)，完善為老服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)、提高老年人自我養(yǎng)老能力。

四、總結(jié)

人口老齡化已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)不可避免的一個(gè)重大社會(huì)問題。本文著重探討和總結(jié)了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，重點(diǎn)分析人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響、影響機(jī)制并提出了一些應(yīng)對(duì)措施。通過查閱眾多學(xué)者對(duì)這些問題的研究，可以發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)者都從自身角度得出了有借鑒意義的研究結(jié)論，且結(jié)論間還存在一定爭(zhēng)論。這些爭(zhēng)論不僅表明人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響仍需繼續(xù)研究，也突顯了這個(gè)問題的重要性。

本文最后的結(jié)論是：人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在影響，它通過影響科技進(jìn)步、物質(zhì)資本以及勞動(dòng)力資源等途徑對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生作用，這一影響不可避免，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這一影響的負(fù)效應(yīng)更大。因此為了能夠有效應(yīng)對(duì)人口老齡化這一歷史趨勢(shì)，我國(guó)政府需要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好“頂層設(shè)計(jì)”，追求人口轉(zhuǎn)變帶來的“二次人口紅利”，使人口負(fù)擔(dān)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響最小化。

1.王德文、蔡 、張學(xué)輝：《人口轉(zhuǎn)變的儲(chǔ)蓄效應(yīng)和增長(zhǎng)效應(yīng)——論中國(guó)增長(zhǎng)可持續(xù)性的人口因素》，載《人口研究》，2004年第28卷第5期，第2-11頁。

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