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        少數(shù)民族人格權(quán)法律保障研究——以云南哈尼族為例

        2014-12-04 13:07:57
        貴州民族研究 2014年12期
        關(guān)鍵詞:哈尼族類型化人格權(quán)

        高 可

        (山東大學(xué) 法學(xué)院,山東·濟南 250100)

        人格權(quán)在保護公民人權(quán),維護正常的社會秩序以及保護與其密切聯(lián)系的財產(chǎn)利益等方面,都起到了非常重要的作用。哈尼族作為我國古老的少數(shù)民族之一,在云南有著較大范圍的分布,是“梯田文化”的創(chuàng)造者。以哈尼族為例來研究少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)的法律保障,對提升其他少數(shù)民族人格權(quán)保護水平,加快推進少數(shù)民族地區(qū)法制化建設(shè)進程將起到一定的借鑒作用。

        一、構(gòu)建少數(shù)民族人格權(quán)法律保障的現(xiàn)實訴求

        (一)適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的現(xiàn)實需要

        云南哈尼族聚居區(qū)伴隨社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,群眾的個體獨立與自由實現(xiàn)了進一步的提升,而生活上展現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化,也導(dǎo)致侵犯人格權(quán)的事件頻發(fā),并且侵犯的手段、方式等呈現(xiàn)出復(fù)雜性、技術(shù)性特點,使哈尼族群眾對人格權(quán)的訴求與日俱增。當(dāng)前,我國法律中對人格權(quán)的保護,在《民法通則》、《憲法》中有一些規(guī)定,但缺乏可操作性,人格權(quán)法律保護制度亟待完善。

        (二)加快推進少數(shù)民族地區(qū)法治社會建設(shè)的需要

        云南哈尼族地區(qū)改革開放之后,步入發(fā)展的快車道,從發(fā)展相對較快的經(jīng)濟水平來講,法制建設(shè)卻處于相對落后階段,特別是保護公民的人格權(quán)方面,創(chuàng)建系統(tǒng)性的人格權(quán)保護制度顯得尤為重要。云南哈尼族廣大群眾的生活方式呈現(xiàn)多元化,生活水平有了很大幅度的提升,拓寬了社會活動的廣度、寬度,精神文化生活水平也得到了進一步提升。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟體制下,民眾作為市場經(jīng)濟主體,會對人格權(quán)的訴求不斷增多,利益主體多元化趨勢越來越明顯,這樣,就會在社會中的不同利益主體間產(chǎn)生一些摩擦。從當(dāng)前的情況來看,利益驅(qū)使是導(dǎo)致云南哈尼族地區(qū)群眾人格權(quán)遭受侵犯的主要原因,比如就業(yè)、貧富差距等一些很現(xiàn)實的社會問題。再加上技術(shù)的迅速發(fā)展,人格權(quán)遭受到侵害也占到了很大比例,從當(dāng)前的法律事實情況來看,對人格權(quán)的保護也是杯水車薪。隨著計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)在進一步豐富人們的日常生活的同時,也增加了人格權(quán)遭受侵害的危險性,比如,人肉搜索,有些群眾的個人信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播,其經(jīng)濟價值進一步提升,通過利用個人信息來推銷產(chǎn)品、開展信息宣傳等情況也逐漸增多。當(dāng)前,我國正在努力邁向法治社會建設(shè)進程之中,法治建設(shè)的關(guān)鍵是實現(xiàn)人的解放與發(fā)展,讓法治成為現(xiàn)代社會文明的重要標(biāo)志,是人性得到進一步解放與發(fā)展,自由、獨立的意識逐漸深入人心。作為社會主體的人,是為了更好維護個體的價值、尊嚴(yán),確保人格平等、獨立,才能讓哈尼族群眾更好在自主支配下,遵守相關(guān)法律的規(guī)定,去參與各種各樣的社會活動,維護社會的法治建設(shè),推動法治社會的建設(shè)進程。[1](P180-184)

        二、少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)法律保障的現(xiàn)實困境

        (一)市場化進程對少數(shù)民族人格的困擾

        在哈尼族地區(qū)著力推進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中,人格轉(zhuǎn)型成為擺在哈尼族群眾面前的現(xiàn)實問題。哈尼族地區(qū)借助社會發(fā)展的有利條件,雖然在經(jīng)濟、社會發(fā)展方面得到了明顯的提高,但因為自然條件的束縛,地區(qū)經(jīng)濟與東部發(fā)達地區(qū)相比,差距非常明顯,哈尼族群眾也充分認(rèn)識到這一點。很長一段時間以來,政府采取了切實有效的措施,以推動哈尼族地區(qū)經(jīng)濟、社會與文化的快速發(fā)展。例如,專門針對哈尼族的實際情況,出臺了一大批優(yōu)惠政策,且這些政策真正推廣之后,在少數(shù)民族人格權(quán)保護方面有了明顯的成效。云南哈尼族社會在發(fā)展進程中,傳統(tǒng)人格面臨著諸多方面的挑戰(zhàn),因為傳統(tǒng)的一部分人格已經(jīng)難以同現(xiàn)代社會實現(xiàn)立體化的對接與互動,哈尼族群眾要實現(xiàn)正常的生產(chǎn)、生活,都需要和其他地區(qū)的民族進行互動交流,從而哈尼族人格的現(xiàn)代特性愈發(fā)明顯。[2](P69-72)因此,哈尼族群眾的傳統(tǒng)人格特征已經(jīng)在市場化進程中受到了束縛,亟待與現(xiàn)代社會接軌。

        (二)外來文化沖擊少數(shù)民族傳統(tǒng)文化

        隨著對外交往進程的進一步加快,多民族、多文化的碰撞已然成為歷史發(fā)展的趨勢,只有從本民族實際出發(fā),正視文化的融合與碰撞,才能獲得更好的發(fā)展。從理論層面來看,多元文化有其存在的科學(xué)性,但是,這些文化只有在與少數(shù)民族地區(qū)的主流文化相融合之后,才能得到更好發(fā)展。云南哈尼族群眾有其獨特的民族文化,有賴于文化的支撐,讓哈尼族在經(jīng)濟與地區(qū)發(fā)展進程中,一直保持著本民族最顯著的特色。但由于所處的地區(qū)位置相對閉塞,在實行對外開放交流之后,人們將面臨大量外來文化的涌入,在選擇范圍擴展的同時,一些不良文化也勢必會一并入侵,比如享樂主義、賭博之風(fēng)等開始蔓延。因此,從大的方面來講,應(yīng)該對多元文化的交流與互動持認(rèn)可態(tài)度;另一方面,也應(yīng)認(rèn)識到消極文化會破壞哈尼族原本淳樸的生活習(xí)慣,不利于哈尼族的長遠發(fā)展。

        三、少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)法律保障體系的構(gòu)建

        (一)少數(shù)民族人格權(quán)保護要充分考慮民族特色

        少數(shù)民族在形成和發(fā)展的過程中,其語言、風(fēng)俗習(xí)慣、文化、心理認(rèn)知等多個方面存在差異,對此,在進行少數(shù)民族人格權(quán)立法的過程中,需要全面理解并尊重其差異,充分體現(xiàn)包容性。[3](P65-67)少數(shù)民族在發(fā)展過程中,有很強的穩(wěn)定性,植根于少數(shù)民族心里,漸漸形成了該少數(shù)民族獨有的人格權(quán)保護特點,這是該民族與其他民族存在的顯著差別,也成為民族的文化與制度核心內(nèi)容。在推動少數(shù)民族發(fā)展的整個進程中,少數(shù)民族地區(qū)既要發(fā)展,以求進一步提升當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活水平,又要擔(dān)心在某些情況下民族傳統(tǒng)文化的消失以及民族的同化,因此,往往會陷入與時俱進和文化保護的矛盾之中,從而限制了發(fā)展的步伐,容易造成發(fā)展機遇的喪失。以云南哈尼族為例,如何在確保哈尼族民族特色的基礎(chǔ)上,促進哈尼族地區(qū)社會發(fā)展,是其人格權(quán)制度建設(shè)的關(guān)鍵。通過調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),哈尼族已開始從堅守本民族的傳統(tǒng)出發(fā),在對傳統(tǒng)文化繼承基礎(chǔ)上,進行大膽創(chuàng)新;在立足傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,嘗試去實現(xiàn)新發(fā)展,漸漸形成新的人格權(quán)利體系。只有采用開放性姿態(tài),才能實現(xiàn)人格權(quán)制度與少數(shù)民族自身情況與地區(qū)實際相符合,從而加快人格權(quán)制度的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,提升少數(shù)民族人格權(quán)保護水平。[4](P11)

        (二)實施人格權(quán)的類型化和一般人格權(quán)的保護

        少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)法律保障體系建設(shè),需要從類型化、法定化的基本要求出發(fā),使用類型化同人格權(quán)保護的一般性條款。[5](P140-144)人格權(quán)保護的一般條款適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)的社會現(xiàn)實。隨著少數(shù)民族群眾法律意識的逐漸增強,人格權(quán)保護方面的一般條款,可以授權(quán)法官一定的自由裁量權(quán),在處置涉及到少數(shù)民族群眾人格權(quán)方面的具體案件時,起到保護沒有被認(rèn)定為具體人格權(quán)的人格權(quán)益的作用。同時,把一些受到爭議的人格法益采用司法裁判,可以有效彌補因為類型化不足所導(dǎo)致的人格權(quán)制度漏洞問題。少數(shù)民族人格權(quán)保護的一般條款,能成為進一步貫徹民法價值,進行價值判斷的重要工具,變成轉(zhuǎn)入民法的有效路徑。著力實施類型化立法形式,可以最直接告知民事主體應(yīng)享有的權(quán)利,以及在該權(quán)利框架內(nèi)所具有的基本規(guī)范、應(yīng)該享受到的基本權(quán)利以及在受到侵害時,所獲得的救濟路徑。[6](P34)同時,人格權(quán)類型化本身也可以成為判案的有效根據(jù),有效約束法官在進行審判過程中自由裁量權(quán)的濫用。堅持采用人格權(quán)的保護和人格權(quán)類型化,這是人格權(quán)法實施的重要舉措,進一步強化人格權(quán)在法律中的地位,也能進一步做好人格權(quán)的保護工作。

        (三)設(shè)置人格權(quán)保護的一般性條款

        設(shè)置少數(shù)民族人格權(quán)一般性條款,是為了代替長期以來存在的一般人格權(quán)??疾烊烁駲?quán)在我國出現(xiàn)、發(fā)展,實際上是借鑒德國等地區(qū)的一般人格權(quán)制度,同時,結(jié)合在立法內(nèi)關(guān)于人格權(quán)外的其他人格權(quán)益保護的具體規(guī)定,以及與憲法中人格尊嚴(yán)保護的相關(guān)規(guī)定,發(fā)展并完善了一般人格權(quán)方面的制度。從司法實踐的方面來看,司法機關(guān)在全面總結(jié)司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,也認(rèn)可了一般人格權(quán)思想,這在最高人民法院的司法解釋中也獲得了認(rèn)可。[7](P172-175)一般人格權(quán)制度包含了人格上的獨立、尊嚴(yán)、自由和平等,并從一般人格權(quán)的基本特點出發(fā),起到了一般性條款的重要作用,確保人格權(quán)的發(fā)展要與人格權(quán)的開發(fā)性相一致。伴隨理論探索的進一步實施,一般人格權(quán)制度的弊端開始慢慢顯現(xiàn)出來,與具體人格權(quán)的理念發(fā)生了沖突。一般人格權(quán)實際上就是人格權(quán),只有在廢除一般人格權(quán)之后,才能確保法律體系本身的邏輯性、系統(tǒng)性與科學(xué)性。在棄用一般人格權(quán)內(nèi)涵后,需要引入新的人格權(quán)保護一般性條款來進行代替,一般人格權(quán)的規(guī)定性方面,呈現(xiàn)出一般條款的性質(zhì),并且是人格權(quán)類型化的基礎(chǔ)性條款,能更好保護人格法益。因此,少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)法建立,可以在參照葡萄牙等國經(jīng)驗基礎(chǔ)上,創(chuàng)建符合理論特點與司法實踐相一致的人格權(quán)保護制度。具體來說,主要包含以下兩個方面:一方面,構(gòu)建人格權(quán)保護的一般性條款有利于對人格權(quán)制度發(fā)揮解釋、補充的功能,來更好保護新型人格法益。[5](P140-144)另外,展現(xiàn)價值理念,起到確權(quán)的作用。另一方面,人格權(quán)保護一般條款不應(yīng)只局限在受到侵害之后的一方實施救濟,需要進一步確定人格權(quán)益保護的原則、利益選擇以及價值追求等多個方面的實際內(nèi)容。[9](P96-98、 109)

        (四)構(gòu)建人格類型化模式,設(shè)定人格權(quán)類型化立法

        一般來講,具體人格權(quán)和一般人格權(quán)存在相通之處,在我國傳統(tǒng)人格權(quán)系統(tǒng)內(nèi)處于重要位置。當(dāng)前,法學(xué)界對人格權(quán)展開的研究,在具體人格權(quán)存在與否貌似已經(jīng)達成共識,僅僅對于具體的權(quán)利類型還存在爭議。但對于一般人格權(quán)來說,學(xué)界的分歧還非常明顯,對一般人格權(quán)的類型界定和權(quán)利范圍,并未達成一致看法。在我國民法典著手編纂的社會法制環(huán)境下,我國民法學(xué)者對人格權(quán)的深入探索獲得的主要觀點是:一般人格權(quán)作為由德國依照判例所演變而來的權(quán)利類型,雖然其產(chǎn)生的社會環(huán)境和法制背景與我國大相徑庭,但經(jīng)過我國的引入與改造,已具有了適合本土中國適用的特點。對于補充法律漏洞,兜底人格權(quán)制度具有非常重要的作用。因此,為了保持法的確定性與穩(wěn)定性,要在重視一般人格權(quán)構(gòu)建的基礎(chǔ)上,積極對少數(shù)民族地區(qū)的具體人格法益進行重新設(shè)定,需要構(gòu)建人格類型化模式??梢猿浞纸梃b瑞士、德國以及奧地利的人格權(quán)立法模式,這三種人格權(quán)立法模式具有很大的代表性,是按照各國的國情與需要,從而慢慢發(fā)展起來的,起到了保障具體人格權(quán)法益方面的功能。而針對我國的少數(shù)民族地區(qū)的人格權(quán)的法律保障,需要從我國的司法實踐、立法以及理論等多個方面進行綜合考慮,然后再做出有針對性的選擇。當(dāng)前,針對人格權(quán)保護方面的法律,只是在民法典中制定了一些框架性協(xié)議,是采用保護一般人格權(quán)的一般條款來滿足人格權(quán)發(fā)展類型的開放性特點,存在一般性條款為實施具體人格權(quán)類型的保護奠定了基礎(chǔ)。在法律范疇內(nèi),法官被授予的自由裁量權(quán)并不多,因此,對具體人格權(quán)類型的設(shè)定,這為法官判案提供參考依據(jù)。另外,人格權(quán)理論發(fā)展到現(xiàn)在,人格權(quán)通過司法解釋、民事立法等確定了人格權(quán)的不同類型,因此,很有必要對生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、休息權(quán)、肖像權(quán)、環(huán)境權(quán)以及未來可能會出現(xiàn)的新人格權(quán),更好保護人格權(quán)。[10](P21-26)

        (五)一般人格權(quán)的民事救濟

        我國《民法通則》對具體人格權(quán)的救濟方式進行了明確的規(guī)定,對公民在遭受榮譽權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)以及姓名權(quán)等侵害時,應(yīng)停止對其進行侵害,恢復(fù)被侵害方的名譽權(quán),并及時消除影響,賠償損失。但是,對不能采用具體人格權(quán)開展民事救濟一般人格權(quán),需要采用精神損害賠償救濟方式。少數(shù)民族群眾在開展精神損害賠償,就使用一般人格權(quán)保護,人格尊嚴(yán)遭受侵害時,可以提請訴訟,請求精神損害方面的賠償,與此同時,其他人格權(quán)利益在遭受侵害時,也可以將其作為侵害理由,請求法院獲得精神損害賠償。精神損害賠償主要包含精神痛苦與精神利益損害的賠償,并導(dǎo)致精神損害的違法行為,否則不會進行賠償。例如,正當(dāng)戀愛關(guān)系的解除,會導(dǎo)致精神損害,但這屬于民事權(quán)利范疇,不是侵權(quán)行為,也就自然不能提請精神損害賠償。

        總之,以云南哈尼族為例來探索構(gòu)建少數(shù)民族人格權(quán)法律保障,適應(yīng)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,滿足了加快推進少數(shù)民族地區(qū)法治社會建設(shè)的要求。通過分析我們可以發(fā)現(xiàn),從少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)法律保障的現(xiàn)實情況來看,少數(shù)民族人格權(quán)法律保障主要受到市場化進程的困擾以及外來文化對傳統(tǒng)文化的沖擊。因此,要做好少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)法律保障體系構(gòu)建工作,應(yīng)當(dāng)在充分考慮少數(shù)民族人格權(quán)保護的民族特色基礎(chǔ)上,設(shè)置人格權(quán)保護的一般條款,構(gòu)建人格權(quán)類型化模式,做好人格權(quán)的民事救濟,提升少數(shù)民族地區(qū)人格權(quán)的法律保障水平。

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