魯 娟,王 悅,郭玉峰 (第二軍醫(yī)大學訓練部醫(yī)學教育教研室, 上海 00433;第二軍醫(yī)大學訓練部教務處; 通訊作者)
高校專業(yè)設置涉及學校定位問題,必須不斷根據(jù)人才市場和職業(yè)部門的需求變化進行調(diào)整[1]。而目前不少高校受自身條件、師資情況的限制,辦學方向和人才規(guī)格設計缺乏市場導向,帶有盲目性[2]。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求,避免專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)、與市場供求錯位,構建高校本科專業(yè)預警機制非常必要。預警機制是在事情發(fā)生前的一段時間對即將發(fā)生的事情進行預測、發(fā)現(xiàn)、分析、判斷并作出反應的一種制度,通過預警增強工作的主動性、針對性和實效性,以盡可能地減少損失,達到事半功倍的效果[3]。專業(yè)預警是指對高校畢業(yè)生就業(yè)市場的專業(yè)分布進行調(diào)查統(tǒng)計和分析,與高校畢業(yè)生供方市場的專業(yè)分布和專業(yè)培養(yǎng)目標相比較,發(fā)出預警信息,指導學生就業(yè)和高校專業(yè)的設置與調(diào)整[4],而預警指標體系的構建是基礎。本文試圖從系統(tǒng)論的角度出發(fā),結合預警理論與技術,構建高校靈敏的高校本科專業(yè)預警體系。
1.1 對象 根據(jù)研究目的,為保證咨詢結果的權威性和可信度,專家遴選標準按照知識結構合理、專業(yè)特長互補的原則,參與專家的規(guī)模根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計原理[5],遴選出3所大學的30名專家作為咨詢對象,其中從事一線教學工作、教學管理研究、招生就業(yè)工作各10名,工作經(jīng)驗均在10年以上。
1.2 方法
1.2.1 指標體系的初步擬制 通過文獻查閱、專家訪談、座談等,按照教育部相關文件精神,初步篩選出由市場需求、就業(yè)質量、招生情況及辦學質量4項一級指標、12項二級指標和4項三級指標的本科專業(yè)預警體系。
1.2.2 專家咨詢 使用德爾菲(Delphi)法進行兩輪專家函詢。Delphi法具有匿名性、輪間反饋溝通情況、咨詢結果定量處理等特點。指標體系設計為半開放式調(diào)查問卷,請專家確定是否同意所列指標,指標命名是否規(guī)范,并對每一個指標按其重要性進行打分(分數(shù)為1-10,數(shù)字越大,表示指標重要性越高),并將修改原因及方案填寫在問卷上。本次研究共組織兩輪專家函詢,第一輪發(fā)放問卷30份,有效回收28份(93.3%);第二輪發(fā)放問卷25份,有效回收25份(100%)。咨詢活動以專家“背對背”填寫方式進行,每輪咨詢都有詳細的填寫說明,然后將上一輪的應答情況反饋給參加者。同時通過現(xiàn)場訪談和電話、電子郵件等方式與專家進行深入溝通。
1.3 統(tǒng)計學分析 同一指標專家認同率<95%者,則根據(jù)專家意見進行修改。同時,對調(diào)查所得權重進行匯總,所有數(shù)據(jù)使用SPSS16.0軟件進行統(tǒng)計處理,計算修均權重、標準差及變異系數(shù),決定是否需要進行下一輪咨詢。如專家對指標認同率均達到95%以上,權重變異系數(shù)均<0.10,則不再進行下一輪函詢。
2.1 咨詢結果 第一輪函詢調(diào)查中,對于一級指標,專家的認同率為82.1%,基本同意其他指標的設置;5名專家提出一級指標招生情況是受就業(yè)質量和辦學質量的影響的,與其他指標之間并不獨立,而且招生計劃應當是預警指標體系發(fā)現(xiàn)警情時應當調(diào)整的內(nèi)容,建議刪去。12名專家建議增設詳細的觀測點。對于二級指標,有9項認同率在95% -100%;3項指標認同率<95%:4名專家認為二級指標就業(yè)率不太準確,建議改為初次就業(yè)率;二級指標就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質量因為一級指標就業(yè)情況刪去而同樣建議刪去。4項三級指標認同率均在95% -100%。根據(jù)專家意見,經(jīng)課題組討論,對指標體系進行了修改:一級指標減至3項;二級指標減至10項;三級指標維持4項不變。本輪咨詢中指標權重符合正態(tài)分布,各指標的變異系數(shù)分布于0.05-0.32,權重分布集中程度較高,同時也存在一定程度的離散。
第二輪函詢過程中,專家對3項一級指標和8項二級指標的認同率為100%;2項二級指標、4項三級指標的專家認同率為96%,因此未對上述指標進行修改。本輪權重咨詢結果滿意,各指標的變異系數(shù)分布于0.01-0.10,權重分布集中程度較高,離散程度較低,專家的意見比較集中,對增設的觀測點基本同意。
經(jīng)過兩輪咨詢顯示:專家對指標體系的命名、權重、觀測點設置明顯趨于集中,不需要再進行新一輪的專家咨詢。
2.2 確定高校本科專業(yè)預警指標體系 根據(jù)兩輪專家函詢,最終確定了由3項一級指標、10項二級指標和4項三級指標及若干觀測點組成的高校本科專業(yè)預警指標體系(表1)。
表1 高校本科專業(yè)預警指標體系
3.1 預警指標的選擇 預警指標是能夠對危機提前發(fā)出警報的一個參照標準,必須是依據(jù)一系列科學方法,經(jīng)過專家嚴密論證選擇出來的敏感指標。預警指標的選擇原則是:實用、量化、顯著[1]、連續(xù)、穩(wěn)定[6]、簡潔。例如用畢業(yè)生的失業(yè)率作為預警指標不符合指標的實用性原則,因為高校畢業(yè)生的失業(yè)率目前難以確定。我國高校只將畢業(yè)生的就業(yè)率和待業(yè)率納入學校統(tǒng)計的范疇,而將失業(yè)率的統(tǒng)計歸于社會,因為畢業(yè)生離校以后行蹤不易掌握以及戶籍制度等因素,不利于失業(yè)率的統(tǒng)計[1],因此本研究選用了就業(yè)率指標。簡潔性是指要講究成本效益原則,以盡量小的支出獲取最有用的信息,本研究建立的指標體系,僅有3項一級指標、10項二級指標、4項3級指標,具有簡潔的特點。
3.2 高校本科專業(yè)預警指標體系的內(nèi)涵 以就業(yè)率來進行專業(yè)預警,是從全社會的角度評估該專業(yè)是否有必要開設[6],而作為某一具體高校而言,不僅要評估專業(yè)有無必要開設,而且還要探討有無必要由該高校開設,即評估其辦學質量。就業(yè)質量主要說明該專業(yè)設立的必要性;而辦學質量則說明該專業(yè)由該校開設的必要性;人才市場需求則對該專業(yè)的前景及其社會需求進行綜合分析和平衡。如果就業(yè)率較高,而辦學質量不高,說明該專業(yè)有必要開設,但不適合在該校開設。指標體系具體包括如下三方面。
3.2.1 市場需求 對于“什么崗位需要什么類型層次的人才”以及這些崗位所需要的知識、能力、態(tài)度等方面要進行深入調(diào)查??蓮娜矫娣治?直接調(diào)查本專業(yè)相關單位的用人需求;根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃預測;根據(jù)最新突破性技術應用前景進行預測。由于高校學生的培養(yǎng)要經(jīng)過幾年的過程,預測應該包括長期預測和短期預測兩方面[4]。要處理好規(guī)模、效益與質量、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,設置的專業(yè)還應有一定前瞻性,注意熱中有冷,現(xiàn)實與長遠相結合,力爭用新的專業(yè)人才催生新的產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟增長和社會進步,根據(jù)最新突破性技術進行行業(yè)應用前景預測[7],是否為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設需要的新型專業(yè)、冷門專業(yè)、未來戰(zhàn)略專業(yè),進而保障其健康發(fā)展。
3.2.2 就業(yè)質量 高等教育的根本任務是培養(yǎng)國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展所需要的高素質人才,畢業(yè)生就業(yè)狀況是反映高校教育教學質量的一個重要方面[4]。高校應建立網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng),實時、動態(tài)地收集各專業(yè)的就業(yè)狀況;定期對各專業(yè)畢業(yè)生、用人單位進行問卷調(diào)查;根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)查情況以及近年的社會需求[4],有針對性地預測今后畢業(yè)生就業(yè)形勢和生源狀況、招生前景,測算專業(yè)建設所需要投入的資本,認真分析投入產(chǎn)出比,從而提供及時、完整、準確和前瞻性的信息,調(diào)整專業(yè)招生計劃。此外,有研究認為“二次就業(yè)率”作為預警指標較為可行[1]。然而,本研究中專家認為,由于就業(yè)中隨機因素的干擾,畢業(yè)生就業(yè)形式存在多樣化,高校畢業(yè)生的“初次就業(yè)率”更能真實客觀地反映就業(yè)率和專業(yè)建設的質與量,因此,建議將二級指標就業(yè)率改為初次就業(yè)率。
3.2.3 辦學質量 辦學質量是學校發(fā)展的基礎,決定著專業(yè)人才培養(yǎng)水平的高低。要提高教學質量,改進培養(yǎng)工作,增強社會應用,通過及時進行預警,盡快采取措施加以解決。采用訂單式模式[8],培養(yǎng)學生的綜合素質,提高適應社會的綜合能力,使學生在政治素質、思想觀念、價值取向、知識結構、精神面貌、綜合素質及能力等方面不斷適應社會發(fā)展的需要[2]。
3.3 預警指標體系的運行 在構建專業(yè)預警指標體系后,根據(jù)預警指標的變化來預報警情、確定警度。武毅英教授曾以警戒線來設置高限和低限,高限以預警為目的,低限以裁決為目的[1]。本研究借鑒其觀點,通過對招生、就業(yè)和辦學質量三個環(huán)節(jié)的社會調(diào)研和評價,根據(jù)指標體系得分,將專業(yè)預警信號分為“紅、黃、藍”牌:紅牌(重警),總分 <0.6,應當裁減專業(yè),停止招生;黃牌(中警),0.6<總分<0.8,應根據(jù)具體情況進行適度縮并,減少招生或者提升教學質量;綠牌(無警及輕警),總分 >0.8,應當積極發(fā)展,適度擴大招生規(guī)?;蛘卟扇〈胧崿F(xiàn)招生(增設新專業(yè))。
預警指標體系建立后,即可定期對高校本科專業(yè)進行分析、預測、預報和預警,并在樹立專業(yè)危機意識的基礎上,及時調(diào)整方案和對策,進行有效的預控,按照專業(yè)人才市場需求變化,有計劃地淘汰和增設專業(yè),科學合理地調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標。綜合考慮區(qū)域內(nèi)相同或相近的專業(yè),做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,達到錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的整體效果,避免惡性競爭[8],實現(xiàn)產(chǎn)銷對路,既保證學校發(fā)展的利益,又能為社會輸送所需的各類型人才。
此外,應注意高校專業(yè)調(diào)整存在剛性和時滯性,因此對預測得到的信息要進行鑒別、分類和初步分析,使其更條理、更突出地反映所存在的問題。如將就業(yè)率作為預警指標的同時,通常難以全面考慮到時間的滯后性,在三、四年的培養(yǎng)期內(nèi),產(chǎn)業(yè)的變化,行業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟因素,都直接影響到就業(yè)情況的變化。在對專業(yè)市場調(diào)研的基礎上,對專業(yè)需求進行的預測往往難以在畢業(yè)時保持相應的匹配[6]。
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