俞曉秋,國際關(guān)系學者,長期從事美國政治外交與中美關(guān)系、信息化與網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全與非傳統(tǒng)安全等研究,曾任中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所信息與社會研究室主任,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全與戰(zhàn)略研究所副所長、研究員;美國哥倫比亞大學國際事務(wù)學院訪問學者,中國信息安全測評中心高級顧問。
眼下,“伊拉克與黎凡特伊斯蘭國”(ISIS)極端武裝正與伊拉克政府軍展開一城一地的爭奪戰(zhàn),在距離首都巴格達只有60公里的巴古拜激烈鏖戰(zhàn)。這場戰(zhàn)事既是企圖建立橫跨敘伊“伊斯蘭國”的極端武裝組織ISIS與伊政府軍之間的決戰(zhàn),也是占伊拉克人口多數(shù)的遜尼派與什葉派武裝之間的內(nèi)戰(zhàn)。號稱擁有25萬“自由戰(zhàn)士”的北部庫爾德武裝趁勢“保家園、謀獨立”,一面防備ISIS可能的進攻,另一面將與伊政府進行討價還價。伊拉克的亂局和戰(zhàn)事范圍、規(guī)模與激烈程度已經(jīng)超出了人們的預(yù)料。
據(jù)報道,伊拉克什葉派宗教領(lǐng)袖西斯塔尼一改往日溫和形象,發(fā)表聲明號召什葉派民眾團結(jié)起來,拿起武器保衛(wèi)國家,抗擊ISIS極端武裝進攻。為支援伊政府軍,敘利亞政府軍空襲了ISIS極端武裝在敘伊邊界地區(qū)的巢穴。伊朗總統(tǒng)魯哈尼則發(fā)出警告,表示將出手支持伊拉克馬利基政府對抗遜尼派極端武裝。據(jù)媒體稱,伊朗已下令“圣城旅”前往兩伊邊境,并派出軍事情報人員進入伊拉克,伊朗有可能出兵幫助伊政府防守巴格達。從這些情形看,大有兩伊和敘利亞三國什葉派政府聯(lián)手共抗ISIS及遜尼派極端武裝之勢。
美國已在波斯灣擺出將對伊境內(nèi)極端武裝ISIS進行軍事打擊的架勢。不過,從美政府要員表態(tài)以及美軍部署的規(guī)模來看,顯然是“反應(yīng)型”而非“進攻型”的,不同于兩次攻伊的波斯灣戰(zhàn)爭開打前部署那樣,具有明確的“戰(zhàn)略目標和政策意圖”。美國對這場戰(zhàn)事的應(yīng)對意圖,分析起來大致有三點:第一,為對伊拉克政策失敗盡量挽回些面子,不能不對伊拉克亂局和提出軍援請求的馬利基政府作出反應(yīng)和回應(yīng);第二,精確打擊美確定的ISIS及其遜尼派極端武裝中的反美恐怖頭目和團伙,而不會直接介入兩派攻城掠地的戰(zhàn)事,更不會主動出來收拾殘局;第三,保持軍事威懾的存在,以便隨時可采取行動,避免戰(zhàn)事向周邊區(qū)域蔓延、危及美中東利益和安全的失控局面出現(xiàn)。
盡管美在波斯灣展示武力威懾,但伊國內(nèi)戰(zhàn)場上ISIS極端武裝繼續(xù)攻城掠地,它聯(lián)同遜尼派武裝與政府軍和什葉派武裝照打不誤。美國的盟友英國和北約也都已明確表態(tài)不會介入,采取的是觀望戰(zhàn)事變化而謀后動的姿態(tài)。上述情形表明,美已基本喪失了對伊國內(nèi)亂局和戰(zhàn)事的影響和左右能力,對抑制和平息教派武裝沖突顯得束手無策,其聯(lián)合盟國主導(dǎo)中東局勢的能力明顯下降。
這場由ISIS極端武裝挑起、遜尼與什葉兩派地方武裝及民眾加入其中的戰(zhàn)事,使薩達姆被推翻后伊拉克社會內(nèi)部逐步形成的遜尼與什葉兩教派之間矛盾尖銳對立,并被進一步激化,教派對立與社會裂痕更難以彌合。從雙方的力量對比態(tài)勢上看,即使伊政府軍反攻取得局部性勝利,但伊敘政府軍都無法在短時間內(nèi)徹底清剿盤踞在兩國邊界的ISIS極端武裝。這場戰(zhàn)事有可能出現(xiàn)伊政府軍與ISIS極端武裝、遜尼與什葉派武裝之間長期拉鋸、戰(zhàn)事膠著的局面,類似于持續(xù)不止的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)。此外,還有北部的“庫爾德因素”的存在。
照此趨勢下去,伊拉克的未來很有可能陷入名義上是“一國治下”、實為“三分天下”的境地。這種局面一旦成型,必會影響到周邊其他國家,使中東地區(qū)不同國家、不同教派之間的關(guān)系更加復(fù)雜化。endprint