覃春安

全面提高黨的建設科學化水平，沒有現成的經驗可供借鑒，其難度可想而知。然而，為了順應黨建發(fā)展的新形勢、回應人民的新期盼，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動南寧市社會經濟的跨越式發(fā)展，南寧市各級黨組織知難而上，掀起了黨建科學化示范建設的熱潮，并已取得顯著成績。

一、創(chuàng)建壯鄉(xiāng)黨建科學化示范縣三年上臺階

2011年3月， 南寧市武鳴縣委提出了“一年強基礎、三年上臺階、五年新跨越，把武鳴建設成為全市一流、全區(qū)知名的壯鄉(xiāng)黨建科學化示范縣”的奮斗目標。該縣的“創(chuàng)縣”建設尤其突出科學定位、先鋒示范和壯鄉(xiāng)特色，著力在發(fā)展規(guī)劃、內涵賦予、品牌鑄造上下功夫，并力求使“創(chuàng)縣”工作凸顯基層特點和強縣特質，著重打造了一大批具有壯鄉(xiāng)特色的“全市一流、全區(qū)知名”的黨建示范點，構建起一大批具有較強示范輻射作用的基層黨建工作示范基地和特色項目，初步形成了“橫向到邊、縱向到底、各具特色、覆蓋全縣”的基層黨建示范體系，從而顯著提高了壯鄉(xiāng)黨建科學化水平。目前，武鳴縣的“創(chuàng)縣”建設基本實現了“三年上臺階”的奮斗目標。

二、某些基層領導在“創(chuàng)縣”活動中示范力弱

“創(chuàng)縣”活動要“三年上臺階”，真是任重道遠，我們仍須努力。然而，個別基層組織領導的消極懈怠，已經影響到“創(chuàng)縣”活動的深入開展了。

（一）認識錯誤妨礙“創(chuàng)縣”活動深入開展

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，領導者作用之大毋容置疑。 盡管多數基層的領導者主流是好的，參與“創(chuàng)縣”活動是積極的。但不可否認，個別基層領導者還在錯誤的把“創(chuàng)縣”活動當成“軟任務”和“虛要求”。他們認為抓“創(chuàng)縣”活動只是軟活，出不了政績，當不了晉升的階梯。所以，對待“創(chuàng)縣”活動就是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”了。因此，主觀上他們對“創(chuàng)縣”活動總是心有抵觸。 表現在行動上就是他們參與“創(chuàng)縣”活動就僅是開會讀文件，念念報道罷了。有位基層領導者就大言不慚的說其單位召開大會五分鐘就完事，宣傳條幅和學習園地因為“節(jié)儉”而免了。

正因如此，“創(chuàng)縣”動員開展得很不平衡。個別基層的“創(chuàng)縣”活動方案還在醞釀中。筆者隨機走訪過幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，某些村組織的“創(chuàng)縣”動員會仍沒召開?？梢?，基層領導者認識上的錯誤，已經妨礙了“創(chuàng)縣”活動的全面鋪開。

（二）創(chuàng)新方法老套降低了“創(chuàng)縣”活動效果

時代在前進，事物在發(fā)展，“創(chuàng)縣”活動也應與時俱進。然而，由于視野狹窄，個別領導還是缺乏新思路、新舉措?！皠?chuàng)縣”活動既沒活力，工作也沒效力。某些單位黨員示范崗胡亂設置，人崗互不匹配，示范作用無從發(fā)揮?！皠?chuàng)縣”活動找不準切入點和著眼點，慣用的老經驗不再靈光，陳舊老套的方法不再管用已經讓人產生異議。他們領導進行的“創(chuàng)縣”活動效果就可想而知了。

（三）淡看榮譽導致對“創(chuàng)縣”的消極懈怠

時下，個別基層組織領導者的榮譽感日慚淡漠，對黨員先鋒稱號頗不在乎。他們開展“創(chuàng)縣”活動不是借口時間緊迫，就是強調精力不夠，消極對待“創(chuàng)縣”活動。有個領導者因為快要“到齡”了，“到站”的思想和歇息的念頭就無法抑制。

領導者自己缺乏進取心，普通黨員看在眼里，怨在心里，黨員經律松散，作風散漫。個別領導進取心的消退，導致其無法率先示范。普通黨員工作缺乏動力，沒有實惠就消極躲避，最終整個組織開拓進取的內在動力都消散了。

（四）敷衍應付引發(fā)對“創(chuàng)縣”前程的焦慮

個別基層領導者存在重業(yè)務而輕黨建的傾向。他們認為黨建工作是務虛，做多做少、抓與不抓都無關緊要。因此，這些領導對“創(chuàng)縣”活動非但沒有真抓實干，反而千方百計敷衍了事。有個領導者就曾得意的說：‘兩張皮真管用，神仙來也不怕。由此可見他們玩弄“兩張皮”應對檢查技巧之稔熟。

由于領導者在欺上瞞下，普通黨員也懷疑起自己的黨員價值來。個別黨員認為入黨吃虧了，“做一天和尚撞一天鐘”行了。個別農民黨員竟然說“黨員不黨員，就差兩毛錢”，示范不示范與己無關。某些群眾竟然戲說“創(chuàng)縣”活動“像霧像風又像云，來來去去走過場”。

總之，“創(chuàng)縣”活動要跨越， 基層領導者要率先垂范。

[參考文獻]

[1]中共南寧市委關于創(chuàng)建先鋒示范城的決定。 2012年2月23日

[2]《中共武鳴縣委關于創(chuàng)建壯鄉(xiāng)黨建科學化示范縣的決定》2012年3月27日

[3]《武鳴縣召開創(chuàng)先爭優(yōu)、先鋒示范命名表彰大會》。2012年9月29日

[4]《武鳴縣2012年創(chuàng)建先鋒示范城工作總結》 2013年1月21日

[5]《武鳴縣委組織部組織科2013年工作要點》。

[6]《南寧市農村創(chuàng)建先鋒示范點現場推進會在我縣召開》2013年5月12日endprint