寧少英

（長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430212）

隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展壯大，資源耗費(fèi)與環(huán)境污染問題日益突出。建筑行業(yè)為高耗能行業(yè)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球50%的能量消耗于建筑的建造和使用過程中，日本研究表明：與建筑業(yè)有關(guān)的環(huán)境污染占34%［1］，我國建筑總能耗（包括建材生產(chǎn)和建筑能耗）約為全國能耗總量的30%，因建筑施工和使用產(chǎn)生的大氣污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、水污染等給環(huán)境造成了巨大的負(fù)荷。如何保持建筑行業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源能源之間共贏成為亟需解決的問題。因此，綠色理念在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)運(yùn)而生，從綠色經(jīng)濟(jì)到綠色建筑，再到綠色管理，我國正尋求建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。

1 綠色工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

綠色工程項(xiàng)目管理是指工程建設(shè)項(xiàng)目所有參與方在項(xiàng)目的全生命周期中的每一個(gè)過程中始終融入綠色理念，即節(jié)約，減排，循環(huán)，低碳，無污染，再利用，采用一系列有效并可操作的評(píng)價(jià)、控制、分析、實(shí)施等方法，注重對(duì)資源和環(huán)境的管理，通過節(jié)約資源和控制污染［2］，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品——綠色建筑。從狹義的角度講，綠色工程項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、消費(fèi)者的共同利益；從廣義的角度講，綠色工程項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者之間的和諧統(tǒng)一。

1.1 綠色工程項(xiàng)目管理是全方位的綠色

建筑產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)135個(gè)產(chǎn)業(yè)中，與建筑業(yè)有直接關(guān)聯(lián)關(guān)系的有106個(gè)，有完全關(guān)聯(lián)關(guān)系的有133個(gè)，其中鋼壓延加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油及核燃料加工業(yè)、水泥、石灰和石膏制造業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、金屬制品業(yè)、磚瓦、石材及其他建筑材料制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬冶煉及合金制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)完全關(guān)聯(lián)最為密切［3］，因此，綠色項(xiàng)目管理不僅僅是參與建設(shè)各方的支持與協(xié)作，也需要其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與配合。例如，綠色建材需要材料供應(yīng)商的配合與支持，綠色施工需要綠色施工機(jī)械供應(yīng)商的配合與支持。

1.2 綠色工程項(xiàng)目管理是全過程的綠色

綠色項(xiàng)目管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全壽命周期，從項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、建設(shè)、使用直至拆除。綠色項(xiàng)目管理包括開發(fā)管理、項(xiàng)目管理、物業(yè)管理。具體來說，在項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段、使用階段、拆除階段均應(yīng)融入綠色理念，采取綠色管理措施。

1.3 綠色工程項(xiàng)目管理是全視角的綠色

綠色工程項(xiàng)目管理可以從哲學(xué)、環(huán)境學(xué)、資源學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等角度進(jìn)行詮釋。從哲學(xué)的角度，綠色工程項(xiàng)目管理是用節(jié)能環(huán)?？沙掷m(xù)的方式解釋世界，改變世界；從環(huán)境學(xué)角度，綠色工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目的建造活動(dòng)有利于環(huán)境保護(hù)；從資源學(xué)角度，綠色工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目的建造活動(dòng)應(yīng)適度，合理地開發(fā)和利用自然資源；從生態(tài)學(xué)角度講，綠色工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目的建造活動(dòng)應(yīng)遵循生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量流通規(guī)律，不破壞生態(tài)平衡；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，綠色工程項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大經(jīng)濟(jì)效益；從管理學(xué)角度，綠色工程項(xiàng)目管理是對(duì)人力資源、項(xiàng)目資金、技術(shù)、物質(zhì)資源等進(jìn)行合理高效地組織與利用，完成綠色建筑的建設(shè)。從社會(huì)學(xué)角度講，綠色工程項(xiàng)目管理是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一的管理。

2 我國工程建設(shè)項(xiàng)目綠色管理的研究

2.1 綠色工程項(xiàng)目管理的動(dòng)力研究

東南大學(xué)胡桂祥［4］在綠色工程項(xiàng)目管理過程中政府、項(xiàng)目組織和消費(fèi)者三方博弈策略分析的基礎(chǔ)上，分析了綠色項(xiàng)目管理的實(shí)施動(dòng)力，研究表明：項(xiàng)目組織的動(dòng)力包括外部動(dòng)力和內(nèi)部動(dòng)力，外部動(dòng)力來源于市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府行為、科技進(jìn)步等；內(nèi)部動(dòng)力來源于項(xiàng)目組織追逐利益的欲望、樹立和展示自身形象的強(qiáng)烈欲望、長期利益、可持續(xù)發(fā)展以及項(xiàng)目管理者素質(zhì)。浙江大學(xué)曾華華［6］利用專家訪談與企業(yè)調(diào)研，調(diào)查問卷與統(tǒng)計(jì)分析方法，研究了開發(fā)商開發(fā)綠色建筑的意愿，研究表明影響綠色建筑開發(fā)意愿的因素有15個(gè)，包括：行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制、收益預(yù)期、復(fù)雜性、感知風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)理念和戰(zhàn)略、社會(huì)文化環(huán)境、政府法規(guī)管制、市場(chǎng)需求壓力、內(nèi)部影響、企業(yè)自我效能、資源幫助條件、技術(shù)幫助條件、政府政策激勵(lì)等。從李新伍對(duì)影響房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品決策的主要因素的研究來看，開發(fā)的產(chǎn)品有以下特點(diǎn)：（1）市場(chǎng)性。產(chǎn)品必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相吻合、與潛在客戶的經(jīng)濟(jì)能力相匹配，客戶擁有支付能力；（2）地域性。產(chǎn)品需與地域特性有效結(jié)合；（3）政策性。企業(yè)應(yīng)全面掌握國家對(duì)宏觀調(diào)控與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的信息；（4）本位性。產(chǎn)品的科學(xué)定位應(yīng)回歸至企業(yè)的資源及自身能力。李穎欣［7］則從房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)角度提出政府政策是房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品決策的主要影響因素。

綠色工程項(xiàng)目管理的實(shí)施阻力也來自于政府、組織和消費(fèi)者。首先，消費(fèi)者綠色消費(fèi)和環(huán)保觀念落后，重價(jià)格，輕節(jié)能環(huán)保；其次，項(xiàng)目組織實(shí)施綠色管理顧忌增加成本，環(huán)保責(zé)任意識(shí)不足，以及綠色項(xiàng)目管理能力滯后；再次，政府對(duì)綠色建筑沒有法律層面的要求，缺乏強(qiáng)制性和可操作的法律法規(guī)，缺乏針對(duì)性強(qiáng)、可行性高的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施細(xì)則，激勵(lì)優(yōu)惠政策配套相對(duì)滯后，財(cái)政稅收長效機(jī)制尚未建立，補(bǔ)貼或稅收減免等有效的激勵(lì)措施力度不大。

2.2 綠色工程項(xiàng)目管理的過程研究

綠色工程項(xiàng)目管理的過程包括工程項(xiàng)目的綠色決策、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色使用、綠色拆除。綠色決策是綠色管理的前提，在綠色決策中，應(yīng)采用綠色理念選擇最佳方案。綠色設(shè)計(jì)是綠色建筑設(shè)計(jì)及其全過程的保證措施，是綠色項(xiàng)目管理的核心。綠色施工是指采用綠色技術(shù)進(jìn)行施工，是綠色項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。段春偉［8］借鑒綠色建筑評(píng)價(jià)體系，提出綠色施工應(yīng)包含技術(shù)管理水平和環(huán)境負(fù)荷兩個(gè)指標(biāo)，其中，技術(shù)管理水平具體包括施工現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境管理機(jī)制、認(rèn)證達(dá)標(biāo)率、綠色施工技術(shù)和社會(huì)評(píng)價(jià)，環(huán)境負(fù)荷則包括施工環(huán)境污染、能源消耗、材料與資源和水資源。綠色使用是指項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后采用一系列綠色措施進(jìn)行使用，其在綠色項(xiàng)目管理中維持時(shí)間最長，但最易被人們所忽視。綠色拆除是指在建筑物的拆除過程中采用綠色拆除技術(shù)，保障節(jié)能環(huán)保。

2.3 綠色工程項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)體系研究

綠色工程項(xiàng)目管理是基于綠色建筑的管理，要建立綠色項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)體系，得考慮綠色建筑的評(píng)價(jià)體系。國外的綠色建筑評(píng)價(jià)體系建立時(shí)間較早，相對(duì)更加完善，其建立機(jī)構(gòu)的多元化上也有著明顯的優(yōu)勢(shì)。我國的綠色建筑評(píng)價(jià)體系起步較晚，但發(fā)展較快。表1為美國、英國、日本、香港、國內(nèi)綠色建筑評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)。

表1 綠色建筑評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)

從圖中可以看出各國綠色建筑評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)有相同點(diǎn)，也有側(cè)重點(diǎn)。相同點(diǎn)為以下三方面：（1）重視資源的節(jié)約；（2）重視環(huán)境質(zhì)量；（3）重視發(fā)展的可持續(xù)。側(cè)重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：日本地狹人多，資源匱乏，因此側(cè)重于資源的利用效率，英國由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)較早快速發(fā)展，造成環(huán)境污染，因此其評(píng)價(jià)體系較全面，包括節(jié)能減排等方面；中國香港和美國評(píng)價(jià)指標(biāo)類似，尤其是在創(chuàng)新方面，目標(biāo)在于滿足經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、發(fā)展的要求。國內(nèi)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要體現(xiàn)在節(jié)約資源方面，注重過程評(píng)價(jià)，重視運(yùn)營管理，但對(duì)創(chuàng)新的重視度不強(qiáng)。

2009年海南大學(xué)李艷［9］根據(jù)層次分析法建立了綠色項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)體系，包括管理屬性、技術(shù)屬性、環(huán)境屬性、資源屬性、能源屬性、經(jīng)濟(jì)屬性。2010年王建廷基于綠色工程管理價(jià)值觀建立了4個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，即質(zhì)量、成本、工期、安全。2011年齊寶庫［10］基于綠色管理理念，從管理、技術(shù)、環(huán)境、資源、能源和經(jīng)濟(jì)等方面探討了綠色項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和評(píng)價(jià)方法的運(yùn)用。2012年西安石油大學(xué)李少東［11］則指出綠色項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括為物質(zhì)資源，人力資源，管理因素，技術(shù)因素，社會(huì)成果，環(huán)境影響。從綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)與綠色管理評(píng)價(jià)指標(biāo)比較來看，二者有著共同的指標(biāo)，如資源、能源、環(huán)境，而綠色管理涉及的因素更具體、細(xì)致。

3 我國綠色工程項(xiàng)目管理存在的問題

雖然我國綠色工程項(xiàng)目管理通過國外的綠色項(xiàng)目管理獲得了一些理論經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展過程中取得了一些成績，但仍存在著問題，主要是：

（1）企業(yè)或組織對(duì)進(jìn)行綠色工程項(xiàng)目管理動(dòng)力不足，企業(yè)綠色環(huán)保責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；

（2）我國綠色工程項(xiàng)目管理是重視技術(shù)的綠色管理，資源、能源的綠色管理，而忽略了對(duì)人力資源的綠色管理；

（3）消費(fèi)者綠色理念不深入，整體綠色文化不濃厚；

（4）綠色工程項(xiàng)目管理沒有形成一套完整的，有效的運(yùn)行體系，綠色管理措施未具體化、普及化；

（5）綠色工程項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)子系統(tǒng)，層析分析，權(quán)重等有待進(jìn)一步研究。

（6）綠色工程項(xiàng)目管理現(xiàn)主要應(yīng)用于住宅項(xiàng)目，應(yīng)用面還有待擴(kuò)大。

4 解決措施建議

針對(duì)目前我國綠色工程項(xiàng)目管理存在的一些問題，應(yīng)從思想上、行動(dòng)上、效果上入手。

（1）思想方面。針對(duì)企業(yè)或組織對(duì)進(jìn)行綠色工程項(xiàng)目管理動(dòng)力不足，消費(fèi)者綠色理念不深入，整體綠色文化不濃厚的問題，積極推廣工程項(xiàng)目管理綠色理念，加大對(duì)實(shí)施綠色項(xiàng)目管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)綠色管理和綠色建筑宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)消費(fèi)者的綠色意識(shí)，營造綠色文化氛圍。

（2）行動(dòng)方面。針對(duì)忽略人力資源綠色管理，綠色管理措施未具體化、普及化的問題，應(yīng)加強(qiáng)建立有效的綠色建筑工程管理體系，完善綠色管理措施和制度，完善法律政策，加強(qiáng)管理部門的調(diào)控能力，完善綠色管理的技術(shù)支撐體系，實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)刺激政策手段，加緊制訂項(xiàng)目管理對(duì)象的綠色化標(biāo)準(zhǔn)。

（3）效果方面，針對(duì)管理績效評(píng)價(jià)體系不健全的問題，應(yīng)加緊完善健全全面有效的綠色工程項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)體系并實(shí)施。

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［11］李少東.綠色工程項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)研究［D］.西安石油大學(xué)，2012.