文/張少純

打通后進(jìn)村整頓“最后一公里”

文/張少純

在全省后進(jìn)村（社區(qū)）集中整頓工作中，閻良區(qū)堅(jiān)持把整頓作為全區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，作為基層黨組織服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，以踏石留印、抓鐵有痕的強(qiáng)勁，抓出成效。

深入村組集中會(huì)診，找準(zhǔn)癥結(jié)抓整頓

在全面消除“較差”類(lèi)村和“一星級(jí)”社區(qū)的基礎(chǔ)上，閻良區(qū)堅(jiān)持“倒排抓整頓”的原則，按照倒排10%的要求，確定9個(gè)村和3個(gè)社區(qū)為集中整頓對(duì)象，自加壓力主動(dòng)干。成立以各鎮(zhèn)街黨政“一把手”為組長(zhǎng)的駐村工作組，對(duì)后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織集中把脈會(huì)診，針對(duì)存在的“班子軟弱渙散、信訪矛盾較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、服務(wù)質(zhì)量偏低”等四個(gè)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)抓整頓。一是對(duì)班子軟弱渙散的村，采取思想整治和組織整頓相結(jié)合的辦法，積極化解矛盾，狠抓班子建設(shè)。按照“先換思想后換人、不換思想就換人”的原則，新興街道對(duì)咀子村黨支部書(shū)記進(jìn)行了停職處理，選派2名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“第一書(shū)記”和副書(shū)記全面負(fù)責(zé)黨支部工作，確保支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)。北屯街道積極組織腰張村全體黨員座談，團(tuán)結(jié)各方力量，全力化解腰張村“將相不和”問(wèn)題。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的村，通過(guò)積極引進(jìn)項(xiàng)目、給予政策傾斜、大力開(kāi)展培訓(xùn)等方式，明晰發(fā)展思路，不斷提高村黨組織帶動(dòng)發(fā)展的能力。按照“在解放思想中統(tǒng)一思想、在引領(lǐng)發(fā)展中化解矛盾”的原則，武屯鎮(zhèn)積極幫助任張村引進(jìn)藍(lán)天實(shí)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和800畝蔬菜園區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目。新華路街道聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局為繩張村葡萄等特色產(chǎn)業(yè)種植制定五年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。關(guān)山鎮(zhèn)對(duì)北馬村、粟邑村和南馮村采取組織技術(shù)培訓(xùn)、落實(shí)分工、整治基礎(chǔ)設(shè)施等措施，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。目前，各村黨組織引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路更加清晰，更加讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、跟著干。三是對(duì)信訪矛盾較多的村，幫助村級(jí)組織提升社會(huì)管理能力，加強(qiáng)綜合治理，努力化解矛盾糾紛，解決頑疾。鳳凰路街道針對(duì)閻良村工作推進(jìn)難、群眾信任難，環(huán)境整治難的問(wèn)題，投入專(zhuān)門(mén)力量，逐項(xiàng)解決街南組失地農(nóng)民生活保障和年豐路村容村貌整治問(wèn)題。振興街道積極為清河村協(xié)調(diào)確定120平方米的過(guò)渡活動(dòng)場(chǎng)所，解決了因征地拆遷造成的組織活動(dòng)不能正常開(kāi)展問(wèn)題。四是對(duì)服務(wù)質(zhì)量偏低的社區(qū)黨組織，加大教育培訓(xùn)力度，改善工作服務(wù)環(huán)境，促其轉(zhuǎn)化提升。從“提素質(zhì)、搭平臺(tái)、拓渠道、強(qiáng)保障”入手，有關(guān)街道積極溝通相關(guān)部門(mén)，破解社區(qū)辦公軟硬件問(wèn)題，開(kāi)展“兩委”干部培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)黨員志愿者參與社區(qū)工作，積極組織策劃文娛活動(dòng)，不斷提高社區(qū)黨組織服務(wù)居民群眾的能力和水平。

遴選部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶，整合資源抓提升

在全區(qū)遴選12個(gè)“經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、幫扶能力強(qiáng)”的區(qū)級(jí)部門(mén)與12個(gè)后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，以“改善生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)民收入、提升群眾滿意度”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織加快轉(zhuǎn)化提升。一是傾力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力解決后進(jìn)村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題。區(qū)建設(shè)局投資60余萬(wàn)元為清河村建設(shè)村內(nèi)花園廣場(chǎng)，配備辦公桌椅，方便了組織活動(dòng)的開(kāi)展。區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)籌資15萬(wàn)元，為北馬村修建陣地廣場(chǎng)透視圍墻，讓黨員群眾開(kāi)展活動(dòng)更加安全。荊山塬開(kāi)發(fā)區(qū)籌資18萬(wàn)元，為任張村修建600米村內(nèi)水泥路，方便了群眾甜瓜等果蔬的出村交易。區(qū)民政局、區(qū)人社局積極籌資4.5萬(wàn)元，為鳳凰街社區(qū)、皇冠社區(qū)購(gòu)置電腦、辦公桌椅、書(shū)柜等硬件設(shè)施，促進(jìn)辦公的規(guī)范化。區(qū)執(zhí)法局、區(qū)交通局實(shí)施村莊精細(xì)化管理，努力整治閻良村、咀子村村容村貌，村莊環(huán)境明顯改變。二是傾心包裝策劃項(xiàng)目。通過(guò)“以項(xiàng)目促幫扶、以項(xiàng)目帶發(fā)展”的思路，讓后進(jìn)村想干事、有事干。區(qū)發(fā)改委精心策劃包裝“關(guān)山鎮(zhèn)粟邑村村內(nèi)排水建設(shè)項(xiàng)目”，爭(zhēng)取市發(fā)改委項(xiàng)目資金80萬(wàn)元。區(qū)農(nóng)林局積極爭(zhēng)取“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元，優(yōu)化調(diào)整甜瓜和相棗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，群眾致富能力得到顯著提升。三是傾情服務(wù)居民群眾。不斷改善后進(jìn)村（社區(qū)）開(kāi)展文娛活動(dòng)和醫(yī)療衛(wèi)生條件。區(qū)財(cái)政局投入3萬(wàn)元為腰張村自樂(lè)班和鑼鼓隊(duì)配備樂(lè)器和文化器材。區(qū)教育局為新華路街道福美社區(qū)閱覽室免費(fèi)提供圖書(shū)200余冊(cè)，充實(shí)社區(qū)文化生活。區(qū)衛(wèi)生局積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在繩張村開(kāi)展義診活動(dòng)，并為村衛(wèi)生室配備醫(yī)療器材，方便群眾就醫(yī)。

下派“第一書(shū)記”到村任職，聚精會(huì)神抓黨建

從鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)選派12名后備干部到后進(jìn)村（社區(qū)）擔(dān)任“第一書(shū)記”，切實(shí)提高后進(jìn)村（社區(qū)）黨建工作水平。一是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。腰張村“第一書(shū)記”焦隆基，針對(duì)該村家族宗族矛盾現(xiàn)狀，與群眾白天講、和村“兩委”負(fù)責(zé)人晚上談，積極化解“將”“相”矛盾，使班子成員能夠相互理解、相互支持、相互幫助，村內(nèi)各項(xiàng)工作有了明顯改變。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。南馮村“第一書(shū)記”孫勇著力幫助該村加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，組織村“兩委會(huì)”運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，有效提升了村干部的公信度。三是協(xié)助開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng)。理清發(fā)展思路，拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范檔案資料，不斷提升后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織服務(wù)群眾的能力。清河村“第一書(shū)記”張宇積極聯(lián)系航空基地進(jìn)駐企業(yè)，為失地農(nóng)民開(kāi)展“一對(duì)一”培訓(xùn)，使該村失地農(nóng)民再就業(yè)問(wèn)題得到有效緩解。