鄧興陽

摘 要：促進國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是大力弘揚國學文化傳統(tǒng)的一個重要方面，也是促進文化大發(fā)展大繁榮的必然要求。我國具有豐富的文化資源和研究機構，加強國學文化建設具有一定的優(yōu)勢，我們要著眼文化發(fā)展的戰(zhàn)略全局，抓住機遇充分挖掘傳統(tǒng)文化資源，發(fā)揮國學文化的優(yōu)勢，建設具有地域特色的國學文化產(chǎn)業(yè)，為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展，作貢獻。

關鍵詞：國學文化產(chǎn)業(yè)；對策研究

中圖分類號： G05 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）29-0077-02

中華民族歷史悠久，博大精深的國學精神、古老的東方智慧使中華民族數(shù)千年來一直屹立于世界文明的前端，不斷吸引著國內外各個領域的人士廣泛研習和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對中國乃至世界的發(fā)展更是影響深遠。中國古代文化典籍中蘊藏著豐富的人生哲理，被更多的人們接受和認可。社會各界普遍認為，應該挖掘國學文化，發(fā)展國學文化產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓中國傳統(tǒng)文化的精神根植于人們的心中。我國是文明古國，具有豐富的文化資源。黨的十八大對文化大發(fā)展大繁榮提出了明確要求，要抓住機遇充分挖掘國學文化資源，發(fā)揮優(yōu)勢，建設具有中國模式的國學文化產(chǎn)業(yè)，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進文化大發(fā)展大繁榮，做出積極貢獻。

一、當前國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀

1.推動國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策制度相繼出臺

國家“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃指出，要重視中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育和傳統(tǒng)經(jīng)典、技藝的傳承。在社會教育中，廣泛開展吟誦古典詩詞、傳習傳統(tǒng)技藝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動，從政府政策層面倡導全社會開展經(jīng)典教育。黨的十七大、十八大強調，要促進文化大發(fā)展大繁榮，重視中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚，把弘揚和培育民族精神作為文化建設的極為重要的歷史任務。國家“十五”規(guī)劃中首次提出了“文化產(chǎn)業(yè)”，要求“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動有關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

2.國學新聞出版和影視產(chǎn)業(yè)向更深層次發(fā)展

報紙、電視等各大媒體的國學欄目、國學節(jié)目迅速地推動了國學文化的普及?！豆饷魅請蟆酚?006年正式推出第一期國學版；央視《開心辭典》“開心學國學”、《百家講壇》系列節(jié)目引領了“電視國學熱”的潮流；北京電視臺的《中華文明大講堂》、中國教育電視臺的《國學講堂》、河北電視臺的《燕趙大講堂》、山東電視臺的《新杏壇》等，運用各種形式把國學文化以最通俗易懂的方式傳播，讓社會大眾了解國學、走近國學。

3.國學文化教育產(chǎn)業(yè)范圍進一步拓展

在國際上，中國傳統(tǒng)文化思潮開始擴大普及面，孔子學院逐漸在西方國家興起。自2004年11月全球首家孔子學院在韓國成立以來，已有300多所孔子學院遍布世界80多個國家和地區(qū)。2005年“孔子教育獎”在聯(lián)合國教科文組織設立，這是首次以中國人命名的國際獎項，體現(xiàn)了孔子和他所代表的中國傳統(tǒng)文化在世界上越來越備受關注，“以和為貴”、“和而不同”等古老的東方智慧逐漸在和諧世界的構建中綻放光芒。2005年，人民大學成立 “中國人民大學國學院暨國學研究院”，成為新中國成立以來第一所高校內的國學院。2007年，首都師范大學國學傳播中心成立大會在京隆重舉行。2009年，清華大學國學研究院重新成立。各國學機構均以弘揚國學為宗旨。2010年8月，我國第一所民辦國學學院——北京東方大學傳統(tǒng)文化學院正式成立。各種企業(yè)家國學培訓班、私塾、國學幼兒園相繼出現(xiàn)，很多大學也開設了國學選修課，“孔孟之道”、“老莊思想”逐漸回歸校園。

4.國學文化產(chǎn)業(yè)集群化、一體化、國際化發(fā)展趨勢明顯

從北京、上海等地國學文化產(chǎn)業(yè)情況看，己不僅僅是個體設計師、藝術家的靈感和創(chuàng)造，而是國學知識和社會文化傳播與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)及社會運作方式的創(chuàng)新。國學文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成集團和行業(yè)的互動，以及企業(yè)的地理集聚態(tài)勢，國學文化產(chǎn)業(yè)集合的特征是歷史知識和現(xiàn)實的結合、歷史文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費的結合。

二、當前國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.發(fā)展方式問題

發(fā)展方式是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。我國的國學文化產(chǎn)業(yè)從起步到今天經(jīng)歷了30多年時間，粗放式發(fā)展方式造成了國學文化資源的極大浪費和國學文化產(chǎn)出的極其低下，影響了我國國學文化產(chǎn)業(yè)競爭力的充分發(fā)揮。從生產(chǎn)要素的角度看，國學文化資源潛力未能全部轉化為文化產(chǎn)業(yè)實力。部分國學文化市場經(jīng)營機構大多機構較小、重復建設、效益低下，既不能滿足人民群眾的精神文化需要，又造成了資源的閑置和浪費。

2.管理體制問題

我國國學文化體制在改革實施的過程中，存在著許多由于體制性障礙和結構性矛盾而造成的低水平重復、地方割據(jù)和部門保護主義的現(xiàn)象，嚴重制約著國學文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府對國學文化企業(yè)的經(jīng)營管理干預過多，政府職能交叉、多頭管理、缺位與越位并存等諸多問題嚴重。政府統(tǒng)管各項文化產(chǎn)業(yè)，直接或簡接影響國學文化產(chǎn)業(yè)的運行，有的地方習慣于用計劃經(jīng)濟的手段管理國學文化產(chǎn)業(yè)，導致企業(yè)缺乏活力和競爭力。

3.權益保障問題

為鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中央到地方都出臺了一系列的政策，但是關于國學文化產(chǎn)業(yè)的政策還不夠具體，執(zhí)行過程中也沒有明確的措施，這樣就使國學文化產(chǎn)業(yè)，很難像高科技產(chǎn)業(yè)一樣享受到優(yōu)惠政策，也難以像中小型企業(yè)一樣得到政策層面的關照，在產(chǎn)品定性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術開發(fā)等方面尚面臨不少困境。

4.投資融資問題

資金投入不足是制約國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。顯而易見，無論是國學文化前期的數(shù)據(jù)整理、技術研發(fā)，還是后期的系統(tǒng)維護、圖書出版，古籍數(shù)字化等都是一個需要巨大投入和長期運作的行業(yè)，亟盼國家在政策上和資金上予以扶持與資助。但據(jù)目前情況而言，政府對于國學文化產(chǎn)業(yè)的重視還不夠，資金投入也不充足，導致國學文化優(yōu)勢資源不能整合使用，形成優(yōu)勢，國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以在更層次上取得突破性發(fā)展。endprint

5.人才匱乏問題

人才管理機制包括人才激勵機制和用人機制。我國國學文化產(chǎn)業(yè)高學歷高職稱的人才比重本來就偏低，再加上分配機制上普遍存在平均主義，導致許多人紛紛出國或下海經(jīng)商，留在國內的也流向沿海開放城市。

三、推進國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1.大力實施國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)位置

大力實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把國學文化產(chǎn)業(yè)提升到經(jīng)濟社會發(fā)展更為突出的位置加以推進。各級黨委及其宣傳部門要加強領導，做好指導工作，同時還要制訂和執(zhí)行具體扶持政策、落實情況的長效檢查制度，各級政府及其相關部門對所制訂的政策要抓緊實施。發(fā)展改革、財政、經(jīng)貿(mào)等政府部門應加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施力度，把國學文化產(chǎn)業(yè)項目納入政府重大項目投資規(guī)劃，確保國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正落實到各地推進科學發(fā)展的總體部署實施中去。

2.采取多種方式打造和培育一批國學文化產(chǎn)業(yè)知名品牌

文化品牌既是文化企業(yè)的無形資產(chǎn)，也是國學文化產(chǎn)業(yè)走向世界的窗口。在激烈的文化產(chǎn)品競爭中，國學文化產(chǎn)業(yè)要努力打造特色品牌，多生產(chǎn)一些像云南映像、唐芙蓉園、華僑城等既有藝術品位又有市場需求的文化產(chǎn)品；要扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)，做大做強一批對外交流的國學文化產(chǎn)業(yè)品牌，把反映中華民族特色和中國風貌的文化產(chǎn)品及服務，盡可能多地推介到國際市場和世界級的文化交流中，更好地推動中華文化走向世界，擴大中華文化在全球的影響力。

3.加強國學文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設

文化人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。人才缺乏，是當前制約國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問題。要改變這種現(xiàn)狀就要在人才引進政策上有所完善，把國學文化專業(yè)性人才培養(yǎng)引進納入整體的人才培養(yǎng)計劃之列，加強對專業(yè)性人才的教育和培訓；建立國學文化專業(yè)人才資源庫，加強專業(yè)人才間的交流，通過出國考察、學習論壇、學術研討等形式，多為專業(yè)人才間的交流搭建平臺。要加大對懂市場、懂經(jīng)營、懂管理的人才引進和培養(yǎng)力度，提升國學文化企業(yè)的生產(chǎn)組織能力和市場駕馭能力。

4.運用高科技手段助推國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉型

“科技是第一生產(chǎn)力”，也是國學文化發(fā)展的動力。為了加強國學文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府給予開發(fā)、研制、引進使用高新技術以政策優(yōu)惠，鼓勵采用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術、三維動畫制作技術、數(shù)碼影視技術和照排技術、寬帶信息傳輸技術等，提高國學文化產(chǎn)品技術含量，增強市場競爭力。重點扶持和鼓勵現(xiàn)代數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術在國學文化領域的廣泛運用和創(chuàng)新發(fā)展，使國學文化與科技能夠達到深度融合，促使國學文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)模式發(fā)生重大變革和加快轉型。

5.推進融資方式改革，提升國學文化企業(yè)融資能力

良好的投融資環(huán)境是國學文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。提倡國學文化產(chǎn)業(yè)投融資主體的多元化，鼓勵包括個人、社會團體、外資企業(yè)以及各種基金組織共同參與國學文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以擴大文化產(chǎn)業(yè)的投融資渠道，并且對其投融資行為進行必要的監(jiān)管，以保證其對國學文化產(chǎn)業(yè)的投入落到實處。通過設立國學文化產(chǎn)業(yè)投融資基金，對國學文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與運營給予專項資金支持。基金投資是目前世界上各個發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)融資的一個非常重要的渠道。同時，完善資本市場。近幾年來，我國己經(jīng)有一些國學文化企業(yè)在國內資本市場上市，但從總體上來看，國學文化企業(yè)上市的數(shù)量和直接融資的規(guī)模偏小，上市企業(yè)的結構還不盡合理。應該積極鼓勵那些有條件的國學文化企業(yè)通過申請上市來實現(xiàn)融資，對于那些尚不具備進入主板市場的中小型文化企業(yè)則可通過創(chuàng)業(yè)板、二板市場來進行融資，或者說通過與上市公司的合作，采用收購、兼并、托管、資產(chǎn)注入、置換等資本運作方式來達到間接上市的目的。

6.加快立法步伐和執(zhí)法力度，為國學文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境

面向市場發(fā)展國學文化產(chǎn)業(yè)，必須更加重視并加快推進國學文化產(chǎn)業(yè)立法，把導向要求、社會效益、社會責任體現(xiàn)到法律法規(guī)當中，以健全的法律法規(guī)體系引導國學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護國學文化產(chǎn)業(yè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭。同時，加強對國學文化市場經(jīng)營管理領域的立法，規(guī)范市場流通行為，保護知識產(chǎn)權，維護健康有序的文化交流貿(mào)易秩序。應盡快建立專門的國學文化資源執(zhí)法機構，著手制定相應的古籍數(shù)字化版權保護法規(guī)，明確古籍數(shù)字出版的合法權益和自主的版本價值，推動傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的對接與合作，以保證整個國學產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加大國學出版質量監(jiān)管，盡快制定電子出版物的質量標準，并建立獎優(yōu)罰劣機制，大力獎勵對古籍質量有突出貢獻的單位和個人；扶持優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)的優(yōu)質產(chǎn)品，并處罰出版質量不合格的出版產(chǎn)業(yè)。

[責任編輯 杜 娟]endprint