董玉琦，錢松嶺，黃松愛，邊家勝

(東北師范大學 信息技術教育研究所，吉林 長春 130024)

日本中小學信息教育課程最新動態(tài)與發(fā)展趨勢

董玉琦，錢松嶺，黃松愛，邊家勝

(東北師范大學 信息技術教育研究所，吉林 長春 130024)

該文簡要回顧了日本中小學信息教育課程發(fā)展歷程，通過對日本中小學信息教育課程目標與內容的最新變化進行對比分析，概括總結了日本中小學信息教育課程的發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)在進一步加強信息科學內容、高度重視信息社會學內容、中小學信息課程一貫的系統(tǒng)性與銜接性加強、出現(xiàn)了在小學階段設置獨立信息學科的呼聲以及開始了從信息教育向信息學教育的探索五個方面。同時，借鑒日本信息課程發(fā)展的規(guī)律性特點，結合我國中小學信息技術課程發(fā)展的實際情況，認為我國中小學信息教育應是國家信息化戰(zhàn)略的重要組成部分，提出小學、初中、高中應一貫設計信息課程體系以及實施形態(tài)，對于我國中小學信息教育課程應綜合STS（信息科學、信息技術和信息社會學）進行設計與教學，從而實現(xiàn)從信息技術教育走向信息教育的轉變。

信息教育；課程；最新動態(tài)；發(fā)展趨勢

一、日本中小學信息教育課程發(fā)展歷程回顧

日本對“信息教育”的討論是從八十年代初開始的，從研究初期就以人文社會學中包含的信息學觀點進行探討，并沿著此線索不斷發(fā)展，到目前為止已經(jīng)歷了30多年，大致經(jīng)歷以下幾個階段。

(一)中小學信息教育提出階段

20世紀八十年代，隨著計算機技術的廣泛應用，人們越來越認識到開展信息教育的重要性。1986年日本臨時教育審議會第二次會議中，提出了“信息運用能力”這個概念，提出學校教育要培養(yǎng)“能夠自主地選擇和使用信息和信息手段的個人基本素養(yǎng)”，要與“讀、寫、算”并行作為基礎素養(yǎng)。

(二)以計算機應用為核心的信息教育階段

20世紀九十年代，日本信息教育是以計算機應用為核心內容的。日本在1992年制定的學習指導要領中，以計算機等相關內容為中心，確定了中小學信息教育的內容：小學階段將計算機作為教具，是學生習慣并喜歡使用；初中階段在選修課程“技術與家庭”學科中設置了“信息基礎”，同時在社會、數(shù)學、理科、保健體育等學科設有相關內容，尋求計算機的有效運用[1]。

(三)中小學信息教育課程體系化階段

20世紀末，日本中小學信息教育課程不斷發(fā)展，形成了完整的中小學信息教育系統(tǒng)。1997年10月發(fā)表的協(xié)力者會議的第一次報告“面向體系化信息教育的實施”中，明確提出在小學、初中、高中進行信息教育的三個目標：(1)運用信息的實踐能力；(2)對信息的科學理解；(3)參與信息社會的態(tài)度[2]。1998年7月教育課程審議會報告中，提出了貫徹于學校各階段、各學科的有關主要課題的一個基本思路“適應信息化”，闡述了有關體系化信息教育的問題，特別是關于高中做出了開設普通學科“信息”的決定[3]。1998年12月公布了日本小學、初中新的學習指導要領，1999年3月公布了高中新的學習指導要領。這一階段基本確立了完整的中小學信息教育系統(tǒng)，如下頁圖所示。日本中小學信息教育實施主要通過四種途徑進行：一是獨立學科，在高中設置獨立的“信息”學科；二是合科方式，在初中的“技術·家庭”學科中的“技術領域”中設置了“信息與計算機”(2008年改為“信息技術”)部分；三是融入方式，在小學的綜合學習時間、社會、公民等學科中也有所涉及信息教育的內容；四是學科應用方式，即作為學習工具在各學科教學中廣泛、有效的應用信息技術。

(四)中小學信息教育課程新發(fā)展階段

2008年，日本又進行了新一輪的學習指導要領修訂工作。2008年12月22日日本文部科學省公布了新的高中學習指導要領，其中對高中信息學科進行了修改，新的學習指導要領2013年開始實施。在新的學習指導要領中，將1999年公布的高中信息學科必修科目“信息A”“信息B”“信息C”修改為“社會與信息”與“信息科學”，學生在其中選一個科目進行學習。新課程在原來的“信息A”“信息B”“信息C”的內容基礎上，適當加入新的部分，重新組合成“社會與信息”和“信息科學”兩個科目，強調了信息科學和信息社會內容的學習[5]。

日本中小學信息教育的體系圖[4]

在初中，雖然在學科、科目上關于“信息”部分沒有進行調整，但進一步強調了在小學內容基礎上的系統(tǒng)學習以及通過體驗、實踐、創(chuàng)造等活動的學習，讓學生掌握相關的知識與技術[6]；強調“加深對技術與社會、環(huán)境等關系的理解”，培養(yǎng)學生從諸如環(huán)境負荷等多個角度對技術進行評價，不只局限于安全性及經(jīng)濟性等視角；還強調“培養(yǎng)適當評價及運用技術的能力與態(tài)度”，即基于通過在技術領域學習掌握的基礎知識和技術以及對技術與社會、環(huán)境等關系的理解，對技術現(xiàn)狀與運用方法等給予客觀判斷與評價，并能夠積極運用。

二、日本中小學信息教育課程最新動態(tài)

目前日本中小學信息教育課程改革主要涉及課程目標與內容的制定、中小學信息化建設等方面，下面就這些內容加以介紹。

(一)高中“信息”科的課程目標與內容

2013年4月日本中小學開始執(zhí)行新的學習指導要領，其中高中“信息”科包括“社會與信息”和“信息科學”，對其課程目標與內容進行了重新調整。

高中普通學科“信息”的總目標：習得運用信息及信息技術的知識與技能，形成有關信息科學觀點與思考方式，理解信息與信息技術在社會中所起的作用和影響，具備積極應對社會信息化發(fā)展的能力和態(tài)度。

1.“社會與信息”的目標與內容

目標：使學生理解信息的特征與信息化對社會的影響，培養(yǎng)其適當運用信息機器和信息通信網(wǎng)絡等收集、處理和表示信息及有效進行交流的能力，培養(yǎng)其積極參與信息社會的態(tài)度。

內容：包括四個部分，即“信息的運用和表現(xiàn)”“信息通信網(wǎng)絡與傳播”“信息社會的課題與信息倫理道德”“構建理想的信息社會”。具體內容描述如表1所示[7]。

表1 “社會與信息”內容

2.“信息科學”的目標與內容

目標：讓學生理解信息技術支撐信息社會的作用和影響；習得將信息和信息技術有效運用與發(fā)現(xiàn)和解決問題時的科學觀點；培養(yǎng)學生積極地奉獻于信息社會發(fā)展的能力與態(tài)度。

內容：包括四個部分，即“計算機與信息通信網(wǎng)絡”“解決問題與運用計算機”“信息的管理與問題解決”“信息技術發(fā)展與信息倫理”等四個部分(如下頁表2所示)。

(二)初中“技術·家庭”科“技術領域”中“信息技術”部分的目標與內容

初中階段的信息教育課程內容置于“技術·家庭”科的“技術領域”中，新的學習指導要領中“技術領域”的目標如下：通過動手制作等實踐、體驗性學習活動的參與，使學生習得有關材料與加工、能源轉換、生物培育及信息等方面的基礎知識與技術，同時加深對技術與社會、環(huán)境等相互間關系的理解，培養(yǎng)其對技術進行恰當評價和運用的能力與態(tài)度。

表2 “信息科學”內容

“技術領域”中的“信息技術”部分學習目標是使學生掌握有關信息的基礎知識與技術，同時還要使他們加深理解信息技術對社會及環(huán)境等的影響與作用，培養(yǎng)他們對此進行適當評價與運用的能力和態(tài)度。其學習內容由(1)信息通信網(wǎng)絡與信息道德；(2)數(shù)碼作品的設計與制作；(3)基于程序的測量與控制等構成[8]，如表3所示。

表3 日本初中“技術·家庭”科“技術領域”中“信息技術”部分內容

其中在“信息通信網(wǎng)絡與信息道德”部分的學習內容還包括有關信息數(shù)字化方法與信息量方面的內容以及對信息通信網(wǎng)絡方面知識產(chǎn)權進行保護的必要性的內容；“數(shù)字作品的設計與制作”也包括根據(jù)使用的媒體(手段)來保護個人信息的必要性；通過以上所有內容的學習，都要培養(yǎng)學生與技術有關的倫理觀和愿意積極想新的主意并運用的態(tài)度。

(三)小學信息教育的目標與內容

小學的信息教育主要體現(xiàn)在在綜合實踐以及各學科學習中的應用，主要要求在信息教育過程中，進行問題解決和探究活動，以及信息收集、整理、發(fā)送和思考信息對日常生活的影響等活動，要對其他各科目的學習有幫助，同其他學科展開協(xié)作；各科目的目標及內容中要積極將應用計算機及信息通訊網(wǎng)絡的實踐活動引入其中；各科目原則上要在同一年次學習；在進行利用信息工具的學習中，要從考慮學生的健康和習慣的觀點出發(fā)，注意照明及計算機的使用時間；在考慮與公民學科及數(shù)學學科的關聯(lián)性同時，要注意采取與目標相一致的學習指導[9]。

在日本雖然“信息”課程沒有在小學作為獨立課程或合科，但在教育現(xiàn)場和大學研究機構的研究者做了大量的實驗性課程實踐，如生駒臺小學，從2004年起持續(xù)三年開展了從小學一年級到六年級的“信息”教育[10]；玉川大學的堀田龍也教授在2002年就組織相關人員討論信息學科向小學延伸的問題[11]。

三、日本中小學信息教育課程的發(fā)展趨勢

綜上對日本中小學信息教育課程的最新動態(tài)的說明，我們總結有以下發(fā)展趨勢。

(一)信息科學內容進一步加強

信息科學是以計算機技術和通訊手段實現(xiàn)信息過程自動化的方法的技術科學，通常指計算機科學，信息科學是信息技術存在的基礎，也推動了信息社會的發(fā)展，是培養(yǎng)技術創(chuàng)造力必須具備的知識。日本當前以新學習指導要領為指導的高中“信息”學科通過重新整合科目來明確信息科學的重要性?！靶畔⒖茖W”特別重視信息科學方面的學習內容，如信息系統(tǒng)的作用與服務、信息通信網(wǎng)絡結構、建模與模擬等內容，并將科學理解軟件和處理程序自動運行的原理、培養(yǎng)根據(jù)需要運用它們的能力以及習得運用它們的方法作為指導要點。

(二)高度重視信息社會學內容

日本中小學信息教育課程高度重視信息社會學內容，在高中信息學科的各科目內容中都涉及到信息道德內容，重視開展使學生掌握信息道德的學習活動。讓學生不僅要掌握信息道德的基本規(guī)則，還要正確理解這些規(guī)則的含義，掌握即使是新情況下也能采取正確的行動等觀點和態(tài)度，并要求通過所有課程來實現(xiàn)對學生信息道德的培養(yǎng)。初中、小學的信息教育特別強調中小學信息教育課程的學習內容要觀察整體，以培養(yǎng)學生知識產(chǎn)權保護和個人信息等信息道德意識，并通過體驗式學習培養(yǎng)學生實踐能力和態(tài)度。

(三)中小學信息課程一貫的系統(tǒng)性與銜接性加強

根據(jù)高中信息學科的目標與內容方面的變化，日本在其初中、小學階段的信息教育課程內容都進行了調整，體現(xiàn)出了自上而下的系統(tǒng)頂層設計思路。為了與高中的信息學科內容相關聯(lián)，日本在新的初中學習指導要領中“技術·家庭”學科的信息技術部分進行了調整，將前一次學習指導要領中信息技術部分中的“信息與計算機”重新命名為“信息技術”，并添加了對計算機信息處理原理、網(wǎng)絡工作原理等內容。

在新的小學學習指導要領中，將“社會”學科五年級的學習內容在原有的對通信產(chǎn)業(yè)調查的基礎上修訂為對信息產(chǎn)業(yè)和信息社會的調查的學習，并在小學“綜合學習實踐”的內容指導中增加了對“信息”學習活動的指導。

(四)出現(xiàn)了在小學階段設置獨立信息學科的呼聲

新世紀初，日本很多學者開始對小學階段“信息”作為獨立學科是否必要的問題進行討論。信息科學是一門日新月異發(fā)展變化的學科，沒有獨立學科進行教學，僅僅通過課程整合的辦法來提高學生的信息素養(yǎng)是否切實有效？是否有利于信息社會技術人才的培養(yǎng)？對于這些現(xiàn)實問題，有日本學者開始了在小學階段進行信息學科教學的實踐研究。如前文提到的生駒臺小學的教學實踐和日本玉川大學堀田龍也教授的研究等。另外，2005年也有學者在日本教育工學會論文志中發(fā)表了關于在小學開始將信息作為獨立學科課程教學的教師意識調查，結果顯示大多數(shù)的教師希望在小學低年級開始體系化的信息教育[12]。

(五)開始了從信息教育向信息學教育轉變的探索

日本滋賀大學教育學部的松原伸一教授等就提出了從信息教育走向信息學教育的設想，從2009年開始展開了一系列的研究，開發(fā)了中小學信息學K-12課程。滋賀大學附屬中學、京都教育大學附屬桃山小學開展了“信息學”教育的實踐[13]。

四、評價與啟示

(一)中小學信息教育是國家信息化戰(zhàn)略的重要組成部分

日本在2001年、2004年、2009年分別提出e-Japan、u-Japan，i-Japan 戰(zhàn)略，e-Japan的戰(zhàn)略核心是國家信息基礎環(huán)境的整備、u-Japan 戰(zhàn)略核心是建設泛在網(wǎng)絡社會、i-Japan 的戰(zhàn)略核心是發(fā)展數(shù)字化社會。在每個戰(zhàn)略計劃中對于中小學信息教育均作為其重要組成部分，將其視為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略計劃的重要基礎和保證，其要求十分具體并取得了令人矚目的成就。國家信息化建設的核心和關鍵是人的信息化，人是社會的主體，只有人的信息化才是真正地完成了社會的信息化。因此，只有進一步深化中小學信息技術教育實施，促進人的全面信息化，才有可能實現(xiàn)國家和社會的信息化，從而提高國際競爭力。

(二)小學、初中、高中一貫設計中小學信息課程體系

日本的中小學信息教育課程系統(tǒng)化設計，在小學、初中、高中階段都有明確目標，保證了課程實施的有效性。我國高中信息技術課程實施以教育部2003年頒布《普通高中技術課程標準(實驗)》為指導，義務教育階段的信息技術課程實施仍然以2000年《中小學信息技術課程指導綱要(試行)》為依據(jù)，課程政策上互有重疊、部分內容已不適應信息社會發(fā)展的需要。另一方面，義務教育階段與高中階段的信息技術課程又缺乏銜接性，極大地影響了中小學信息技術課程的有效實施。

同時，提供高質量的、普及化的信息技術教育，為學生提供課程學習，有效培養(yǎng)學生信息素養(yǎng)也有利于縮小我國城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的數(shù)字鴻溝，才能為促進學生發(fā)展提供機會，而在小學和初中階段單獨開設信息技術課程則是進一步深化中小學信息技術教育實施的關鍵。因此，隨著我國社會信息化的不斷深入以及中小學信息技術教育的持續(xù)發(fā)展，急需小初高一貫設計的信息技術課程體系為課程有效實施指明方向。

(三)中小學信息教育課程實施形態(tài)體系化設計

日本的中小學信息教育課程實施途徑清晰明朗，主要包括獨立學科、合科、融入和學科應用，同時，日本中小學教師ICT能力較高。我國的中小學信息技術教育課程實施主要通過獨立學科、融入和學科應用三種途徑，但效果并不理想，尤為表現(xiàn)在：第一，全體教師在信息素養(yǎng)方面準備不足，難以實施有效的信息技術教育，需要提升學生的信息素養(yǎng)和學科專業(yè)能力；第二，信息技術在整合于其它學科課程時出現(xiàn)了諸多在理念上的誤區(qū)，以及應用方法和技術上的錯誤；第三，信息技術教育融合在綜合實踐活動的現(xiàn)實，使信息技術教師地位受挫，信息技術教學效果堪憂，反過來影響了綜合實踐活動的有效性。因此，我國中小學信息技術教育實施途徑也應體系化設計：(1)從小學至高中設置國家課程《綜合實踐活動》，其中各學段均包括信息技術教育；(2)進一步強化信息技術在其它學科教學過程中的有效應用，主要是體現(xiàn)其工具性、過程性；(3)基礎教育階段一貫設計信息技術學科課程，突出知識性、思想性、方法性等本體價值，淡化工具價值。建議小學、初中、高中單獨設置信息技術學科。若考慮到小學階段課程的綜合性等實際情況，一段時期小學階段信息技術課程可以置于綜合實踐活動之中，但應明確目標與內容要求。

(四)中小學信息教育課程發(fā)展趨勢——STS

日本中小學信息教育課程中信息科學、信息社會學的內容成分不斷加強，其課程發(fā)展的STS(Information Science、Information Technology、Information Society)趨勢日益顯現(xiàn)。日本信息課程內容從計算機應用，發(fā)展到信息技術與信息社會內容的不斷豐富，這個過程實際上是科學與技術、社會互動的一種體現(xiàn)。我國中小學信息技術課程也不應是單純的技術工具學習，隨著信息技術應用的普及和社會信息化程度的不斷提高，未來社會對公民信息素養(yǎng)的要求也在不斷地提升，能夠使學生從科學原理層面理解信息技術的應用，從社會交往的層面理解信息的流動應該是中小學信息技術課程發(fā)展的新重點。需要指出的是，強調中小學信息教育課程的STS理念并不是考慮單獨開設信息科學、信息社會學學科，而是從課程發(fā)展的視角提出信息教育課程內容不僅只是信息技術部分，也應該包括信息科學部分、信息社會學部分，并且應該把三者融合起來開發(fā)課程和設計教學，從而實現(xiàn)從信息技術教育走向信息教育的轉變。

[1] 董玉琦,解月光,孫啟林.信息技術教育國際比較研究[M].北京:人民教育出版社,2005.

[2] 體系的な情報教育の実施に向けて（平成9年10月3日）（情報化の進展に対応した初等中等教育における情報教育の推進等に関する調査研究協(xié)力者會議「第1次報告」）[EB/OL].http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/002/toushin/971001.htm,2013-09-18.

[3] 幼稚園、小學校、中學校、高等學校、盲學校、聾學校及び養(yǎng)護學校の教育課程の基準の改善について（答申）の概要（平成10年7月29日 教育課程審議會）[EB/OL].http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/old_chukyo/old_katei1998_index/toushin/1310285.htm,2013-09-18.

[4] 文部科學省.高等學校學習指導要領解説（情報編）[M].東京都:開隆堂, 2001.

[5] 高等學校學習指導要領解説（情報編）文部科學省[EB/OL]. http://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afieldfile/2012/01/26/1282000_11.pdf ,2013-09-18.

[6] 中學校學習指導要領解説(技術·家庭編) .文部科學省[EB/OL].http://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afieldfile/2011/01/05/1234912_011_1.pdf ,2013-09-18.

[7] 高等學校學習指導要領解説（情報編）文部科學省[EB/OL].http://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afieldfile/2012/01/26/1282000_11.pdf, 2013-09-18.

[8] 中學校學習指導要領解説(技術·家庭編).文部科學省[EB/OL].http://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afieldfile/2011/01/05/1234912_011_1.pdf ,2013-09-18.

[9] 小學校學習指導要領解説解説.文部科學省[EB/OL].http://www.mext.go.jp/component/a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afiel dfile/2009/06/16/1234931_003.pdf ,2013-09-18.

[10] 生駒市立生駒臺小學校“情報科” [EB/OL]. http://www.ed.city.ikoma.nara.jp/school/dai-e/,2013-09-18.

[11] 堀田龍也.日本教育工學會（一般研究）第18回年會論文集[C].東京都: 日本教育工學會事務局,2002.

[12] 星名由美.小學校情報科カリキュラムとその実施支援に関する教師の意識調査[J] .日本教育工學會論文誌, 2005, (28): 221-224.

[13] 松原伸一.情報學教育のK-12 カリキュラム開発に向けて[EB/OL]. http://www.mlab.sue.shiga-u.ac.jp/SIG_ISE/RISE_2012/220_matsubara.pdf ,2013-09-18.

董玉琦：博士，教授，博士生導師，研究方向為信息技術教育（dongyq@nenu.edu.cn）。

錢松嶺：在讀博士，講師，研究方向為信息技術教育（qiansongling@sina.com）。

黃松愛：在讀博士，副教授，研究方向為信息技術教育（songaihuang@126.com）。

邊家勝：在讀博士，講師，研究方向為信息技術教育（bianjs083@gmail.com）。

2013年11月2日

責任編輯：李馨 趙云建

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