雙周聚焦

|圖訊|

12月15-16日，省發(fā)改委召開了全省發(fā)展改革系統(tǒng)務(wù)虛會(huì)。省發(fā)改委（能源局）班子成員、各處室和委管委屬單位主要負(fù)責(zé)人、設(shè)區(qū)市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議圍繞建設(shè)“兩美”浙江、“法治”浙江戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以談?dòng)^點(diǎn)、談?wù)J識(shí)、談建議為主要形式，深入研究謀劃明年發(fā)展改革工作思路。會(huì)上，謝力群主任發(fā)表了重要講話。（圖/張雅雅）

|遠(yuǎn)見|

■周其仁：增強(qiáng)中國(guó)改革的穿透力

改革是不是具有穿透力，穿透問題解決得好不好，如何增加中國(guó)改革的穿透力，對(duì)當(dāng)下改革而言具有意義重大。增強(qiáng)改革的穿透力，首先改革的目標(biāo)要清晰、簡(jiǎn)單，其次要適當(dāng)減少對(duì)于改革決定和改革目標(biāo)的解讀，拿實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來解讀中央的決定，最后要講究改革的結(jié)點(diǎn)，去掉硬障礙。

■白重恩：政府應(yīng)管好自己的投資之手

適當(dāng)?shù)亟档屯顿Y率，特別是讓投資中政府推動(dòng)的那些投資所占的比重下降一些，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量大有幫助。因?yàn)檫@樣做既可以提高全要素生產(chǎn)率，又可以對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生正面的影響。總的來說，政府管好自己的投資之手，是一件對(duì)所有人都有好處的事。

■劉尚希：規(guī)范地方債要打破風(fēng)險(xiǎn)“大鍋飯”

解決地方債問題必須劃清風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)舉債主體要明確風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。對(duì)于省級(jí)政府發(fā)行地方債不能滿足融資需求的部分，可調(diào)整政府與市場(chǎng)邊界，由PPP(政府與社會(huì)資本合作)和企業(yè)債予以補(bǔ)充。養(yǎng)老金等追求低風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)收益要求不高、較有穩(wěn)定性的長(zhǎng)期資金比較適合參與PPP項(xiàng)目，但政府應(yīng)提供穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境，才能使PPP對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生更大吸引力。