王秀云

摘要：沈陽(yáng)市既是重工業(yè)城市，也是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠科技進(jìn)步。在介紹沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)科技條件的基礎(chǔ)上，探討科技進(jìn)步在沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，并根據(jù)沈陽(yáng)市的實(shí)際情況展望今后科技進(jìn)步的發(fā)展方向，為加快沈陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：科技進(jìn)步；農(nóng)業(yè)；沈陽(yáng)市；農(nóng)產(chǎn)品；糧食安全

中圖分類號(hào)：S-03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2014）03-0077-02

沈陽(yáng)市土地和耕地資源豐富，具備良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間廣闊。但從當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展看，耕地、淡水等資源的剛性約束加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼。同時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。在此情況下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支撐作用。

1 沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)資源豐富，并已形成較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。目前，沈陽(yáng)市的土地總面積為12 729 km2，其中農(nóng)用地面積9 880 km2，占總面積的77.6%；耕地面積6 824 km2，占農(nóng)用地面積的69.0%。

截止2012年末，全市的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積為10.3 萬(wàn)hm2（155萬(wàn)畝），高效特色農(nóng)業(yè)面積20.3 萬(wàn)hm2（305萬(wàn)畝）；畜牧小區(qū)累計(jì)達(dá)2 179個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖量占總量的45%以上；“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到36個(gè)，“一村一業(yè)”專業(yè)村達(dá)920個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加，糧食產(chǎn)量連續(xù)7 a達(dá)30億kg以上，主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量占全省的20%左右。

沈陽(yáng)縣域地處平原地帶，具有豐富的自然資源，是省內(nèi)最大的糧食產(chǎn)區(qū)，也是全國(guó)重要商品糧基地。目前，已經(jīng)初步形成電器、陶瓷、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品等多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。另外，沈陽(yáng)市擁有豐富的礦產(chǎn)資源，在繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、吸納農(nóng)村剩余勞力的同時(shí)，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供寶貴的資金支持。

2 沈陽(yáng)市發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)條件

沈陽(yáng)市現(xiàn)有涉農(nóng)高等院校7所，國(guó)家、省、市科研單位11家，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)及科技創(chuàng)新企業(yè)80多家，是全國(guó)涉農(nóng)高等院校、科研單位和科技企業(yè)最密集的城市之一，聚集了大量的農(nóng)業(yè)科技人才，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的科技支撐。近年來(lái)，依托科研院所和龍頭企業(yè)，沈陽(yáng)市先后建立了工廠化農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全、食用菌、動(dòng)物胚胎、花卉、蔬菜、生物農(nóng)藥等7個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與服務(wù)中心和1個(gè)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器。

3 科技進(jìn)步在沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

改革開(kāi)放以來(lái)，沈陽(yáng)市在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了以下3個(gè)轉(zhuǎn)變：農(nóng)產(chǎn)品由短缺到供求基本平衡，再到農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易、出口創(chuàng)匯；農(nóng)民生活由溫飽到小康；農(nóng)村發(fā)展由改變貧窮落后局面進(jìn)入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期。在沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變中，科技進(jìn)步起了非常重要的作用。

3.1 實(shí)施種子工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

良種是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。全市圍繞糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林果及花卉六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展優(yōu)良品種選育及繁育，加快種子產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)的研究攻關(guān)，大力提高種子產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效配套栽培和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)的研究和推廣，提高種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)水平，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

3.2 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工程，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益。通過(guò)支持大宗農(nóng)產(chǎn)品加工與轉(zhuǎn)化技術(shù)的研究，注重先進(jìn)加工設(shè)備的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)規(guī)?；⒓夹g(shù)裝備現(xiàn)代化、原料供應(yīng)基地化、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)及生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研究，建立與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模化、規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。

3.3 扶持工廠化農(nóng)業(yè)科技示范工程，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效集約化農(nóng)業(yè)

工廠化農(nóng)業(yè)是依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備，在相對(duì)可控環(huán)境條件下，以工業(yè)化的工藝流程和管理體制進(jìn)行生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是沈陽(yáng)市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)。通過(guò)設(shè)計(jì)研究適合沈陽(yáng)區(qū)域特點(diǎn)的系列化新型節(jié)能日光溫室及相配套的環(huán)境調(diào)控設(shè)施，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3.4 開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源環(huán)境研究，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源合理利用與保護(hù)技術(shù)研究，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為不同類型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。通過(guò)林地改造、鹽堿地改良、測(cè)土配方、節(jié)水噴灌、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、平衡施肥、植物病蟲(chóng)害綜合防治、農(nóng)業(yè)水資源污染治理、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖等技術(shù)（工程）研究，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

3.5 實(shí)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究，提高農(nóng)業(yè)科技整體水平

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等高新技術(shù)為先導(dǎo)，圍繞沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)高科技發(fā)展中心（市級(jí)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心）、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器和多個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)，扶持一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技示范園，為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供載體。

3.6 完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，助推先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，通過(guò)農(nóng)村科技服務(wù)體系的實(shí)施，建立星火技術(shù)密集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，加大農(nóng)民市場(chǎng)主體的培訓(xùn)力度，建立農(nóng)民科技培訓(xùn)星火學(xué)校，組織實(shí)施農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民科技示范戶、農(nóng)民科技研修基地、農(nóng)民科技培訓(xùn)基地、農(nóng)民科技講師團(tuán)等工程，加大新型農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民的培訓(xùn)力度，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，傳遞到千家萬(wàn)戶。

4 依靠科技進(jìn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議

目前，沈陽(yáng)市正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”農(nóng)業(yè)成為新的目標(biāo)方向。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，必須依靠政策、科技、投入等綜合措施積極推進(jìn)。

4.1 利用科技進(jìn)步保障糧食安全

確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。近幾年，糧食生產(chǎn)雖然已經(jīng)取得“十連增”的巨大成績(jī)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、比較效益偏低等問(wèn)題依然存在。解決糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總供需矛盾，確保糧食安全，必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)提高綜合生產(chǎn)能力。

4.2 利用科技進(jìn)步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

近年來(lái)，隨著各級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的高度重視，農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。當(dāng)前，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品及外源污染物的監(jiān)控與治理技術(shù)研究，完善主要農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，盡快形成相對(duì)完整、配套、可操作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)支撐。

4.3 利用科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源綜合利用水平不高、農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇、污染物無(wú)害化處理能力低等問(wèn)題，資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束日益加重。為緩解資源環(huán)境壓力，亟需加強(qiáng)資源環(huán)境領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù)，建立“低碳、生態(tài)、可持續(xù)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大幅度提高資源利用效率，促進(jìn)資源、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。