韋娟
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)也面臨著改革的轉(zhuǎn)折點(diǎn),舊有的審計(jì)制度已經(jīng)不能再滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作已經(jīng)將維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展設(shè)為工作的目標(biāo)。在審計(jì)工作執(zhí)行過程中,工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保證審計(jì)工作質(zhì)量,主動(dòng)承擔(dān)審計(jì)責(zé)任,將審計(jì)工作落到實(shí)處。本文通過對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行討論,從企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)出發(fā),結(jié)合其他審計(jì)方式,為完善國(guó)有企業(yè)審計(jì)制度提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù)審計(jì) 改革創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,越來越多的公司參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來。國(guó)有企業(yè)要想保持競(jìng)爭(zhēng)的有利地位,必須不斷完善公司的管理制度,尤其是在企業(yè)審計(jì)這一塊。在現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)中,普遍存在權(quán)責(zé)分布不明、審計(jì)部門沒有得到應(yīng)有重視的問題,國(guó)有企業(yè)必須著力解決這些問題,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
一、有關(guān)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀的相關(guān)思考
國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過程中,必須改革完善企業(yè)審計(jì)機(jī)制體制。國(guó)有企業(yè)審計(jì)主要是通過內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)以及獨(dú)立審計(jì)實(shí)現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)制度改革時(shí),必須從這三個(gè)方面入手,全面完善審計(jì)制度。
(一)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)三大環(huán)節(jié)之一。企業(yè)注重內(nèi)部審計(jì)是從企業(yè)本身出發(fā),完善審計(jì)制度的第一步。
1、內(nèi)部審計(jì)部門缺乏相對(duì)獨(dú)立性
在國(guó)有企業(yè)管理中,現(xiàn)行的審計(jì)部門雖然看上去是一個(gè)獨(dú)立的部門,但實(shí)際受上層領(lǐng)導(dǎo)控制。這種控制直接影響了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、制約職能的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致審計(jì)深度、廣度都不足的問題,審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性也得不到確切保障。
2、審計(jì)部門與其他部門之間的依賴度太高
審計(jì)部門除了缺乏獨(dú)立性之外,與企業(yè)其他部門的非工作聯(lián)系過大也是要解決的一大難題。這種關(guān)系發(fā)生的主要包括審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)、監(jiān)督意識(shí)較弱、人力資源不足等原因。
(二)國(guó)有企業(yè)接受政府審計(jì)中存在的問題
1、存在徇私、跨行等問題
政府審計(jì)是一個(gè)需要企業(yè)積極配合的過程,而大部分企業(yè)卻缺乏正確的工作意識(shí),沒有認(rèn)識(shí)到政府審計(jì)的重大作用。而在政府內(nèi)部,部門企業(yè)在出現(xiàn)審計(jì)問題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)徇私包庇,甚至出現(xiàn)跨領(lǐng)域說情的情況。這些情況都為政府審計(jì)帶來許多的難題,不能保證審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量與水平,也無法對(duì)企業(yè)進(jìn)行正確的評(píng)估。
2、政府審計(jì)存在重復(fù)部分,造成資源浪費(fèi)
國(guó)有企業(yè)審計(jì)過程中,由于涉及領(lǐng)域較為繁雜,政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)了領(lǐng)域性的重復(fù)審計(jì),這種重復(fù)不僅會(huì)造成人力資源的浪費(fèi),而且也浪費(fèi)時(shí)間,為國(guó)有企業(yè)帶來一定的損失。
(三)獨(dú)立審計(jì)存在的問題
國(guó)有企業(yè)的獨(dú)立審計(jì)一般是通過會(huì)計(jì)事務(wù)所完成的,這種外圍的審計(jì)存在問題比之內(nèi)部的問題更難控制,下面我們就獨(dú)立審計(jì)存在的問題進(jìn)行相關(guān)探討:
1、事務(wù)所會(huì)計(jì)師能力差別大
在會(huì)計(jì)事務(wù)所中,會(huì)計(jì)師的資歷深度不同。部分會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)審計(jì)事項(xiàng)明細(xì)沒有深刻的了解,導(dǎo)致在審計(jì)過程中出現(xiàn)審計(jì)方法運(yùn)用不當(dāng)?shù)膯栴}。
2、國(guó)有企業(yè)歷史遺留問題較多
部分國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷史較為久遠(yuǎn),也存在大量的歷史上有待解決的問題。這進(jìn)一步增加了事務(wù)所的審計(jì)難度,這也造成事務(wù)所無法在有限的時(shí)間內(nèi)高效完成審計(jì)工作。
二、解決國(guó)有企業(yè)審計(jì)問題的措施
在上文中,我們對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)中存在的問題進(jìn)行了初步的探討,下面我們來進(jìn)一步思考如何解決企業(yè)審計(jì)中存在的問題,并提出相關(guān)建議:
(一)建立一套科學(xué)完善的內(nèi)部審計(jì)體制機(jī)制
國(guó)有企業(yè)要想充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的作用,首先要做的就是將審計(jì)與其他工作分開來,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的獨(dú)立,這不僅是解決內(nèi)部審計(jì)問題的前提,更是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用的第一步;其次,解決了審計(jì)獨(dú)立性問題之后,國(guó)有企業(yè)還要將重點(diǎn)放在擴(kuò)寬企業(yè)審計(jì)范圍上。在過去的審計(jì)中,審計(jì)還只停留于財(cái)務(wù)一個(gè)方面,而這種片面化的機(jī)制已經(jīng)不再適用于企業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展。審計(jì)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)寬深度廣度,從整體抓起,起到一個(gè)全面監(jiān)督約束的作用;最后,國(guó)有企業(yè)要立足實(shí)踐,創(chuàng)新審計(jì)方式手段。在信息時(shí)代,無時(shí)無刻不處于變化之中,無論是市場(chǎng)供求的變化還是需求的變化,都需要企業(yè)全面革新,結(jié)合信息技術(shù),引進(jìn)新的操作手法,創(chuàng)建迎合企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的審計(jì)方式。
(二)政府審計(jì)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制
企業(yè)在完善內(nèi)部審計(jì)制度之后,政府也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)對(duì)政府審計(jì)中出現(xiàn)的問題,及時(shí)改革創(chuàng)新。在現(xiàn)有的政府審計(jì)中,出現(xiàn)了許多交叉管理的現(xiàn)象,這些都是政府職能的缺失引起的。政府在改革中首先要應(yīng)對(duì)審計(jì)資源的多樣化,建立廣闊的溝通平臺(tái)。這種溝通平臺(tái)的建立,有助于政府審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)審計(jì)出現(xiàn)的問題,及時(shí)從平臺(tái)上獲取有助于解決問題的資料,提高審計(jì)質(zhì)量;其次,政府要明確自身職責(zé),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,責(zé)任細(xì)化,從而有效提高政府審計(jì)效率,充分發(fā)揮政府職能;最后,政府審計(jì)要明確自身的監(jiān)督職能,對(duì)其他部門實(shí)行監(jiān)督審查,進(jìn)一步完善企業(yè)控制體系。
(三)強(qiáng)化獨(dú)立審計(jì)管制
由于獨(dú)立審計(jì)是發(fā)生在會(huì)計(jì)事務(wù)所內(nèi),因此加強(qiáng)對(duì)其的管制是提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的必然要求。強(qiáng)化獨(dú)立審計(jì)必須從法律、市場(chǎng)以及社會(huì)輿論三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行全面升級(jí)。
1、法律方面
完善獨(dú)立審計(jì),必須制定嚴(yán)格的法律措施,完善法律制度,為會(huì)計(jì)事務(wù)所制定法律條規(guī),避免違法、違規(guī)的行為出現(xiàn)。
2、市場(chǎng)方面
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊戰(zhàn)略措施,各行各業(yè)都不可能單獨(dú)行動(dòng),而是都參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來的。我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可謂是十分激烈的,通過完善市場(chǎng)機(jī)制,形成對(duì)各事務(wù)所的監(jiān)督與制約,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“適者生存”的特征,對(duì)事務(wù)所形成一定的壓力,通過市場(chǎng)加強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)管理。
三、結(jié)束語
綜上所述,我們不難知道,國(guó)有企業(yè)完善審計(jì)制度是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足自身發(fā)展實(shí)際,并結(jié)合內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)三方面完善企業(yè)審計(jì)體系管理體系,全面促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
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