劉樂晗

摘 要：近年來，鐵路發(fā)展突飛猛進，高速和信息化建設(shè)步伐的加快，使大量新技術(shù)、新裝備更加全面地運用到運輸生產(chǎn)中。人才短缺問題已成為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的制約性因素。鐵路運輸站段作為鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)單元，迫切需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍作為其安全運營的技術(shù)支撐。當前，運輸生產(chǎn)中的安全問題、技術(shù)管理上的漏洞暴露出了運輸站段專業(yè)技術(shù)人員存在的問題。

本文以我段為例，系統(tǒng)地分析了目前專業(yè)技術(shù)人員存在的突出問題，并提出了五條重點措施，以加快提高站段專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素質(zhì)，為鐵路大發(fā)展提供堅實的人才保證。

關(guān)鍵詞：鐵路 站段 專業(yè)技術(shù) 人才

近年來，鐵路發(fā)展突飛猛進，高速和信息化建設(shè)步伐的加快，使大量新技術(shù)、新裝備更加全面地運用到運輸生產(chǎn)中。人才短缺問題已成為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的制約性因素。鐵路運輸站段作為鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)單元，迫切需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍作為其安全運營的技術(shù)支撐。當前，運輸生產(chǎn)中的安全問題、技術(shù)管理上的漏洞暴露出了運輸站段專業(yè)技術(shù)人員身上存在的問題。結(jié)合目前我段專業(yè)管理現(xiàn)狀，對專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)進行深入的調(diào)查與思考。

一、專業(yè)技術(shù)干部隊伍存在的問題

1.整體素質(zhì)不高。近期，我段針對專業(yè)技術(shù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)進行了抽考，抽考的主要內(nèi)容為今年以來的新規(guī)章、新制度和新要求，及格率僅為33.3%，專業(yè)技術(shù)干部隊伍的素質(zhì)現(xiàn)狀不夠理想，令人擔憂。

2.人員相對緊張。從技術(shù)職務(wù)上看，我段有專業(yè)技術(shù)人員330人，但實際真正從事專業(yè)技術(shù)管理綜治的不足130人，占專業(yè)技術(shù)人員的39%。專業(yè)技術(shù)干部相對吃緊，人員調(diào)動較為困難，可選擇的余地不大。

3.后備力量不足。目前，我段專業(yè)技術(shù)管理人員主要從接收的全日制大學本科生篩選和培養(yǎng)。2006年以來我段共接收全日制本科生94人，真正從事專業(yè)技術(shù)工作的僅22人，其他大多是因?qū)I(yè)或個人原因從事計算機、會計或后勤工作。就個人情況來看，培養(yǎng)前景不樂觀，短時間內(nèi)還難以擔當重任。

4.素質(zhì)參差不齊。目前我段專業(yè)技術(shù)干部隊伍中，雖不乏技術(shù)精通、經(jīng)驗豐富的行家里手，也不乏善于學習、不斷超越的拔尖人才，但業(yè)務(wù)不熟、水平不高、混天應(yīng)付的技術(shù)干部也不乏其人。有的對專業(yè)技術(shù)管理滿不在乎；有的得過且過，湊和應(yīng)付；有的不思進取，滿足于“舊經(jīng)驗”，凡事差不多就行。

二、存在問題的原因分析

1.專業(yè)技術(shù)干部管理不到位。目前，我段對專業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核還比較乏力，考核辦法還不夠完善；業(yè)務(wù)考試往往流于形式，摸不到干部真實的業(yè)務(wù)水平，干部缺乏學習業(yè)務(wù)知識的壓力和動力，造成干部隊伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，放任自流。

2.培訓工作不到位。目前，專業(yè)技術(shù)人員的培訓主要以鐵路總公司、鐵路局主辦的培訓班為主，這些培訓雖然辦了不少，但由于培訓內(nèi)容與站段實際結(jié)合不夠緊密，培訓的實用性、實效性打了折扣；段受生產(chǎn)任務(wù)等因素的影響，結(jié)合工作實際自辦的培訓班相對較少，培訓職能和組織作用發(fā)揮不夠到位。

3.后備人才培養(yǎng)不到位。目前，對大學生的培養(yǎng)教育管理與我段現(xiàn)實的人才需求狀況還不相適應(yīng)。一是按部就班的培養(yǎng)模式周期較長；二是有些班組風氣不正不利于大學生的健康成長；三是部分車間對大學生培養(yǎng)不夠重視，不是不管就是放在車間或班組當“秘書”；四是對大學生思想教育不夠，一些大學生自我加壓不足，學習意識不強。

4.車間對干部的技術(shù)素質(zhì)和能力不夠重視。生產(chǎn)車間缺乏干部業(yè)務(wù)學習的有效組織形式和學習制度，對技術(shù)干部培養(yǎng)的作用發(fā)揮不夠突出，特別是對新規(guī)章、制度在思想上還不夠重視，組織學習不力；車間對技術(shù)干部在工作上要求多、布置多，但對工作怎么干、干到什么程度、干部是否適合等考慮不足，也充分暴露了車間重生產(chǎn)、輕管理的問題。

5.專業(yè)管理意識不強。一是部分專業(yè)技術(shù)干部對專業(yè)管理管什么、怎么管缺乏理性的思考分析，缺少有效的管理方法，上升不到管理的高度看問題，頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，工作沒有章法。二是部分專業(yè)副主任和技術(shù)員存在“車間機關(guān)化”問題，當“甩手掌柜”，滿足于布置工作、搖控指揮，致使任務(wù)要求逐級卸載。三是部分技術(shù)干部學習意識不強，標準意識不高，對規(guī)章制度的學習不重視，工作與學習脫節(jié)；特別是一些“半路出家”和中斷專業(yè)管理多年的技術(shù)干部沒有把業(yè)務(wù)學習放在首要位置。

三、加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的對策與措施

1.完善激勵機制，調(diào)動專業(yè)技術(shù)干部積極性。一是政策激勵。探索專業(yè)技術(shù)人員管理辦法，搞好調(diào)查研究，充分征求意見，細化實施方案，抓好專業(yè)技術(shù)津貼管理辦法、職稱評聘等有關(guān)配套辦法。二是獎罰激勵。通過獎勵專業(yè)技術(shù)人員上報合理化建議、科技成果等方式，對其業(yè)績予以肯定；同時加大懲罰力度，對于專業(yè)技術(shù)素質(zhì)考核不合格的干部要在其技術(shù)津貼上予以體現(xiàn)。三是考評激勵。在修訂干部管理考核辦法時，要把干部的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)情況納入進去，并同科室、車間的季度考核聯(lián)掛，促使各級對技術(shù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)引起重視。四是榜樣激勵。選拔“鐵路專業(yè)技術(shù)帶頭人”、“鐵路青年科技拔尖人才”等先進典型，宣傳榜樣先進事跡，調(diào)動干部學習榜樣的熱情。

2.強化專業(yè)技術(shù)培訓，確保專業(yè)技術(shù)干部高素質(zhì)。一是加大送培力度，并調(diào)動其積極性和主動性，培訓前宣傳教育，培訓中及時反饋，培訓后評估和考核。二是搞好調(diào)查研究和征求意見，從單位實際需求出發(fā)，提高自辦培訓班的質(zhì)量和針對性，突出對專業(yè)技術(shù)人員管理能力的培訓，提高專業(yè)管理整體水平。三是督促各科室、車間建立業(yè)務(wù)學習制度，發(fā)揮好組織作用，抓好各級干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)與考核。

3.加大業(yè)務(wù)考試力度，檢驗專業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)水平。建立完善專業(yè)技術(shù)干部必知必會考試題庫，題庫要覆蓋到各個專業(yè)并要根據(jù)情況變化定期更新完善；加大業(yè)務(wù)知識抽考力度，抽考范圍覆蓋全體專業(yè)技術(shù)人員；建立干部應(yīng)知應(yīng)會考試檔案，加大獎懲和講評力度，并同個人工作業(yè)績相聯(lián)掛。

4.加強大學生培養(yǎng)，保證后備人才力量。一是加強定向培養(yǎng)。根據(jù)大學生所學專業(yè)和自身情況，征求本人意見，確定主攻專業(yè)，明確培養(yǎng)方向，縮短培養(yǎng)周期。二是集中鍛煉。選擇基礎(chǔ)管理較好、車間領(lǐng)導重視的生產(chǎn)車間進行集中見習和鍛煉，既利于大學生的學習交流和互相幫促，也利于組織開展活動和培養(yǎng)管理。三是加強崗位交流。生產(chǎn)一線有助于大學生熟悉設(shè)備、作業(yè)方式、作業(yè)標準和流程，職能科室有助于提高大學生的管理能力和站位思考能力。分批分期組織大學生在職能科室和生產(chǎn)一線進行上下交流和鍛煉，有助于提高大學生的綜合素質(zhì)，加快大學生成長成才。

5.開展課題攻關(guān)，培養(yǎng)科技型人才。一是合理配備課題攻關(guān)人員。針對科技攻關(guān)項目成立課題小組，確?？萍脊リP(guān)的有效實施，并通過公開選聘、組織協(xié)調(diào)等手段合理配備科技攻關(guān)人員。二是定期督導、檢查實施過程。通過簽訂課題合同、領(lǐng)導參與包保、組織專項培訓等方式，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三是政策激勵。制定配套的激勵政策，吸引專業(yè)技術(shù)人員參與科技攻關(guān)，營造科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新的濃厚氛圍。

專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的問題，探尋專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的有效途徑，建立一支高素質(zhì)的人才隊伍以適應(yīng)這個鐵路高速發(fā)展的時代。

參考文獻

[1] 《人力資源管理》主編陸國泰 高等教育出版社2000版

[2] 《人力資源管理概論》主編劉冬蕾 西南財經(jīng)大學出版社2012版endprint