廖渝霞

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作取得了明顯的進(jìn)步。但是，在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作中依然存在許多問題，例如業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作時間長、收費(fèi)的公開度低、工作環(huán)節(jié)多等，這些問題不僅成為電力用戶關(guān)注的焦點(diǎn)，對電力企業(yè)的售電量也產(chǎn)生了重要的影響。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；業(yè)擴(kuò)報(bào)裝；現(xiàn)場勘查；合同擬定

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）20-0071-02

所謂的“電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝”，主要是指電力企業(yè)根據(jù)用電客戶的申請或建議，在電網(wǎng)實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，采取各種擴(kuò)大供電量和用電量的業(yè)務(wù)手段，從而滿足客戶的需求。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作是電力企業(yè)管理工作的第一個環(huán)節(jié)，它不僅體現(xiàn)了電力企業(yè)為人民服務(wù)的宗旨，而且還與電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)。因此，做好電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作對電力企業(yè)來說具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的主要流程

1.1 受理用電客戶的用電申請

受理用電客戶的用電申請主要包括以下三方面的內(nèi)容：①電力企業(yè)供電部門的工作人員應(yīng)該根據(jù)服務(wù)的要求，指導(dǎo)客戶的用電申請業(yè)務(wù)，并對關(guān)于供電的法律法規(guī)和政策進(jìn)行詳細(xì)的講解，使客戶對“用電須知”有一個大概的了解；②工作人員在受理用電申請業(yè)務(wù)的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格、仔細(xì)地審核客戶的申請資料，確認(rèn)資料無誤后才可以辦理申請業(yè)務(wù)；③工作人員需要主動為客戶提供用電咨詢服務(wù)，從而提高客戶的滿意度。

1.2 現(xiàn)場勘查、擬定合理的供電方案

工作人員需要仔細(xì)勘查現(xiàn)場，認(rèn)真核實(shí)電力方面的信息，例如用電類型、負(fù)荷性質(zhì)和用電容量等，確?？辈楹秃藢?shí)工作做到正確無誤。除此之外，工作人員還需要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際供電條件為客戶擬定合理的供電方案，包括供電方案、計(jì)量方法和計(jì)量方案等。

1.3 嚴(yán)格審查受電工程的設(shè)計(jì)方案

電力企業(yè)在接收客戶提供的受電工程設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)該嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)和受電工程的材料，審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合國家供電規(guī)范要求以及經(jīng)過現(xiàn)場實(shí)際勘查后確定的供電方案要求。如果審核沒有通過，電力企業(yè)的相關(guān)工作人員必須隨時監(jiān)督用電客戶，直到其條件符合審核標(biāo)準(zhǔn)為止。

1.4 對受電工程進(jìn)行中期檢查

電力企業(yè)在接收到用電客戶的中期檢查申請后，應(yīng)該及時、迅速地組織相關(guān)工作人員對客戶的用電情況進(jìn)行中期檢查。如果發(fā)現(xiàn)供電方案存在缺陷或者是電力設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)要求時，工作人員應(yīng)該及時通知客戶修改，直到合格后才能進(jìn)行施工。

1.5 電力工程的竣工驗(yàn)收工作

電力企業(yè)在接收到用電客戶的竣工驗(yàn)收申請后，應(yīng)該與用電客戶約定一個固定的竣工驗(yàn)收時間，并通知相關(guān)部門準(zhǔn)備驗(yàn)收工作。在此過程中，工作人員必須要按照國家電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求等，結(jié)合客戶提供的竣工驗(yàn)收材料，對電力工程進(jìn)行全方位的檢查，不放過任何一個細(xì)節(jié)。一旦檢查出工程質(zhì)量不符合規(guī)范要求，工作人員應(yīng)該及時通知客戶整改，直到工程竣工驗(yàn)收合格后才能開展下一步工作。

1.6 簽訂供用電合同、做好裝表接電工作

電力工程竣工驗(yàn)收合格后，電力企業(yè)需要與客戶擬定供用電合同，通過審批、核準(zhǔn)后，將合同交給用電客戶，并由雙方代表簽訂，合同上需要有雙方的公章才算生效。在完成各種有關(guān)節(jié)電方面的審核后，電力企業(yè)還需要對電力設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，確保無誤后才能進(jìn)行裝表接電工作。另外，在裝表接電工作完成后，工作人員應(yīng)該對客戶的報(bào)裝資料進(jìn)行收集、整理，從而為客戶資料信息的順利建檔提供保障。

2 電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作存在的問題

2.1 受理用電申請和擬定供電方案階段

供電方案的設(shè)計(jì)主要包括電力工程的造價、工程的成本費(fèi)用、工程量的大小、電力路線的方向路徑、電力節(jié)點(diǎn)的選擇方式和供電方案的設(shè)計(jì)對工程產(chǎn)生的影響等內(nèi)容。電力企業(yè)在受理客戶用電申請和擬定供電方案的過程中，如果隨意改變或簡化供電方案，就會降低電力工程的安全性和可靠性，從而降低電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 業(yè)擴(kuò)報(bào)裝施工階段

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的規(guī)模在不斷壯大，供電量也在不斷增加，從而使電力市場的競爭日趨激烈。因此，一些施工單位為了追求自身的利益，在施工過程中使用價格低廉、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備材料或不按設(shè)計(jì)方案施工，工程質(zhì)量大打折扣。另外，在工程竣工驗(yàn)收中，由于工作人員的失誤，工程的全面檢查工作很難做到盡善盡美，從而使監(jiān)督工作沒有充分發(fā)揮其監(jiān)督的效用，為以后的用電埋下了許多安全隱患。

2.3 簽訂供用電合同和裝表接電階段

電力企業(yè)與用電客戶在簽訂供用電合同的過程中，用電客戶為了使合同能夠順利地簽訂，常常會采用各種手段收買工作人員，以達(dá)到降低電力工程造價的目的。同時，一些電力企業(yè)沒有制訂完善的管理制度，使工作人員在設(shè)備采購的過程中“鉆空子”。例如，目前市場中有很多生產(chǎn)電力設(shè)備的廠家，各個廠家的設(shè)備質(zhì)量會有很大的差別，價格也就高低不一，在利益的驅(qū)使下，一部分工作人員就會選擇購買價格低廉、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。因此，電力企業(yè)必須要制訂完善的管理制度，使采購工作制度化、規(guī)范化，從而保障工程的質(zhì)量和企業(yè)的效益。

2.4 客戶用電報(bào)裝受理階段

在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中，很多客戶利用關(guān)系進(jìn)行報(bào)裝用電。工作人員有時會因“人情”而做出違背業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作原則的事情。這樣，在很大的程度上會給電力企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作雖然促進(jìn)了電力企業(yè)的良好發(fā)展，但是依然存在許多問題，因此，電力企業(yè)應(yīng)該健全和完善業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的管理制度，徹底解決管理水平低、工作效率低的問題。

3 提升電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的措施

3.1 實(shí)施責(zé)任制、落實(shí)責(zé)任人

由于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作比較復(fù)雜，因此，電力企業(yè)應(yīng)該提高工作人員的思想認(rèn)識以及各部門之間的分工協(xié)作能力。目前，電力企業(yè)尚未制訂嚴(yán)格的管理制度和責(zé)任制度，工作人員在工作過程中沒有明確自己的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容，在客戶用電申請的受理、現(xiàn)場勘查、供電方案審查、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及相關(guān)材料的受理、中期檢查、竣工驗(yàn)收、合同簽訂等工作環(huán)節(jié)中沒有認(rèn)真履行職責(zé)，給企業(yè)帶來了極大的影響。因此，電力企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格制訂責(zé)任制度并落實(shí)到個人，從而提高工作效率，使業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作順利開展。

3.2 提高管理水平

提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的管理水平不僅有利于增強(qiáng)電力企業(yè)的綜合競爭力，還可以使工作人員明確自己的崗位職責(zé)，縮短工作時間，提高工作方式的科學(xué)性和合理性，從而有利于推進(jìn)用電客戶的報(bào)裝工作進(jìn)度、縮短工期，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 建立監(jiān)督評價機(jī)制

建立監(jiān)督評價機(jī)制是電力企業(yè)提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝水平的重要途徑。電力企業(yè)在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中要隨時隨地監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。由于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，因此，電力企業(yè)還應(yīng)該追究責(zé)任人，從而為電力工程質(zhì)量提供可靠的保障。

3.4 嚴(yán)格遵循“三不指定”原則

所謂的“三不指定”，即電力企業(yè)不能直接或間接地向客戶指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料的供應(yīng)單位。電力企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，并積極引入市場競爭機(jī)制，從而使業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作更加市場化、規(guī)范化。

3.5 強(qiáng)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的規(guī)范管理

3.5.1 強(qiáng)化現(xiàn)場勘查的規(guī)范管理

電力企業(yè)在受理客戶的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝后，客戶經(jīng)理或工作人員應(yīng)該由客戶自主選擇或公司委派。對于用電量在35 kV及以下的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程，可以直接由客戶經(jīng)理勘查；而對于用電量在35 kV以上的業(yè)擴(kuò)工程，則可由客戶經(jīng)理牽引，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的勘查工作。在對現(xiàn)場進(jìn)行勘查的過程中，客戶經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，例如用電容量、客戶負(fù)荷性質(zhì)和用電類別等信息，編制出一套科學(xué)、合理的供電方案。

3.5.2 強(qiáng)化設(shè)計(jì)審查的規(guī)范管理

客戶經(jīng)理每周應(yīng)該組織相關(guān)部門召開圖紙?jiān)u審會，在評審過程中，客戶經(jīng)理在審查客戶報(bào)送的工程圖紙時，要重點(diǎn)審核報(bào)送資料及設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)。另外，圖紙審核人員應(yīng)該嚴(yán)格按照供電方案的標(biāo)準(zhǔn)要求，對圖紙進(jìn)行評審、設(shè)計(jì)，從而為設(shè)計(jì)的完整性、正確性和可行性提供前提條件。

3.5.3 強(qiáng)化中間檢查的規(guī)范管理

客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)業(yè)擴(kuò)工程的進(jìn)度組織工作人員對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程進(jìn)行中間檢查。檢查的內(nèi)容主要包括：檢查施工企業(yè)和試驗(yàn)單位是否滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求；檢查建設(shè)用材、設(shè)備選型和施工環(huán)節(jié)等項(xiàng)目，并作好記錄。在此過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，工作人員應(yīng)該及時通知客戶整改，直到復(fù)驗(yàn)合格后才能開始施工。

3.5.4 強(qiáng)化供用電合同簽訂的規(guī)范管理

提高供用電合同簽訂的規(guī)范管理，對供用電合同的簽訂、審批流程、制訂合同會簽單進(jìn)行完善，且客戶經(jīng)理根據(jù)會簽單形式將合同擬定內(nèi)容進(jìn)行流轉(zhuǎn)。這樣，不僅減少了合同傳遞的審批環(huán)節(jié)，節(jié)約了時間，而且還使資產(chǎn)分界點(diǎn)更加直觀。

3.5.5 強(qiáng)化工程驗(yàn)收和設(shè)備送電的規(guī)范管理

客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)客戶的工程竣工報(bào)驗(yàn)申請，及時組織相關(guān)工作人員驗(yàn)收設(shè)備，并加強(qiáng)對竣工資料的管理。首先由客戶經(jīng)理對客戶提供的竣工資料進(jìn)行檢查；其次，檢驗(yàn)人員對客戶經(jīng)理提供的工程竣工資料進(jìn)行檢查，做到環(huán)環(huán)相扣、下一環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)監(jiān)督，從而確保客戶能夠按期驗(yàn)收、送電。

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〔編輯：劉曉芳〕