陳曉軍　湛建華

摘 要：在建設(shè)工程中，工程造價(jià)預(yù)算有著重要的作用，它直接影響著工程建設(shè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)。因此，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制至關(guān)重要。主要論述了建筑工程造價(jià)的構(gòu)成、工程造價(jià)超預(yù)算的原因，并分析探究了能夠有效控制工程造價(jià)預(yù)算的具體措施。

關(guān)鍵詞：預(yù)算控制；建筑工程；工程造價(jià)；概預(yù)算編制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）20-0066-02

1 建筑工程造價(jià)概述

按照相關(guān)規(guī)定，工程的綜合間接費(fèi)、直接費(fèi)、稅金和計(jì)劃利潤(rùn)都屬于建筑工程造價(jià)的主要構(gòu)成部分。綜合間接費(fèi)具體指的是在施工過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)管理施工生產(chǎn)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種費(fèi)用，例如差旅交通費(fèi)用、員工薪資、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)以及一些業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等；直接費(fèi)具體指的是構(gòu)成建筑工程實(shí)體的費(fèi)用以及其他一些有助于工程建設(shè)的費(fèi)用，例如施工過(guò)程中施工機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)、相關(guān)生產(chǎn)工具的使用費(fèi)、建筑材料的費(fèi)用、施工人員的人工費(fèi)和質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用等；稅金具體指的是根據(jù)國(guó)家稅法相關(guān)規(guī)定計(jì)入建筑工程造價(jià)的稅金，例如一些城市的維護(hù)稅、營(yíng)業(yè)稅和附加稅等；計(jì)劃利潤(rùn)具體指的是根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定要計(jì)入建筑工程造價(jià)的費(fèi)用。

2 工程造價(jià)超預(yù)算原因分析

對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測(cè)定是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的復(fù)雜工作。即使是相關(guān)的施工單位和建筑工程項(xiàng)目單位，在施工之前，也會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算作出詳細(xì)的規(guī)定。但受各種因素的影響，建筑工程造價(jià)預(yù)算經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)超出先前預(yù)算的情況，如果超出數(shù)額過(guò)大，就可能會(huì)使最后的工程造價(jià)失控，進(jìn)而對(duì)本項(xiàng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益造成嚴(yán)重的影響。

2.1 不合理的概預(yù)算編制

概預(yù)算編制能夠真實(shí)地反映出建筑工程造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用的具體使用情況，但一些預(yù)算編制人員對(duì)施工設(shè)計(jì)、施工方法和施工現(xiàn)場(chǎng)等沒(méi)有進(jìn)行深入的了解，使最后的概預(yù)算編制不科學(xué)、不合理，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際的目標(biāo)定位存在一定的偏差，不能全面、準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出建筑工程費(fèi)用的具體使用情況，導(dǎo)致預(yù)算失去了其應(yīng)該具備的指導(dǎo)作用和預(yù)測(cè)功能。

2.2 市場(chǎng)環(huán)境的影響

建筑工程項(xiàng)目一個(gè)最主要的特點(diǎn)就是施工時(shí)間比較長(zhǎng)，并且在施工過(guò)程中，各個(gè)階段需要的各種施工材料的量也非常大。因此，要準(zhǔn)確、合理地預(yù)測(cè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和建筑材料的價(jià)格。但是，建筑材料價(jià)格波動(dòng)、建材市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不確定使得工程造價(jià)預(yù)算存在一定的困難，容易導(dǎo)致超預(yù)算情況的發(fā)生。

3 工程造價(jià)預(yù)算的有效控制措施

3.1 做好建筑工程造價(jià)的預(yù)算編制工作

3.1.1 預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

在預(yù)算編制的過(guò)程中，預(yù)算編制人員應(yīng)先做好建筑工程的地形測(cè)量圖、標(biāo)準(zhǔn)圖，并收集勘探調(diào)研報(bào)告，然后研究、分析相關(guān)理論知識(shí)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境的勘探和實(shí)際調(diào)研，結(jié)合建筑工程理論方面的知識(shí)，選擇最科學(xué)、合理的施工方案。此外，還應(yīng)把握市場(chǎng)趨向和市場(chǎng)需求情況，全面、詳細(xì)地掌握當(dāng)今本行業(yè)內(nèi)的建材預(yù)算費(fèi)用和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2 施工圖紙的熟悉與核對(duì)

要對(duì)施工圖系統(tǒng)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行大概至細(xì)致、全局至局部的閱讀和審查。這樣做有以下兩個(gè)方面的作用：①能讓整個(gè)建筑工程深入心底；②能夠及時(shí)找出缺陷，然后提請(qǐng)到相關(guān)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行補(bǔ)救和修正，使預(yù)算更加精準(zhǔn)。此外，還應(yīng)在設(shè)計(jì)圖紙上的關(guān)鍵部分標(biāo)記號(hào)，以有效整合和深入研究圖紙上的內(nèi)容，保證造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性。相關(guān)施工單位必須要公平、公正地對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算進(jìn)行審核和查閱。在審核時(shí)，應(yīng)將審核的重點(diǎn)放在規(guī)模核對(duì)、設(shè)施選擇和設(shè)計(jì)上。在不改變建筑物本身功能的前提下，可以適當(dāng)?shù)貎?yōu)化設(shè)計(jì)、革新技術(shù)和對(duì)比方案，盡量選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可行和本行業(yè)內(nèi)科學(xué)先進(jìn)的設(shè)計(jì)思路。

3.1.3 客觀分析當(dāng)下市場(chǎng)中的價(jià)格因素

一般來(lái)說(shuō)，建筑工程需要的建筑設(shè)施和建筑材料的量非常大，并且它們的市場(chǎng)價(jià)格也是波動(dòng)不定的。通常而言，60%～70%的總造價(jià)費(fèi)用用在了建筑材料和設(shè)備的購(gòu)置上，這就要求相關(guān)預(yù)算編制人員對(duì)建筑材料與設(shè)施的品牌、價(jià)格、規(guī)格和性能等非常了解。事實(shí)上，建筑材料與設(shè)施的價(jià)格一般參照的是當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，因此，預(yù)算編制人員需要對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和調(diào)整。此外，還可以創(chuàng)建價(jià)格差異預(yù)測(cè)體系來(lái)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的變化趨勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測(cè)，這樣就可以將市場(chǎng)價(jià)格對(duì)預(yù)算投資控制的影響降到最低。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)由于某些人為或客觀原因，使得某些項(xiàng)目需要變更，這些變更主要包括由業(yè)主的某些原因而引起的變更、由某一項(xiàng)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題而引起的變更，以及由一些客觀原因引起的變更。如果項(xiàng)目發(fā)生變更，就一定會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成影響。因此，在做工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，就需要預(yù)算編制人員能夠準(zhǔn)確地對(duì)未來(lái)將要發(fā)生的一些變更情況作出大致的預(yù)測(cè)，盡量減小項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的影響。

3.3 做好建筑工程實(shí)施階段的預(yù)算控制

要做好建筑工程施工階段的預(yù)算，相關(guān)造價(jià)控制工作人員就必須到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行考察，著力控制那些不易察覺(jué)和潛在的工程。例如，對(duì)于建材的預(yù)算工作，要仔細(xì)評(píng)估現(xiàn)階段施工需要的建筑材料量和未來(lái)工程施工需要的建筑材料量。在確定建材需求總量之后，還要考察建材的價(jià)格，盡可能地降低成本，以控制工程造價(jià)的預(yù)算。

3.4 工程造價(jià)預(yù)算管理咨詢(xún)機(jī)制的優(yōu)化

能夠有效控制工程造價(jià)預(yù)算的一個(gè)方法就是建立相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，并完善造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)能夠使工程造價(jià)預(yù)算更加科學(xué)、合理；能夠監(jiān)督和檢測(cè)建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的具體施工情況，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的預(yù)算提供依據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程施工之前，對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、全面的預(yù)算管理，能夠有效地控制建筑工程的造價(jià)預(yù)算，同時(shí)還能提高工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實(shí)際的建設(shè)工程中，定期對(duì)工程進(jìn)行檢查和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，并科學(xué)、合理地控制建筑工程的造價(jià)預(yù)算，能夠保證工程建設(shè)順利、高效地完成。

參考文獻(xiàn)

[1]趙會(huì)德，華成禹.論工程變更與造價(jià)控制[J].遼寧建材，2011（08）：78-79.

〔編輯：王霞〕