朱靜江
近日,山東省青島市出臺的《推行中小學(xué)校長職級制改革的實(shí)施意見》,對列入校長職級制實(shí)施范圍的中小學(xué)干部一律取消行政級別。面對突如其來的改革,最感到措手不及的應(yīng)該是校長,當(dāng)然也包括上級有關(guān)部門。而學(xué)校走“去行政化”道路,究竟隱藏著哪些比較醒目的現(xiàn)實(shí)意義呢?
其一,學(xué)校“去行政化”后,自主性變強(qiáng)了??赡?,政府主導(dǎo)和主控下的學(xué)校比較“安全”,但沒有什么活力。畢竟,校長只能唯“上級部門”是從,即便有比較獨(dú)到、合理的建設(shè)性意見,在與上級和有關(guān)文件精神相左的時候,也只能“胎死腹中”。而學(xué)?!叭バ姓敝?,校長“捆縛”的手腳被解開了,學(xué)校在自主化管理上也有了更大的發(fā)展空間和成長平臺。
其二,學(xué)?!叭バ姓焙?,有助于改善學(xué)校管理質(zhì)量。一旦學(xué)校脫離行政化軌道,自主性加強(qiáng)了,同時面對的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險也加大了,這就需要校長不斷思考和實(shí)踐,在實(shí)際工作中努力提高學(xué)校的整體“戰(zhàn)斗力”,而不能簡單依靠上級部門的“一紙文件”了。這種內(nèi)部的不斷溝通和對話,反而有助于改善學(xué)校的內(nèi)環(huán)境和整體文化氛圍。
其三,學(xué)?!叭バ姓焙?,適應(yīng)社會的能力會不斷得到加強(qiáng)。過去,學(xué)校以何種方式和途徑開展教育工作完全有上級部門的指示和規(guī)范,這很可能會直接導(dǎo)致一些校長不作為或少作為,出現(xiàn)突發(fā)的事情時往往會造成錯失最佳解決時機(jī)的后果,而在去行政化之后,學(xué)校雖然不能完全脫離政府的管控,但是校長面對學(xué)校比較突出而緊急的問題時,就多了一些自主性和能動性,這極大地便于學(xué)校在社會上立足,并通過不斷地應(yīng)對和處理問題,以更加合理、個性化的方式融入整個社會。
其四,學(xué)?!叭バ姓焙?,能有機(jī)改善教師的職業(yè)狀態(tài)和精神高度。有句話說:“一個校長就是一所學(xué)?!保蟾乓馑季褪且粋€校長對一所學(xué)校的成長、成功至關(guān)重要。而去行政化之后的學(xué)校更多地傾向于以校長為主要標(biāo)桿,來“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的“開張做生意”了。這樣,就不可避免地強(qiáng)化了校長在學(xué)校內(nèi)部的影響力和示范作用,自然而然的是,教師也能從平時的點(diǎn)滴生活中感受到校長的真實(shí)為人和職業(yè)操守,為構(gòu)筑自身良好的職業(yè)品質(zhì)提供了依據(jù)和資源。從這個角度而言,去行政化之后的學(xué)校有助于教師改變職業(yè)狀態(tài)和精神高度,甚至可以進(jìn)一步開闊自己的職業(yè)眼界。
最后,“去行政化”只是一種手段,而不是教育的終極目的。我們現(xiàn)在動輒就以“改革”“變革”的名義來解決棘手的教育問題,當(dāng)然,尋求到切實(shí)可行的辦法固然不錯,但如果掉進(jìn)了“變革”的怪圈,為變革而變革的話,那對聚焦問題并科學(xué)健康地解決問題無疑是一種傷害和打擊。思慮至此,“去行政化”不應(yīng)該成為一些校長“癡心妄想”的契機(jī),也不是有關(guān)教育部門可以“徹底甩手”的依據(jù)。說白了,去行政化無非就是讓那些有獨(dú)立意志和改革精神的校長,真正能憑借對教育的滿腔熱情和執(zhí)著精神,用智慧和汗水譜寫出美麗動聽的教育樂章。如若不然,這場“變革”可能就會索然無味,不能持久。而那些心中依然有夢、有詩的老師和校長們,也許依然只能是教育改革的“旁觀者”。
(作者單位:江蘇江陰華西實(shí)驗(yàn)學(xué)校)