李茂慧+梅紅偉

[摘 要]黑河是黑龍江省重要邊境口岸城市。優(yōu)越的地理位置、完美的生態(tài)環(huán)境、獨特的人文歷史和民俗風(fēng)情吸引大批的國內(nèi)外游客，本文通過對黑河對俄邊境旅游的現(xiàn)狀進行分析，找出制約邊境旅游的問題，并提出發(fā)展黑河對俄邊境旅游的對策。

[關(guān)鍵詞]黑河；邊境旅游；對策

黑河地處黑龍江省東北部，與俄羅斯遠東第三大城市布拉戈維申斯克市隔黑龍江相望，是中俄邊境線上距離最近、規(guī)格最高的對應(yīng)城市，因其獨特的地理位置，也被稱為“中俄雙子城”。黑河市對俄邊境旅游始于1988年，是黑龍江省開通對俄邊境旅游的最早的城市。近年來，黑河對俄邊境旅游得到迅速發(fā)展。黑河—布市邊境旅游線路已經(jīng)成為黑河市旅游的亮點，黑河對俄邊境旅游發(fā)展進入一個新的發(fā)展階段，但2013年，黑河市的邊境旅游下滑嚴(yán)重，引發(fā)了筆者對黑河邊境旅游發(fā)展問題的思考。

一、黑河對俄邊境旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）黑河中俄邊境旅游資源概況

黑河旅游資源豐富，據(jù)全省旅游資源普查結(jié)果表明，黑河現(xiàn)有5類、32種111處旅游資源基本類型。其中，地文景觀類21處；水域風(fēng)光類16處；生物景觀類4處；古跡與建筑類53處；休閑求知健身類17處。依托邊境、火山、界江、民俗、歷史、冰雪、森林、生態(tài)等旅游資源，黑河推出康療養(yǎng)生游、邊境體驗游、歷史文化游、生態(tài)度假游、民俗風(fēng)情游五大旅游產(chǎn)品。五大連池風(fēng)景區(qū)、錦河闖關(guān)東影視基地等旅游景區(qū)，吸引著很多國內(nèi)外旅游者。

布拉戈維申斯克市是俄羅斯阿穆爾州首府，擁有豐富的自然旅游資源和獨具特色的西方文化資源。有吸引外國游客的歷史古跡類旅游資源，布市有83座歷史保護建筑，其中有4座屬俄羅斯國家級保護建筑。俄羅斯獨特的民俗文化和宗教文化也給游客留下深刻的印象。此外，俄羅斯特色產(chǎn)品對旅游者有很強的吸引力。

（二）黑河對俄邊境旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

黑河市是黑龍江省最早開通對俄邊境旅游的城市之一，1988年以來，黑河市對俄邊境旅游基本保持著良好的發(fā)展態(tài)勢?！笆晃濉逼陂g，黑河市委確定“旅貿(mào)牽動”的發(fā)展戰(zhàn)略，使得旅游發(fā)展的宏觀環(huán)境進一步優(yōu)化。2005年俄羅斯全境面向中國市場開放，黑河邊境旅游進一步升級。1988年9月至2013年底，黑河市共接待國內(nèi)外旅游者2921萬人次，其中，接待邊境旅游者615.2萬人次。2013年黑河市共接待國內(nèi)外旅游者494萬人次。其中，接待邊境旅游者87.2萬人次。目前，黑河市有15家邊境旅游經(jīng)營權(quán)旅行社，黑河邊境旅游已形成一定的規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定。

1.入境旅游方面

俄羅斯是黑河重要的客源國，在黑河的入境旅游市場中重要地位。隨著俄羅斯與中國互為旅游目的地國家，兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升，中俄“旅游年”的活動的開展進一步有效地促進了中俄兩國旅貿(mào)人員往來。黑河大黑河島中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)由大黑河島延伸到整個黑河市區(qū)，俄羅斯人持有效證件就可以到黑河市區(qū)旅游購物、休閑度假，每次來黑河可居住一個月，使俄入境人數(shù)大幅增加。黑河入境旅游從2009年的23.5萬人次增至2012年55.2萬人次。但2013年入境旅游43.5萬人次，同比下降21.2%。下降的原因有方面：第一是由于中俄兩國的重要城市間相繼開通旅游航線或包機業(yè)務(wù)。大多俄羅斯游客會選擇放棄經(jīng)黑河入境到國內(nèi)其他城市旅游，而直接從布市等城市越頂飛行前往國內(nèi)其他重要城市或其他國家旅游。使得黑河邊境旅游區(qū)位優(yōu)勢逐漸弱化。第二就是盧布貶值，俄居民收入大幅減少，影響了俄羅斯居民出游意愿，這也直接導(dǎo)致入境旅游人數(shù)下降。第三是旅游產(chǎn)品數(shù)量多，但較單一，無法滿足俄游客對休閑、度假的要求，旅游產(chǎn)品的參與性差。據(jù)俄羅斯聯(lián)邦旅游署的調(diào)查，休閑度假旅游更受俄羅斯旅游者喜好.

2.出境旅游方面

布拉戈維申斯克市優(yōu)美的自然風(fēng)光、濃郁的歐洲文化和異國風(fēng)情對中國人具有巨大吸引力。2009年黑河市出境旅游僅1.5萬人次。但之后隨著中俄旅游合作不斷深化以及俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇，中俄兩國旅游部門積極推廣俄羅斯旅游資源，同時我國各旅行社競相創(chuàng)新旅游產(chǎn)品并提升旅游服務(wù)，從而大大增強了中國公民對俄羅斯的了解和赴俄旅游的意愿。

二、解決對策

為使黑河邊境旅游更好的發(fā)展，特提出幾點對策：

1.加強與俄區(qū)域合作，聯(lián)合開發(fā)旅游產(chǎn)品

以黑河和布市打造“中俄雙子城”為契機，加強與俄方旅游合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品。針對本地區(qū)內(nèi)俄羅斯游客旅游意向及要求，可開發(fā)設(shè)計黑河至五大連池、哈爾濱、大連、秦皇島、北戴河、三亞等旅游線路，并根據(jù)俄散客游客需要，合理自由組合線路。開發(fā)建設(shè)中國游客喜愛的新景區(qū)，推進俄方老景區(qū)提檔升級。加大具有俄羅斯風(fēng)情的旅游園區(qū)建設(shè)。積極引進俄羅斯音樂團、芭蕾舞團表演，開展俄羅斯油畫、藝術(shù)品展覽等活動，加快文化旅游產(chǎn)品常態(tài)化建設(shè)，提高游客參與度和增加游客停留時間。重點開發(fā)休閑購物、城市觀光、養(yǎng)生度假、中醫(yī)按摩等旅游產(chǎn)品，吸引更多的俄羅斯游客來黑河休閑度假療養(yǎng)。

2.開展旅游宣傳促銷，多渠道組織客源

黑河邊境地區(qū)處于國內(nèi)旅游的神經(jīng)末梢，更要加大旅游宣傳促銷力度，提高知名度和美譽度?？砷_辟多元化的促銷投入渠道，提升旅游企業(yè)宣傳促銷意識。在主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)、國內(nèi)主要客源城市大面積、深層次、全方位宣傳推介。通過參加交易會等活動擴大黑河旅游影響，提升黑河旅游品牌形象。在中央電視臺及發(fā)行量較大的報刊宣傳推介黑河旅游產(chǎn)品。積極開發(fā)京津唐、長三角、珠三角高端客源。擴大俄、日、韓和東南亞、港臺市場，并力爭盡快打開歐美、大洋洲等國際市場。

參考文獻：

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